2013年，全縣人民在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引，凝神聚力謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

一、綜合情況

總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。我縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）186.16億元，按可比口徑增長10.9%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.45億元，同比增長4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值96.91億元，同比增長14.6%，其中工業(yè)增加值85.11億元，同比增長15.0%；建筑業(yè)增加值13.23億元，同比增長11.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值63.8億元，同比增長7.6%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值15.35億元，同比增長5.6%；批發(fā)和零售業(yè)增加值14.94億元，同比增長1.8%；住宿餐飲增加值5.77億元，同比增長8.2%；金融業(yè)增加值2.09億元，同比增長10.3%；房地產(chǎn)業(yè)增加值7.37億元，同比增長12.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)比重為14.2：52.8：33。第一產(chǎn)業(yè)比重基本保持不變，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為5.1 %、71.8%和23.1%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.55、7.83和2.52個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP達(dá)到4.06萬元，同比增加5007元，同比增長14.06%。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值53.92億元，比上年增長12.3%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.34億元，同比增長14.7%；牧業(yè)總產(chǎn)值18.97億元，同比增長11.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步提高。農(nóng)機(jī)機(jī)械總動(dòng)力143.73萬千瓦，拖拉機(jī)配套機(jī)械30999臺(tái)。擁有泵站數(shù)量79處，機(jī)電井?dāng)?shù)量10135眼。總灌溉面積達(dá)到57.3千公頃。

全年農(nóng)作物總播種面積191.25萬畝，糧食作物以小麥、玉米為主，糧食總產(chǎn)量85.92萬噸，人均1911千克，其中小麥總產(chǎn)42.79萬噸，玉米43.12萬噸，大豆69噸。主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、花生、瓜類、蔬菜等。棉花種植面積2.02萬畝，產(chǎn)量1189噸。花生種植面積1446畝，總產(chǎn)35.6噸。蔬菜種植面積28.79萬畝，總產(chǎn)量85.56萬噸。

畜牧業(yè)。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)豬、羊、蛋雞、蛋鴨、肉雞、奶牛、肉牛、肉鴿為主。全縣牛存欄12.31萬頭，出欄8.58萬頭；其中存欄奶牛1.08萬頭，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社7家，奶牛養(yǎng)殖戶567戶；生豬存欄47.31萬頭，出欄70.63萬頭，生豬養(yǎng)殖逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，全縣存欄量萬頭以上的豬場(chǎng)1個(gè)，存欄500-1000頭的豬場(chǎng)43個(gè)；家禽存欄量513.86萬只，出欄1095萬只，其中蛋雞存養(yǎng)量192.3萬只，蛋鴨存欄量169.5萬只，蛋禽養(yǎng)殖專業(yè)村160多個(gè)，規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)58處，蛋禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社13家；肉、蛋、奶年均總產(chǎn)量分別為7.78萬噸、6.44萬噸、1.5萬噸。

林業(yè)。林木覆蓋面積28.3萬畝，人工造林面積1139公頃。育苗面積為1163公頃，其中本年新增育苗面積490公頃。境內(nèi)古樹名木共有國家級(jí)以上古樹88 株，其中國家一級(jí)19 株，國家二級(jí)27株，國家三級(jí)42株。

漁業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.15萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量為1.3萬噸。其中鯉魚產(chǎn)量6445噸，草魚產(chǎn)量3433噸，鰱魚產(chǎn)量1479噸。養(yǎng)殖品種還有鯽魚、鳙魚、黑魚等10余種，養(yǎng)殖方式分別為池塘養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖、湖泊養(yǎng)殖，漁業(yè)總產(chǎn)值8579萬元。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到603.42億元， 比上年增長19.2%。其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值為130.62億元，比上年增長23.2%，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的23.18%，同比上升2.29百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值118.19億元，比上年增長16.3 %。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入603.85億元，比上年增長13.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤40.24億元，比上年增長18.13%。

經(jīng)過多年的培植，工業(yè)發(fā)展已經(jīng)構(gòu)筑了“總量大、骨干強(qiáng)、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，工業(yè)門類齊全、特色鮮明。化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、造紙為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，生物醫(yī)藥、新型材料為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，形成了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

近年來我縣大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化、推行綠色消費(fèi)，實(shí)施“碧水、藍(lán)天、綠地、整潔、美化”五大工程，建立了覆蓋全縣、輻射華北地區(qū)的再生資源回收體系，為全國的縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供示范。我縣著力打造“企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。越來越多的企業(yè)，不但把自己排放的廢氣、廢水、廢料重新回收利用，而且將周邊企業(yè)產(chǎn)生的煤灰、廢渣、廢酸、廢油等廢棄物變廢為寶，形成日趨龐大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。漢源綠色能源有限公司每年能消化方圓50公里木材“廢料”30萬噸，形成 “農(nóng)林廢棄物——生物質(zhì)能發(fā)電——新能源——助工、助農(nóng)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)鏈，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤12萬噸，減少二氧化碳排放19萬噸，每年向社會(huì)輸送1.8億度“清潔電”。

建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)5家，全年完成建筑業(yè)增加值13.23億元，增長11.2%；總產(chǎn)值8.27億元，增長13.6%。房屋建筑施工面積61.52萬平方米，增長44.68%；房屋建筑竣工面積30.5萬平方米，增長9.64%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資較快增長。固定資產(chǎn)投資完成(不含農(nóng)戶)142.6億元,比上年增長22.6%，新開工項(xiàng)目223個(gè),增長21.9%。其中,億元以上新開工項(xiàng)目22個(gè),增長69.2%。重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度加大，服務(wù)業(yè)投資59.24億元,增長24.93%；技術(shù)改造投資42.35億元,增長11.8%。

房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度放緩。房地產(chǎn)開發(fā)投資21.53億元,比上年下降27.1%。從商品房建設(shè)用途看,住宅投資5.4億元,增長17.3%；商業(yè)營業(yè)用房投資0.75億元,增長74.4%。房屋施工面積6.74萬平方米,下降11.7%；房屋竣工面積5.33萬平方米,下降79.8%。商品房銷售面積28.8萬平方米,增長34.3%,其中,住宅銷售面積24.31萬平方米,增長43.7%。

五、商業(yè)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)

商業(yè)貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.81億元，比上年增長12.8%。限額以上單位批零住餐銷售額51.15億元。其中:批發(fā)業(yè)26.64億元；零售業(yè)19.87億元；住宿餐飲業(yè)4.67億元。

進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額9497萬美元，同比增長15.4%，其中出口7199萬美元，同比增長4.2%，進(jìn)口2298萬美元，同比增長74.2%，實(shí)際利用外資302.8萬美元，同比增長256.2%。

民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。全縣民營經(jīng)濟(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入725億元，增加值176億元，上繳稅金4.5億元，同比增長分別為24.8%、21.8%和15.8%。新增注冊(cè)資金5.3億元，同比增長22.8%。

六、財(cái)政、金融

財(cái)政收支穩(wěn)步增長。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.32億元，同比增長10.6%。全縣財(cái)政支出15.35億元，同比增長3.2%。國地稅收入完成8.67億元，同比增長10.9%，占GDP的比重達(dá)到4.66%。其中，國稅收入3.74億元，同比增長17%；地稅收入4.93億元，同比增長15.1%。

金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額119.33億元，同比增長14.74 % 。其中單位存款余額 25.17 億元，比上年增長 31.44 %；個(gè)人存款余額達(dá)到92.68億元，比上年增長 10.66%，人均個(gè)人儲(chǔ)蓄存款19800 元；各項(xiàng)貸款余額 58.54億元，同比增長10%。

七、交通、郵電

交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已形成由鐵路、公路等2種運(yùn)輸方式構(gòu)成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2013年全縣營運(yùn)車輛保有量達(dá) 4248 輛，其中營運(yùn)性載貨汽車 3924 輛，營業(yè)性載客汽車125輛， 客運(yùn)量657萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量36881 萬人/千米，貨運(yùn)量1201萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量109982萬噸/千米。

郵電通信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。2013年末郵政業(yè)務(wù)總量3596.9萬元，報(bào)紙、雜志累計(jì)份數(shù)549.78萬份，累計(jì)送達(dá)函包件119.87萬件。

電話交換機(jī)總?cè)萘?0.2萬門，固定電話用戶9.08萬戶，城鎮(zhèn)電話普及率達(dá)到98%，農(nóng)村電話普及率達(dá)45.2%。城鎮(zhèn)家庭每百戶擁有移動(dòng)電話208部，農(nóng)村家庭每百戶擁有移動(dòng)電話56部。2013年互聯(lián)網(wǎng)、寬帶用戶2.85萬戶，同比增長4.78%。

八、科技、教育、文化、衛(wèi)生

科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。14項(xiàng)科研課題列入上級(jí)扶持，史丹利化肥《高塔熔體造粒全水溶性復(fù)混肥》、《“環(huán)境友好型”小麥同步復(fù)合肥的研制與產(chǎn)業(yè)化》分別列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃；福洋生物《生物化學(xué)品菌種的高通量篩選技術(shù)》、《葡萄糖酸菌種優(yōu)化技術(shù)》分別被列入國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目、863計(jì)劃項(xiàng)目，以上4項(xiàng)目均填補(bǔ)我縣空白。諦愛生物技術(shù)股份有限公司《新型環(huán)磷酸手性試劑制備(S)-美托洛爾的工藝研究》等8項(xiàng)目列入省級(jí)科研項(xiàng)目扶持。

發(fā)明專利申請(qǐng)30件，授權(quán)7件。平原一中李敬虎、田昭“車載電磁破窗系統(tǒng)” 獲得“宋慶齡少年兒童發(fā)明獎(jiǎng)”銅獎(jiǎng)，填補(bǔ)我縣空白。史丹利《銨硝雙態(tài)氮硫基果蔬專用肥研制 》等3家企業(yè)4科研項(xiàng)目通過省級(jí)科技成果鑒定，均達(dá)到國際先進(jìn)水平。

教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2013年末全縣普通高中1所，在校生8442人，專任教師509人；中等職業(yè)學(xué)校2所，在校生1746人；初中6所，在校生15080人，專任教師910人，初中適齡人口入學(xué)率98% ，小升初升學(xué)率100% ，九年義務(wù)教育覆蓋率達(dá)100% ；小學(xué)80所，在校生27952人，專任教師2506人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100% ；有幼兒園 18 所，在園幼兒12387人，專任教師181人。

文化行業(yè)硬件和軟件同步發(fā)展。2013年末全縣有網(wǎng)吧40家；音像制品經(jīng)營單位9家；有影劇院(場(chǎng))1座，總座位386個(gè)，城區(qū)每萬人擁有量38個(gè)；電影隊(duì)25個(gè)，年放映場(chǎng)次10550次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13 個(gè)，農(nóng)村社區(qū)文化中心174個(gè)。文化行業(yè)從業(yè)人員116人，其中事業(yè)單位從業(yè)人員96人；主要文化藝術(shù)團(tuán)體有京劇協(xié)會(huì)夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、王杲鋪農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)、作家協(xié)會(huì)等群眾性文化團(tuán)體。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2013年末，全縣擁有各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)287處。全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位1400張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1687人。2013年醫(yī)療機(jī)構(gòu)（門診部以上）完成診療人次79萬人次，住院手術(shù)11045臺(tái)次，出院病人5.4萬人次。

2013年法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率為萬分之31.6，全縣農(nóng)村安全飲用水普及率100 %，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率90.3%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)38.16萬人，參保率100%。在轄區(qū)內(nèi)239所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室）實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷售；城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率 86 %；以縣為單位無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá) 7.26 ‰以上；創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村 16 個(gè)。

九、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)

城市建設(shè)不斷擴(kuò)大。2013年末城區(qū)道路總長度 114.49千米，投資5億多元，建設(shè)了北三環(huán)、東三環(huán)北延等8條道路， “三縱三橫”的開發(fā)區(qū)大框架基本構(gòu)成。2013年末城區(qū)有自來水廠 1座，鋪設(shè)干線水管204 千米，生產(chǎn)能力3萬噸／日，年工業(yè)用水2.6萬噸、生活用水192.7 萬噸，居民自來水普及率85％，年人均生活用水 16.3 噸；排水管道152.4 千米，污水治理工程3項(xiàng)，污水處理廠日污水處理能力3萬噸／日 ，工業(yè)廢水處理率96.25％，新鋪設(shè)雨污干管58.94千米。

環(huán)境保護(hù)水平提高。企業(yè)提標(biāo)，降低污染負(fù)荷。泰鼎新材料科技有限公司、陽煤平原化工有限公司、方源紙業(yè)有限公司等5家重點(diǎn)排水企業(yè)總投資1.5億元，實(shí)施了污水治理提標(biāo)改造工程，并積極爭(zhēng)創(chuàng)“自律型、規(guī)范型、安全型、清潔型、生態(tài)型”企業(yè)。企業(yè)外排廢水COD、氨氮由原來100毫克/升和15 毫克/升，降低到現(xiàn)在的60毫克/升和6 毫克/升以下。企業(yè)污染治理水平上了一個(gè)新臺(tái)階，污染物排放量大幅度下降。

十、人口、居民生活和社會(huì)保障

人口繼續(xù)保持低速增長。轄區(qū)常住人口44.9萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口16.75萬人，城鎮(zhèn)化率 37.3 %。年末流動(dòng)人口0.8萬人。總?cè)丝谥校行?22.5萬人，占50.1 %；女性 22.4萬人，占49.9 %；人口出生率9.49‰，死亡率6.91‰，人口自然增長率2.58‰。

城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22107元，同比增長14.13%，工資性收入仍然是城鎮(zhèn)居民的主要收入來源，占總收入的比重達(dá)到80%。農(nóng)村居民人均純收入10839元，同比凈增1238元，增幅為12.89%。

民生改善范圍不斷擴(kuò)大。2013年城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù)2889戶，人數(shù)4870人，保障資金支出1051.92萬元，月人均180元。農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)16718戶，人數(shù)17983人，保障資金支出2589.6萬元，月人均120元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)757人，支出264.95 萬元；農(nóng)村五保分散供養(yǎng)413人，支出99.12萬元；國家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象5200人，軍休所1個(gè)，撫恤事業(yè)費(fèi)支出205.8萬元。

2013年，新增就業(yè)人員6018人，有1864名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)困難人員再就業(yè)589人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)587人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.35%。

五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（不含新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金收入合計(jì)4.348億元，比上年增長10.14%，基金支出合計(jì)3.63億元，比上年增長14.47%。年末參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)45870人，比上年末增加1700人。參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)35180人，比上年末增加1700人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)103236人，其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)44682人，比上年末增加1354人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)15838人。參加失業(yè)保險(xiǎn) 20445 人，比上年末增加2522人。參加工傷保險(xiǎn)36350人，比上年末增加1091人。參加生育保險(xiǎn)21558人，比上年末增加3398人，全年共有132人次享受生育保險(xiǎn)待遇，比上年增加44人次。

說明：1.公報(bào)所列地區(qū)生產(chǎn)總值（簡(jiǎn)稱GDP）、增加值指標(biāo)為當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

2.公報(bào)所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為市統(tǒng)計(jì)局核定的年快報(bào)數(shù)或初步核算數(shù)。

3.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家統(tǒng)計(jì)局從2011年起提高工業(yè)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其中納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從計(jì)劃總投資額50萬元提高到500萬元。

4.國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)月度固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了完善，即將月度投資統(tǒng)計(jì)的范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村企事業(yè)組織，并將這一統(tǒng)計(jì)范圍定義為“固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）”。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從計(jì)劃投資50萬元提高到500萬元。

5.限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)，是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。

6.出生率、死亡率、人口自然增長率，由縣人口計(jì)生局提供。