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          人工智能第一!十四五規(guī)劃建議正式發(fā)布,量子信息集成電路分列8大前沿科技二三位!

          共 3249字,需瀏覽 7分鐘

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          2020-11-06 21:08



          ??新智元報(bào)道??

          編輯:白峰、衛(wèi)民
          【新智元導(dǎo)讀】近日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議深入分析國際國內(nèi)形勢(shì)后,就制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展「十四五」規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出了多項(xiàng)建議,人工智能、量子信息、集成電路成為優(yōu)先發(fā)展的「三駕馬車」。

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          「十四五規(guī)劃建議」36次提及科技!人工智能成最高優(yōu)先級(jí)

          科技落后,就要受制于人。
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          在美國對(duì)中國科技公司進(jìn)行封鎖制裁,限制華為等中國公司獲取芯片的背景下,這一體會(huì)更為深刻。
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          中共中央近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出:「把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐」。
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          同時(shí),「建議」中還指出,「要瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。」
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          在列舉出的幾大前沿科技中,人工智能、量子信息、集成電路被放在了前三位,在一定程度上說明了其重要性上的優(yōu)先級(jí)。
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          「科技」一詞在整個(gè)「十四五規(guī)劃建議」全文中一共出現(xiàn)了36次,是絕對(duì)的高頻詞匯。
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          除了提及人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域科技外,「十四五規(guī)劃建議」還提及了科技發(fā)展的總體思路以及平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新體制機(jī)制等方面的具體內(nèi)容。
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          在總體思路上,「建議」指出要制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。
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          平臺(tái)建設(shè)方面,提出要推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系;布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心;構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)。
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          在科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面,提出要深入推進(jìn)科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。


          2021年人工智能市場(chǎng)規(guī)模突破800億,「三駕馬車」均獲大力扶持

          實(shí)際上,作為引領(lǐng)未來科技發(fā)展的重要技術(shù)之一,人工智能很早就受到政府的高度重視,并出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)其發(fā)展。
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          人工智能方面

          2015年7月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,首次將人工智能納入重點(diǎn)任務(wù)之一,推動(dòng)中國人工智能步入新階段。
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          2017年7月,國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,戰(zhàn)略確立了新一代人工智能發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標(biāo),將人工智能上升到國家戰(zhàn)略層面。
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          2019年3月,《2019年政府工作報(bào)告》中將人工智能升級(jí)為「智能+」;2019年6月,人工智能治理原則首次被提出,發(fā)布了《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》政策。
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          除了中央層面的支持外,多個(gè)地方政府也圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了一系列更為具體的扶持和補(bǔ)貼政策。
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          10月20日,上海剛剛發(fā)布了修訂后的人工智能產(chǎn)業(yè)扶持政策,明確10大支持舉措,面向關(guān)鍵技術(shù)源頭創(chuàng)新、企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面提供真金白銀的資金支持,其中扶持資金最高達(dá)1億元。
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          據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅在2020年,就已經(jīng)有包括北京、山東、廣東、福建等在內(nèi)的10多個(gè)省市發(fā)布了人工智能重點(diǎn)政策。
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          除了政府外,人工智能也受到國內(nèi)科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的高度重視。目前國內(nèi)許多科研院所和高等院校都開設(shè)了人工智能相關(guān)的研究和課程;百度、阿里、騰訊、科大訊飛、華為等企業(yè)更是在人工智能上加速布局。
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          中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院相關(guān)研究顯示,我國人工智能市場(chǎng)將持續(xù)升溫,市場(chǎng)規(guī)模將保持30%左右的增長速度,到2021年人工智能市場(chǎng)規(guī)模將突破800億元。
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          而隨著「十四五規(guī)劃」將人工智能列為前沿科技領(lǐng)域的「最高優(yōu)先級(jí)」,必將推動(dòng)中國的人工智能產(chǎn)業(yè)迎來新一輪的大發(fā)展。
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          量子信息方面

          10月16日,中共中央政治局就量子科技研究和應(yīng)用前景進(jìn)行了集體學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)量子科技發(fā)展的重要性和緊迫性,加強(qiáng)量子科技發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局,把握大趨勢(shì),下好先手棋。
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          同時(shí),還從政策、資金、人才、科研、技術(shù)等方面,對(duì)大力推動(dòng)量子科技發(fā)展做出了進(jìn)一步的要求:
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          量子科技得到中央層面的大力支持,成為中國增強(qiáng)核心科技競(jìng)爭(zhēng)力的一步「先手棋」。
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          集成電路方面
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          最新發(fā)布的《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(2019—2020年版)》數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)從事集成電路行業(yè)的僅有50余萬,到2022年,人才缺口仍將近25萬。
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          從2018年開始,中國連續(xù)三年在半導(dǎo)體方面的進(jìn)口總額超過3000億美元。
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          雖然我國目前芯片自給率僅為30%,但是,目標(biāo)在未來五年內(nèi)要達(dá)到70%。這當(dāng)中國產(chǎn)替代還有極大的上升空間,尤其是高端芯片方面。
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          今年7月份,國務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,為國內(nèi)集成電路行業(yè)的發(fā)展「保駕護(hù)航」。
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          新政策在財(cái)稅、投融資、進(jìn)出口、人才和技術(shù)研究等方面給予了大量支持。重點(diǎn)也很明了:集成電路產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)
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          新政提出,對(duì)28納米以下的制程工藝,10年免征企業(yè)所得稅,該項(xiàng)政策扶持的對(duì)象是集成電路制造企業(yè),也是中國芯片產(chǎn)業(yè)鏈的短板。
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          千億造芯爛尾,政策可以支持但不能「頭重腳輕」


          「弘芯」項(xiàng)目規(guī)劃總投資額超千億,政府先期投入150多億元,技術(shù)牽頭人是來自臺(tái)積電的蔣尚義,曾率隊(duì)贏得了與IBM之間的銅制程對(duì)決,它還擁有「國內(nèi)唯一能生產(chǎn)7納米的核心設(shè)備ASML高端光刻機(jī)」。
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          但最終,政府投資損失慘重、銀行壞賬、民工欠薪,工廠建設(shè)都沒完成,千億造芯大廈轟然倒塌。
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          企查查數(shù)據(jù)顯示,目前中國注冊(cè)的芯片相關(guān)企業(yè)有4.63萬家,廣東省以1.48萬家排名第一。
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          2020年前三季度新增1.28萬家,其中三季度新注冊(cè)0.62萬家,同比增長了288.4%,環(huán)比增長34.8%。

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          10月20日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示, 「一些沒經(jīng)驗(yàn)、沒技術(shù)、沒人才的三無企業(yè)投身集成電路行業(yè),個(gè)別地方對(duì)集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠,盲目上項(xiàng)目,發(fā)改委將按照『誰支持、誰負(fù)責(zé)』原則,對(duì)造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的地方予以通報(bào)問責(zé)。
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          造芯,并非單純資本可驅(qū)動(dòng)的,武漢的投資也算是大手筆,最終還是沒能成行,個(gè)中原因很多,但是造芯的難度,遠(yuǎn)非攢一臺(tái)電腦或者手機(jī)可比,集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的短板補(bǔ)全仍需時(shí)日。
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          跟集成電路產(chǎn)業(yè)不同,國內(nèi)在人工智能方面取得了很多實(shí)際的進(jìn)展,曠視、依圖等人工智能獨(dú)角獸及清華北大等國內(nèi)高校,屢次三番刷榜頂級(jí)賽事SOTA,在CVPR、ICML、NeurIPS等人工智能頂會(huì)上也是頻頻亮相。
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          人工智能的應(yīng)用能夠跟英美等發(fā)達(dá)國家站在一個(gè)起跑線,甚至有些細(xì)分領(lǐng)域還占有一定優(yōu)勢(shì),但是搭建AI模型的底層建筑,最流行的深度學(xué)習(xí)框架比如PyTorch、TensorFlow、飛槳等,除飛槳等國產(chǎn)框架外話語權(quán)大多在美國。

          2019年的ICML,谷歌一個(gè)公司發(fā)表的論文就占了近20%,和整個(gè)中國相當(dāng)。
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          我們可以開發(fā)出高效的智能應(yīng)用和編寫智能算法,但是運(yùn)行這些算法的處理器比如GPU、NPU等還是依賴于國外,底層的計(jì)算系統(tǒng)相關(guān)的研究還處于落后的地位
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          「重應(yīng)用,輕系統(tǒng)」的風(fēng)氣,有可能使我們?nèi)斯ぶ悄芑A(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于「頭重腳輕」的失衡狀態(tài)。
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          人工智能跟量子科技、集成電路一樣,也需要有一個(gè)系統(tǒng)性的思考,不光要考慮上層的應(yīng)用,還要考慮中間的開發(fā)框架、底層的計(jì)算系統(tǒng)。
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          政策只是給了發(fā)展必需的土壤,要想真正成為一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè),必須從頭武裝到腳,建立完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

          參考鏈接:
          http://www.xinhuanet.com/2020-11/03/c_1126693293.htm
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