廈門市煙草專賣管理規(guī)定

第一章  總  則

　　第一條　為加強(qiáng)煙草專賣管理，保護(hù)煙草專賣品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證財(cái)政收入，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱的煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。

　　卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。

　　第四條　煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。

　　第五條　廈門煙草專賣局主管本市煙草專賣工作，依法對生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　工商、公安、交通、郵電、技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同煙草專賣行政主管部門開展煙草專賣管理工作。

　　第六條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，禁止在公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。

　　第七條　對貫徹實(shí)施《中華人民共和國煙草專賣法》和本規(guī)定做出突出成績及檢舉和協(xié)助查處煙草專賣違法案件有功單位和個(gè)人，由煙草專賣行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　　煙草專賣許可證

　　第八條　開辦煙草制品生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。

　　第九條　經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。

　　第十條　經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。煙草專賣零售許可證由廈門煙草專賣局或其指定的下一級(jí)煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。

　　第十一條　從事煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得煙草專賣許可證后，依法辦理工商登記。

　　第十二條　取得煙草專賣許可證的單位或個(gè)人，有下列情形之一的，必須及時(shí)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證的變更或注銷手續(xù)，并相應(yīng)辦理工商變更登記或注銷登記手續(xù)。

　　㈠企業(yè)合并、分立、撤銷的；

　　㈡企業(yè)改變名稱、住所、營業(yè)場所、法定代表人、負(fù)責(zé)人、企業(yè)類型、營業(yè)范圍的；

　　㈢歇業(yè)或終止經(jīng)營的。

　　第十三條　經(jīng)營煙草制品的單位和個(gè)人，必須按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營地點(diǎn)和方式經(jīng)營。

　　煙草專賣許可證應(yīng)放置在經(jīng)營場所的顯著位置。

　　第十四條　禁止偽造、變造、買賣、出租、出借煙草專賣許可證。

第三章　　煙草專賣品生產(chǎn)和銷售

　　第十五條　煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國家煙草專賣行政主管部門的限量生產(chǎn)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按工藝規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不得違反規(guī)定使用有害的添加劑和色素。

　　第十六條　煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須由市工商行政管理部門定點(diǎn)的企業(yè)印制，未經(jīng)定點(diǎn)的企業(yè)不得印制。

　　第十七條　卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標(biāo)注冊，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊的，不得生產(chǎn)、銷售。

　　第十八條　禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品。

　　第十九條　禁止銷售非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙。

　　第二十條　持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，從事跨省、跨地區(qū)煙草制品調(diào)撥、批發(fā)的購銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　其他單位和部門不得跨省、跨地區(qū)進(jìn)行煙草制品的購銷業(yè)務(wù)。

　　第二十一條　持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，不得向未持有煙草專賣零售許可證的單位或個(gè)人批發(fā)煙草制品。

　　第二十二條　禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。

　　禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。

第四章　　煙草專賣品運(yùn)輸

　　第二十三條　煙草專賣品的運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣品必須按下列規(guī)定持有煙草專賣行政主管部門開具的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

　　㈠跨省運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品、處理走私的煙草專賣品、國產(chǎn)煙草專用機(jī)械的，應(yīng)持有國家煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；

　　㈡跨省運(yùn)輸國產(chǎn)煙草專賣品、省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口煙草專賣品、依法沒收的走私煙草專賣品或國產(chǎn)煙草專用機(jī)械的，應(yīng)持有省級(jí)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；

　　省內(nèi)運(yùn)輸國產(chǎn)煙草制品的，應(yīng)持有效的隨貨票據(jù)。

　　第二十四條　在海關(guān)監(jiān)管下的煙草專賣品的轉(zhuǎn)送運(yùn)輸，依照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)。

　　第二十五條　郵寄以及進(jìn)出本市攜帶煙草制品的，不得超過國家有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。

第五章　　罰　則

　　第二十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按下列規(guī)定處以罰款。

　　㈠無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營煙草制品的，處違法生產(chǎn)、經(jīng)營總值20％以上50％以下罰款；

　　㈡承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模庍`法運(yùn)輸煙草專賣品總值10％以下罰款。

　　第二十七條　違反本規(guī)定，無準(zhǔn)運(yùn)證或超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣品以及超量攜帶卷煙、雪茄煙數(shù)量較大的，煙草專賣行政主管部門可按國家規(guī)定收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品，并處以違法運(yùn)輸煙草專賣品或超量攜帶卷煙、雪茄煙總值20％以上50％以下的罰款；有下列情節(jié)嚴(yán)重行為之一的，沒收違法托運(yùn)、自運(yùn)或攜帶的煙草專賣品和違法所得：

　　㈠運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過50000元或運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過200件（200萬支）的；

　　㈡運(yùn)輸煙草專賣品被處罰2次以上的；

　　㈢使用改裝、偽裝運(yùn)輸工具逃避檢查的；

　　㈣運(yùn)輸非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙或標(biāo)有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙的；

　　㈤其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　第二十八條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處違法經(jīng)營煙草制品總值20％以上50％以下罰款：

　　㈠無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，跨省、跨地區(qū)進(jìn)行購銷煙草制品業(yè)務(wù)的；

　　㈡無證經(jīng)營罰沒非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙的。

　　第二十九條　違反本規(guī)定，不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)和不按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營地點(diǎn)、方式或不亮證經(jīng)營的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，可處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第三十條　違反本規(guī)定，銷售非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣國產(chǎn)卷煙、雪茄煙的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收尚未銷售的卷煙、雪茄煙，并處銷售總值20％以上50％以下罰款。

　　第三十一條　違反本規(guī)定，買賣、出租、出借煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以上30000元以下罰款。

　　偽造、變造煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和買賣煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

　　㈠無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，處違法經(jīng)營總值10％以上30％以下罰款；

　　㈡非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，銷毀印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；

　　㈢生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，處生產(chǎn)、銷售總值的20％以上50％以下罰款；

　　㈣生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品的，沒收尚未銷售的煙草制品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　　㈤倒賣煙草專賣品的，沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，并可處以倒賣總值20％以下罰款。

　　第三十三條　煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門的工作人員違反本規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán)，造成當(dāng)事人損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　　附　則

　　第三十五條　本規(guī)定自1997年4月1日起施行。