峰會回顧丨香港特別行政區(qū)立法會議員(科技創(chuàng)新界)邱達根:《穩(wěn)慎...

在第九屆區(qū)塊鏈全球峰會上，香港特別行政區(qū)立法會議員（科技創(chuàng)新界）邱達根介紹了香港在Web3.0方面的發(fā)展。以下為討論全文，僅代表嘉賓觀點，不代表萬向區(qū)塊鏈立場。

各位嘉賓，各位從事區(qū)塊鏈的朋友，大家好！我知道大家都很關心過去一年香港在Web3.0方面的推進，今天，我將簡單介紹一下香港的部署。

在去年香港回歸25周年之際，香港明確以“成為國際科創(chuàng)中心”為目標，而發(fā)展Web3.0就是其中一部分。中國要成為世界第一強國還需要在很多不同領域持續(xù)做深、做穩(wěn)，我認為世界第一強國主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，貨幣在世界的影響力，即貨幣在世界上流通、交易得比較多。 第二，科技自立自強，具有領先性。

第三，人才引領驅(qū)動，即成為人才中心hub。

在中國前往世界第一強國的路上，香港在這三方面可以有如下貢獻：

（1）貨幣國際影響力。

中國香港是推動人民幣國際化的中心，現(xiàn)在香港離岸人民幣存款高達數(shù)千億元。金融創(chuàng)新是貨幣影響力的重要內(nèi)容，包括Web3.0、金融科技、數(shù)字資產(chǎn)等，這些都是數(shù)字貨幣方面的影響力。

（2）科技自立自強。

一直以來，香港作為科技應用的中心被大家所熟知。過去幾年，香港特別行政區(qū)政府在科技領域投資總額高達2000億港元。而在過去一兩年中，香港更側(cè)重于發(fā)揮研發(fā)方面的力量，推動香港成為科技研發(fā)中心，并成立了INNO Hong Kong，投資近200億用于幫助大學科研項目實現(xiàn)商業(yè)化。此外，我們也會在“產(chǎn)學研1+”方面投入100億，用于鼓勵研發(fā)團隊把研發(fā)技術(shù)落地商用市場，發(fā)揮香港在上游科技研發(fā)方面的力量。

（3）人才引領驅(qū)動。

香港去年推出了“高才通”計劃，旨在把全球各行業(yè)的領軍人物引進到香港。目前，香港已經(jīng)通過“高才通”引進了10萬優(yōu)秀人才，其中不乏科技領域的人才?！叭瞬盼瞬拧笔俏覀兒苤匾男拍?，即把世界頂尖的研究專才引到香港后，他們會培育下一代，通過知識傳遞吸引更多人才來香港。

香港在虛擬資產(chǎn)方面發(fā)展時間不長，最早可追溯至2020年10月份發(fā)布的《有關香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展的政策宣言》，以及立法會討論的《打擊洗錢及恐怖分子資金籌資的條例》?！稐l例》規(guī)范了虛擬資產(chǎn)買賣的要求，并迅速成立了虛擬資產(chǎn)專家小組來推動法規(guī)、產(chǎn)品的探討與探索。2023年2月，虛擬交易平臺文件（VASP）出臺；6月1日起，虛擬資產(chǎn)服務供應商的牌照生效，HashKey就是第一個獲得發(fā)牌的機構(gòu)。有了可以合規(guī)、合法營運的平臺后，下一步需要探討的就是“有什么類型的產(chǎn)品可以買賣”，“如何開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品”，“誰可以買這些產(chǎn)品”等問題。

目前，已經(jīng)有兩家虛擬資產(chǎn)交易所牌照將于6月1日生效，之后我們也將對可以買賣的產(chǎn)品進行定義，這兩家機構(gòu)現(xiàn)在也在做零售投資者的公眾咨詢。從去年年底開始，已經(jīng)有不同的產(chǎn)品在市場上推出，可以讓不同的投資者參與，包括與比特幣、以太坊掛鉤的ETF產(chǎn)品等都受到了不同投資者的支持。

要打造穩(wěn)健發(fā)展的Web3.0市場就需要有穩(wěn)健的虛擬資產(chǎn)發(fā)展方向，平臺運營商必須要滿足資金量、法規(guī)、專業(yè)性的要求才能讓行業(yè)有序發(fā)展。在發(fā)牌方面，我們會引入更多平臺營運商，通過不同的交易所、平臺營運商推動更多的產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)，把香港打造成虛擬資產(chǎn)國際中心。

在數(shù)字資產(chǎn)和代幣化方面，香港年初推出8億港元代幣化綠色債券，雖然是在私有鏈上發(fā)行的，但我們測試以后確實發(fā)覺代幣化有很多好處，交易時間、交易成本都比傳統(tǒng)方法大大降低。香港每一年發(fā)的不同金融資產(chǎn)（債券、股票）高達千億元，如果這些產(chǎn)品都進行代幣化，就能夠以更高效的成本，讓更多參與方和國籍人士參與進來，這對金融產(chǎn)品、金融市場的發(fā)展是很重要的一步。

過去，我們都在做區(qū)塊鏈的基礎設施建設，現(xiàn)在底層架構(gòu)逐漸完善，我們開始做中間一層場景的應用，包括游戲、社交、媒體、金融、投資等相關的產(chǎn)品。未來幾年，這些場景是共存的，會有基于區(qū)塊鏈構(gòu)建的新金融產(chǎn)品、新游戲、新媒體等。但在這過程中，會有一段Web2.0與Web3.0共存的時間，讓大家慢慢做過渡或遷移，最終由Web3.0或區(qū)塊鏈全面取代現(xiàn)有的Web2.0世界提供的產(chǎn)品。實現(xiàn)這個目標需要多久，取決于有多少能讓很多人共同參與的場景，包括游戲、社交媒體、投資產(chǎn)品、銀行產(chǎn)品等，這些都有待開發(fā)者們共同努力。

每年特首都會在施政報告中提出他關于未來的想法，立法會議員要給政府建言：接下來介紹一下上個月我給香港特首的建議。

（1）代幣化。

希望政府通過自己參與、自己推動的方式把土地進行代幣化。大家可能都聽說過香港要開發(fā)新的科技園區(qū)，這些都是新建筑起來支持科技領域發(fā)展的新地區(qū)。香港有大量關于土地的討論，是政府自己掏錢建，還是通過公私營合作，或是通過投標讓私人投資者參與土地建設。

我建議通過代幣化，讓投資者能夠參與少部分政府要開發(fā)的土地，利用代幣化的機制來實現(xiàn)將來的收益分紅，投資者可以用投票的方法來共建，由政府先做試點，推動代幣化。過去，香港拍賣土地只能開放給本地的開發(fā)商，參與者不是很多，國際人參與不了，手續(xù)費和法律相關的費用很貴。但如果用智能合約來做，就可以讓全世界的投資者參與可信的土地拍賣，這是可以考慮的新方式。如果在小范圍內(nèi)應用，也可以作為政府開拓土地收入金的方法，讓大家通過投票決定一塊土地將來的分紅和利益返回。

現(xiàn)在已經(jīng)有人準備做小范圍的地產(chǎn)STO，即把幾個房地產(chǎn)項目合并起來，通過在虛擬資產(chǎn)交易所掛牌上市，讓更多沒有那么大的投資能力，但是看好香港某個地段的房地產(chǎn)發(fā)展、商鋪發(fā)展的投資者通過代幣化參與投資，從而降低交易成本，因為使用智能合約來記賬省去了律師的法律費用。一旦開通了代幣化投資，將大大推動香港的投融資發(fā)展。

（2）數(shù)碼港元。

港府推動數(shù)碼港元相關的工作已經(jīng)有一段時間了，也做了很多前期籌劃。目前，香港開通了不同的測試，但更多是國家與國家之間的應用，零售數(shù)碼港幣還是在討論階段。

關于貨幣數(shù)字化CBDC，世界上不同地方有不同的推進速度，中國以及中國香港是進展較快、做了更多準備的，也測試過很多CBDC的場景，香港也在往CBDC場景里探索更多不同的應用與試用。目前，真正推出法定貨幣數(shù)字化市場的國家很少，主要是一些小國家。在影響力大的國家中，我們國家是準備得比較好的國家之一。推動CBDC更多是為了提高交易有序性，其優(yōu)勢在于交易手續(xù)的成本低廉、安全性高、具有可追溯性，這是很多國家共同承認的。只要某一兩個大國像我們國家這樣推動CBDC并取得一定成果，我相信其他國家也會相繼推動他們CBDC的工作。香港CBDC是2019年開始的，我們跟泰國、中東等國家及地區(qū)做過建設及資金往來試用，基本上打通了在大規(guī)模的國家與城市中的資金往來渠道。

我最近給政府的建議是在零售領域推進使用CBDC，例如以CBDC的方式向市民發(fā)放每年固定的醫(yī)療券，利用CBDC的高追溯性、低成本，防止醫(yī)療券被冒用或給其他人用。用CBDC發(fā)放與市民掛鉤的產(chǎn)品是在零售層面推動數(shù)碼港元很重要的場景，希望很快數(shù)碼港元能出現(xiàn)。

（3）穩(wěn)定幣。

目前我們已經(jīng)在做第二輪咨詢，希望在明年年中能公布香港對于穩(wěn)定幣的規(guī)范條件，到時候就可以讓穩(wěn)定幣參與者在香港發(fā)行穩(wěn)定幣?，F(xiàn)有的虛擬資產(chǎn)平臺旗下的產(chǎn)品穩(wěn)定幣是很重要的接入口。有穩(wěn)定幣后，其他虛擬資產(chǎn)產(chǎn)品、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新會跟隨而來，這樣對金融資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)的深度、廣度是很好的拓展，可以在產(chǎn)品內(nèi)推動金融資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)的發(fā)展。

我簡單地給大家介紹了香港在Web3.0方面的發(fā)展以及我給特首提出的建議，希望能通過政府推動穩(wěn)定幣、數(shù)碼港元以及某些公共產(chǎn)品的代幣化，推動香港成為數(shù)字資產(chǎn)的國際中心。謝謝大家！

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