金磚國家新開發(fā)銀行

應急儲備基金是由中國提出的倡議，主要是為了解決金磚國家短期金融危機，是一種救助機制，不是盈利機制。應急儲備基金的象征性意義更大一些。中國和印度的經(jīng)濟仍具有很強的動力。金磚國家的發(fā)展就算減速，也比美國的增長速度高3倍。

金磚國家開發(fā)銀行的概念在2012年已經(jīng)提出。當年，英國《金融時報》對這一設想評價稱：金磚國家開發(fā)銀行將成為1991年歐洲復興開發(fā)銀行成立以來設立的第一個重要多邊貸款機構。

2013年3月，第五次金磚國家領導人峰會上決定建立金磚國家開發(fā)銀行，成立開發(fā)銀行將簡化金磚國家間的相互結算與貸款業(yè)務，從而減少對美元和歐元的依賴。

2014年7月15日至16日，金磚國家領導人第六次會晤在巴西舉行。此次峰會有望“敲定”呼吁已久的金磚國家開發(fā)銀行，金磚國家開發(fā)銀行類似世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）。啟動資金為1000億美元。中國外交部副部長李保東表示，即將在巴西召開的會議是宣布成立金磚國家開發(fā)銀行的好時機。

2014年11月15日，在出席G20布里斯班峰會前夕，習近平主席同巴西、俄羅斯、印度、南非等金磚國家領導人進行會晤。他指出，金磚國家要繼續(xù)致力于建設一體化大市場、金融大通道，基礎設施互聯(lián)互通，人文大交流，建立更緊密經(jīng)濟伙伴關系。要抓緊落實建立金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備安排。

2014年7月15日金磚國家發(fā)表《福塔萊薩宣言》宣布，金磚國家新開發(fā)銀行初始資本為1000億美元，由5個創(chuàng)始成員平均出資，總部設在中國上海。2014年12月，預計2016年投入運行的金磚國家開發(fā)銀行總部正在園區(qū)內(nèi)進行具體選址。

2017年9月4日，中國向金磚國家新開發(fā)銀行項目準備基金捐贈儀式在廈門舉行。財政部副部長史耀斌與新開發(fā)銀行行長卡馬特簽署了中國捐贈400萬美元的協(xié)議。中國是首個向該項目準備基金出資的創(chuàng)始成員國。該基金將為銀行項目運行打造更高效的環(huán)境,將用于相關項目的可行性研究、幫助制訂國家間伙伴關系計劃、開展項目周期調(diào)研等。

2018年12月20日，第73屆聯(lián)大全會協(xié)商一致通過“給予新開發(fā)銀行大會觀察員地位”決議，決定邀請新開發(fā)銀行以觀察員身份參加聯(lián)大的屆會和活動。

2019年2月26日晚，金磚國家新開發(fā)銀行宣布，銀行在華成功發(fā)行以人民幣計價的債券，規(guī)模為30億元人民幣。

2021年12月29日，據(jù)新華社，總部位于上海的金磚國家新開發(fā)銀行正式宣布將迎來新成員國埃及。這意味著埃及經(jīng)濟發(fā)展得到充分肯定，埃及期待與其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家加強合作。

2022年5月18日，新開發(fā)銀行官方微信公眾號正式上線。

2022年5月19日，新開發(fā)銀行舉辦第七屆理事會年會，孟加拉國和阿拉伯聯(lián)合酋長國成為該行正式成員。會上，新開發(fā)銀行宣布成立印度區(qū)域辦公室。會議選舉中國財政部部長劉昆為理事會主席，南非財政部部長戈東瓜納為副主席。會議決定第八屆理事會年會將于2023年3月在中國上海舉行。

當?shù)貢r間2023年3月30日，埃及總統(tǒng)塞西發(fā)布2022年第628號共和國決定，批準埃及加入金磚國家新開發(fā)銀行。

2023年4月20日，金磚國家新開發(fā)銀行晚間宣布，銀行首次發(fā)行以美元計價的綠色債券。此次發(fā)行的債券是規(guī)模為12.5億美元的3年期綠色債券，該筆債券是新開發(fā)銀行在國際資本市場采取的又一積極融資舉措，體現(xiàn)了銀行促進資本市場可持續(xù)發(fā)展的積極意愿。5月30日，新開發(fā)銀行最新宣布，其在中國銀行間債券市場成功發(fā)行了85億元規(guī)模的人民幣債券，這是該行迄今為止發(fā)行的最大規(guī)模的人民幣債券。7月6日消息，金磚國家設立的新開發(fā)銀行的副行長兼首席財務官Leslie Maasdorp表示，目前沒有為該集團創(chuàng)建共同貨幣的計劃。

當?shù)貢r間2023年7月28日，據(jù)津巴布韋《先驅(qū)報報道，津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦表示，該國已申請加入金磚國家新開發(fā)銀行。

銀行應為金磚國家及其他新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展項目動員資源，作為現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機構的補充，促進全球增長與發(fā)展。

為履行其宗旨，銀行應通過貸款、擔保、股權投資和其他金融工具為公共或者私人項目提供支持。銀行還應與國際組織和其他金融實體開展合作，并為銀行支持的項目提供技術援助。

俄羅斯財長西盧阿諾夫表示，金磚國家領導人第六次會晤將落實期待已久的金磚開發(fā)銀行，并且討論銀行總部是設在上海還是新德里。金磚開發(fā)銀行的啟動資金是500億美元，資金額由5個金磚國家均攤，將來會逐漸增加到1000億美元。

巴西外交部負責亞洲事務的官員若澤·利馬稱，此次金磚國家領導人還考慮成立一個被稱為“金磚應急儲備安排”的基金，旨在向陷入經(jīng)濟危機的國家提供援助的經(jīng)濟穩(wěn)定基金。

儲備基金為1000億美元，用于金磚國家應對金融突發(fā)事件，其中中國提供410億美元，俄羅斯、巴西和印度分別提供180億美元，南非提供其余的50億美元。

首次臨時董事會

中華人民共和國財政部副部長朱光耀2014年12月15日在“第三屆金磚國家財經(jīng)論壇”上透露，金磚國家開發(fā)銀行首次臨時董事會已于幾天前在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行。

朱光耀透露，在首次臨時董事會上，中國方面向金磚國家的同伴們承諾，要保證好金磚國家開發(fā)銀行總部的籌備工作，同時，也支持南非同時盡快建立區(qū)域的發(fā)展中心；印度方面也表示要盡快提名金磚國家開發(fā)銀行的首任行長。

朱光耀說，金磚五國的臨時董事都一致表示，要按照金磚國家領導人的要求，盡快準備好各自國家的一到兩個有質(zhì)量的項目，確保金磚國家開發(fā)銀行一旦投入運作，盡快實現(xiàn)金磚國家的首批項目。“我們期望通過各國共同努力，確保金磚國家開發(fā)銀行在2015年底之前投入運作。”他說。

首次理事會

2015年7月7日，在金磚國家領導人第七次會議召開前夕，金磚國家開發(fā)銀行在莫斯科舉行了首次理事會會議，以完成正式運營前的組織準備工作。

在該次會議上，來自印度的瓦曼·卡馬特被任命為首任銀行行長，任期5年。之后將按巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產(chǎn)生。會議上還產(chǎn)生了成員國駐銀行董事會的代表名單。

金磚國家開發(fā)銀行首任理事長來自俄羅斯，首任董事長來自巴西，首任行長來自印度。該行初始授權資本將為1000億美元，初始認購資本將為500億美元，由5個創(chuàng)始成員國均攤。

金磚國家新開發(fā)銀行首任行長——印度人瓦曼·卡馬特（K.V.Kamath）。

瓦曼·卡馬特，出生于1947年12月，1971年加入印度工業(yè)信貸投資銀行，為印度的大量建設項目提供融資。其后他在1988年轉(zhuǎn)到亞洲開發(fā)銀行任職，先后負責在中國、印度、印度尼西亞、菲律賓、孟加拉國及越南的項目。

金磚國家開發(fā)銀行優(yōu)先考慮對金磚國家基礎設施建設進行扶持。此次峰會非常重要的一項事務。

金磚國家開發(fā)銀行不僅為中國帶來經(jīng)濟利益，同時也帶來一種長遠的戰(zhàn)略利益。從短期來看，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，到底如何在國際舞臺上展現(xiàn)一個新興大國的形象，關系到中國自身發(fā)展，也關系到國際社會共同的利益。中國推動設立金磚國家開發(fā)銀行，做出實實在在的貢獻，是彰顯中國大國責任的好機會。

在基礎設施建設方面，設立金磚國家開發(fā)銀行，可推動其他國家的基礎設施建設，也是分享中國經(jīng)驗的好機會，與中國“走出去”戰(zhàn)略相符合。中國輸出的既是經(jīng)驗和技術，也是一種標準。

金磚銀行拓展了中國和金磚國家在合作方面新的空間，作為金融合作方面的一個具體體現(xiàn)，金磚銀行建立之后，會不斷拓展金磚國家合作新的空間；同時，它也代表著金磚國家在金融合作方面新的進程。

巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國和南非共和國。

總部位于上海的金磚國家新開發(fā)銀行2021年9月2日正式宣布將迎來3個新的成員國——阿聯(lián)酋、烏拉圭和孟加拉國。

俄羅斯副財長Sergei Storchak與希臘總理齊普拉斯進行談話，提議希臘加入金磚銀行。齊普拉斯表示，愿意在6月18-20日的圣彼得堡經(jīng)濟論壇上與金磚國家領導人討論此事，對Storchak的提議表示驚喜。

五國同意，金磚銀行總部設在中國上海，第一任行長由印度人擔任，任期為五年。第二任和第三任分別由巴西和俄羅斯選拔。金磚國家開發(fā)銀行不僅在挑戰(zhàn)了IMF-世行為骨架的金融體系，更意味著全球最大的新興國家將有實力挑戰(zhàn)冷戰(zhàn)結束后美國制定政治體系。

周一，印度《經(jīng)濟時報》援引印度財政司司長Rajiv Mehrishi表示，印度已任命資深私人銀行家K.V. Kamath為金磚銀行首任行長。

據(jù)雅典-馬其頓通訊社，希臘生產(chǎn)、環(huán)境和能源部長Panagiotis Lafazanis周五表示，希臘目前正在籌備，可能申請加入金磚銀行。現(xiàn)已獲得俄羅斯的支持。

雅典-馬其頓通訊社（AMNA）有一個多世紀的歷史，是希臘的官方通訊社。

Lafazanis稱：“在與俄羅斯副財長Sergey Storchak后，我們確保了俄羅斯對于希臘加入金磚銀行的關鍵性支持。”

2021年12月29日，埃及財政部長馬伊特發(fā)表聲明，埃及將加入金磚國家新開發(fā)銀行。

2023年，金磚國家新開發(fā)銀行（NDB）官網(wǎng)3月22日顯示，埃及正式成為新開發(fā)銀行成員國。

當?shù)貢r間2023年7月28日，據(jù)津巴布韋《先驅(qū)報》報道，津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦表示，該國已申請加入金磚國家新開發(fā)銀行。

一直以來，中國積極發(fā)揮新開發(fā)銀行股東國、東道國作用，為銀行開展工作提供有力支持。中國通過理事會、董事會等治理機制參與新開發(fā)銀行決策，加強與各成員及管理層的溝通協(xié)調(diào)，共同努力將新開發(fā)銀行打造成為21世紀新型多邊開發(fā)機構和踐行多邊主義的重要平臺。

行長：迪爾瑪·羅塞夫（巴西籍，2023年3月至2025年7月）

副行長兼首席行政官：周強武

副行長兼首席財務官：Leslie Maasdorp

副行長兼首席風險官：阿尼爾·基肖拉

金磚國家新開發(fā)銀行（2015年7月）21日8點30分開業(yè)。（中國）財長樓繼偉、上海市市長楊雄及金磚國家新開發(fā)銀行首任行長、印度人卡馬特在上海虹橋迎賓館為新開發(fā)銀行開業(yè)。它將成為建立“金磚能源聯(lián)盟”的重要紐帶，引起各界廣泛關注。

新開發(fā)銀行自成立以來已經(jīng)批準了11個貸款項目,總金額超過30億美元。其中，大部分資金投入到了太陽能、風能、小型水電、綠色能源傳輸?shù)瓤沙掷m(xù)發(fā)展項目。預計到2018年底，新開發(fā)銀行的貸款總額將會達到80億美元。

金磚銀行與亞投行

金磚銀行與眾不同之處就在于它所有的管理、章程、條款等等都是基于平等的基礎，金磚銀行不會由任何一個國家控制。與亞投行不同，金磚銀行里五個國家都是各自占了20%的投票權，沒有哪個國家占到主導權，沒有一個國家能夠一票否決其他國家的決定。

金磚銀行與亞投行不是競爭關系，兩者都關注基礎設施建設項目，只是后者更聚焦在亞洲市場。全球基礎設施建設的需求很大，不僅僅是某一個組織可以完全滿足，在這樣的背景下，金磚銀行與亞投行可以共同推進基礎設施建設，填補這個巨大的缺口。