石家莊市古樹名木保護管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2008-12-23 00:00

（2008年12月16日市人民政府第18次常務(wù)會議討論通過　2008年12月23日石家莊市人民政府令第165號發(fā)布　自2009年3月1日起施行）

第一條　為加強古樹名木的保護管理，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護管理。

第三條　本辦法所稱古樹，是指樹齡在百年以上的樹木。凡樹齡在三百年以上的樹木為一級古樹；其余的為二級古樹。

本辦法所稱名木，是指珍貴、稀有、具有歷史、科學(xué)、文化價值以及有重要紀(jì)念意義的樹木。

第四條　市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理工作。縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)古樹名木的具體保護管理工作，接受市園林綠化行政主管部門監(jiān)督和指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、財政、林業(yè)、交通等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好古樹名木管理工作。

第五條　古樹名木名錄由市人民政府向社會公布。

市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市古樹名木的調(diào)查登記、鑒定分級，并建立檔案、設(shè)立標(biāo)識，制定保護措施，確定管護單位或個人。

第六條　市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古樹名木保護的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，宣傳普及保護知識，提高保護管理水平。

第七條　古樹名木保護管理經(jīng)費以市、縣（市）、區(qū)財政撥款為主，鼓勵單位和個人資助。古樹名木保護管理經(jīng)費專項用于古樹名木的調(diào)查、鑒定、復(fù)壯、搶救，不得挪作他用。

對生長在個人庭院的古樹名木，經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬個人并由個人管護的，市園林綠化行政主管部門可給予適當(dāng)補貼。

第八條　任何單位和個人都有保護古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損傷、破壞古樹名木的行為，有權(quán)勸阻和舉報。

第九條　市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對古樹名木生長和管護情況進行檢查；縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門對瀕危的古樹名木提出搶救方案，報市園林綠化行政主管部門審核后，方可實施。

第十條　古樹名木的管護單位或個人，按下列規(guī)定確定：

（一）生長在機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位、風(fēng)景名勝區(qū)和壇廟、寺院等用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位管護；

（二）生長在鐵路、公路用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路部門管護；

（三）生長在城市道路、公園、廣場、游園、街巷的古樹名木，由所在城市園林綠化行政管理部門管護；

（四）生長在居住小區(qū)內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處指定專人管護。城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹名木，由個人管護；

（五）生長在農(nóng)村集體所有土地上的古樹名木，由村委會管護或者由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指定專人管護。村民住宅院內(nèi)的古樹名木，由個人管護。

第十一條　市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照古樹名木管轄范圍與管護責(zé)任人簽訂管護責(zé)任書，明確管護責(zé)任。管護責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門辦理管護責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十二條　古樹名木管護費用由管護責(zé)任單位或者個人承擔(dān)；調(diào)查、鑒定、復(fù)壯、搶救費用，由市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門承擔(dān)。

第十三條　古樹名木的管護責(zé)任單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照市園林綠化行政主管部門制定的《古樹名木養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范》進行養(yǎng)護管理，保障古樹名木正常生長。

古樹名木瀕危，其責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時報告市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門。市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門在2日內(nèi)進行現(xiàn)場調(diào)查，及時制定搶救方案，并組織實施。

古樹名木死亡，應(yīng)由縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門報市園林綠化行政主管部門確認(rèn)，查明原因、明確責(zé)任、辦理注銷登記手續(xù)，方可處理。

第十四條　禁止下列損害古樹名木的行為：

（一）刻劃釘釘、懸掛物品、纏繞繩索；

（二）攀樹折枝、剝損樹皮；

（三）借用樹干作支撐物或固定物；

（四）在樹冠垂直投影外三米內(nèi)挖坑取土、堆放危害樹木生長的物料；

（五）在樹冠垂直影外五米內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物、埋設(shè)地下管線；

（六）砍伐；

（七）其他損害行為。

住宅庭院內(nèi)生長有古樹名木，業(yè)主修建、翻蓋房屋的，應(yīng)報市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門備案，在確保古樹名木不受損害的情況下，方可施工。

第十五條　對影響和危害古樹名木生長的生產(chǎn)、生活設(shè)施，市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期采取措施，消除影響和危害。

第十六條　新建、改建、擴建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須提出避讓保護方案，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核同意，方可辦理規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。

第十七條　單位和個人所有的古樹名木，未經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核、市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。

第十八條　嚴(yán)禁擅自移植古樹名木。因社會公共利益的需要，無法避讓，確需移植一級古樹名木的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核，報省人民政府批準(zhǔn)；確需移植二級古樹名木的，應(yīng)當(dāng)報市園林綠化行政主管部門審核同意后，報市人民政府批準(zhǔn)，按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定組織施工。移植所需費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條　古樹名木保護措施與其他文物保護單位的保護措施相關(guān)時，由市、縣（市）、區(qū)園林綠化行政主管部門和文物保護行政主管部門共同制定保護措施。

第二十條　違反本辦法規(guī)定，損壞古樹名木標(biāo)識和其他附屬設(shè)施的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原貌或賠償損失，并處以一千元以下罰款。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定，不按技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護管理，造成古樹名木損傷的，處以五百元以上一千元以下的罰款；不及時報告造成古樹名木損傷加重或死亡的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)確認(rèn)擅自處理死亡古樹名木的，處以五百元以上八百元以下的罰款。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，損害古樹名木的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；

（一）在古樹名木上刻劃釘釘、懸掛物品、纏繞繩索的，處以一百元以上兩百元以下的罰款；

（二）在古樹名木上攀樹折枝、剝損樹皮的，處以五百元以上一千元以下的罰款；

（三）借用古樹名木樹干作支撐物或固定物，責(zé)令限期拆除，并處以三百元以上五百元以下的罰款；

（四）在古樹名木的樹冠垂直影外三米內(nèi)挖坑取土、堆放危害樹木生長的物料的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或搬移，并處以八百元以上一千元以下的罰款；

（五）在古樹名木的樹冠垂直影外五米內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物、埋設(shè)底下管線，責(zé)令限期拆除，并處以一千元罰款。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程未采取避讓保護措施、避讓保護方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)的避讓保護方案施工的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令其停止施工，造成古樹名木損害的依照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓買賣古樹名木的，處以一千元罰款。