安徽省人民政府關于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定

安徽省人民政府關于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定

（2012年12月31日安徽省人民政府令第245號公布　自公布之日起施行）

依據(jù)行政許可法和國務院行政審批制度改革的有關規(guī)定，省政府對省級實施的行政審批項目進行了集中清理，現(xiàn)將清理結(jié)果予以公布。

各地、各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要求，積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，把深化行政審批制度改革作為貫徹落實黨的十八大精神的具體舉措，加強組織領導，明確工作分工，加大對行政審批實施的監(jiān)管力度，加大對行政審批體制、機制等方面的改革力度，堅定不移地深入推進行政審批制度改革。

一、加強對保留審批項目實施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報的行政審批項目，一律進入省政務服務中心辦理。各實施單位要向社會公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時限。省政務服務中心要強化對項目實施的監(jiān)管，實行“一門受理、統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一送達、限時辦結(jié)、超時警告、全程監(jiān)督”，建立健全網(wǎng)絡全程監(jiān)控、辦理時限預警、日?？己说乳L效機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。

二、做好取消和調(diào)整審批項目的銜接。各地、各部門要抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，做好工作銜接，確保行政審批項目的取消和調(diào)整及時落實到位。對取消的審批項目，要制定監(jiān)管措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；對下放管理層級的審批項目，依法需要委托實施的，省有關單位要及時辦理委托手續(xù)，同時加強業(yè)務指導和監(jiān)督，各地要對承接的審批項目，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，辦理時限在法定時限內(nèi)壓縮一半以上；對轉(zhuǎn)變管理方式的審批項目，要抓緊研究制定具體管理辦法和措施，實現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動服務轉(zhuǎn)變；對凍結(jié)的審批項目，確需重新實施的，由實施單位報省政府批準后予以啟動。

三、建立審批項目動態(tài)清理工作機制。由省政府法制辦牽頭，每兩年對省級實施的行政審批項目進行一次全面清理。對審批項目設定依據(jù)被廢止、修訂或國務院予以取消或調(diào)整的，與現(xiàn)實管理要求不相適應、難以達到管理目的的，外省取消或調(diào)整的，下放后實施效果不好的，由省法制辦及時提出清理意見，報省政府決定，按程序予以取消、調(diào)整或收回管理權(quán)限。

四、推進行政服務方式改革。繼續(xù)加強政務中心建設和政務服務體系建設，整合部門審批資源，優(yōu)化行政審批權(quán)配置，歸并內(nèi)部審批職能，切實做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強化行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務水平。具有行政審批職能的省直部門要在2013年3月31日前全面完成行政審批權(quán)相對集中改革。

五、規(guī)范審批中介行為。加強對行政審批相關中介機構(gòu)和事業(yè)單位的管理。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔的事務性工作和管理服務事項，通過委托、招標、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔。研究制定加強中介機構(gòu)管理的相關制度，理順監(jiān)管體制，切斷權(quán)力依附，實現(xiàn)中介活動與行政職能的徹底分離。引入競爭機制，建立公平、公正的中介市場，打破部分中介機構(gòu)獨家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象，用市場手段促使中介機構(gòu)改進服務、提高效率。