西安市液化石油氣安全管理規(guī)定

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2020-12-31 00:00

西安市液化石油氣安全管理規(guī)定

（1987年12月16日西安市人民政府市政發(fā)〔1987〕169號(hào)公布根據(jù)1999年11月22日西安市人民政府《關(guān)于修改<西安市液化石油氣安全管理規(guī)定>的決定》第一次修訂根據(jù)2006年7月17日西安市人民政府《關(guān)于修改<西安市液化石油氣安全管理規(guī)定>的決定》第二次修訂根據(jù)2010年11月3日西安市人民政府《關(guān)于修改<西安市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理暫行辦法>等55件規(guī)章的決定》第三次修訂根據(jù)2020年12月31日西安市人民政府《關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第四次修訂）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)液化石油氣安全管理，確保國家建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、銷售、檢驗(yàn)液化石油氣容器（罐車、貯罐、鋼瓶）的單位及儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)銷、使用液化石油氣的單位和用戶。

第二章容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、銷售

第三條液化石油氣容器的設(shè)計(jì)、制造，必須由取得壓力容器設(shè)計(jì)制造許可證書的單位承擔(dān)，沒有取得設(shè)計(jì)制造許可證書的單位，一律不得設(shè)計(jì)、制作。

第四條液化石油氣容器的設(shè)計(jì)、制造必須符合國家有關(guān)部門頒布的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁粗制濫造。產(chǎn)品出廠時(shí)須附有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量證明書。

第五條液化石油氣儲(chǔ)配站、充裝站內(nèi)的壓力容器、壓力管道的安裝、改造、維修必須由符合相關(guān)規(guī)定的單位承擔(dān)，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行安裝、改造、維修的情況書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第三章儲(chǔ)存、運(yùn)輸

第六條液化石油氣儲(chǔ)配站建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、合理布局的原則。禁止在繞城高速公路以內(nèi)新建液化石油氣儲(chǔ)配站。

液化石油氣站（儲(chǔ)配站、充裝站、專業(yè)供應(yīng)站）應(yīng)經(jīng)資源規(guī)劃主管部門規(guī)劃定點(diǎn)。新建、改建、擴(kuò)建液化石油氣站必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照國家規(guī)定向住房建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者備案。液化石油氣站的液化石油氣容器和壓力管道在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，其使用單位應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記。

充裝站應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)。

第七條嚴(yán)禁在地下建筑、古建筑、紀(jì)念建筑及各類文物保管、陳列單位及公共場(chǎng)所內(nèi)儲(chǔ)存液化石油氣。

第八條液化石油氣站、庫必須配備消防安全設(shè)備并有充足的消防水源；建立專職或義務(wù)消防組織；配備專職防火、安技人員；建立健全各項(xiàng)防火安全制度，落實(shí)防火安全責(zé)任。

第九條液化石油氣站和氣瓶庫房要?jiǎng)澏ń饏^(qū)域，設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”警示牌，禁絕一切火源。嚴(yán)禁拖拉機(jī)、電瓶車和馬車進(jìn)入站、庫，汽車、罐車進(jìn)入必須裝有防火罩，車速每小時(shí)不得超過5公里；進(jìn)入站、庫的工作人員必須穿防靜電鞋和防靜電服，嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)、火柴和其他火種，不得使用能發(fā)火的工具；不得攜帶、使用非防爆型的無線通訊工具；站、庫的電氣設(shè)備必須符合防爆安全要求，生產(chǎn)設(shè)備、貯罐、管道要有導(dǎo)除靜電設(shè)施，其接地電阻不得大于10歐姆。儲(chǔ)配站的貯罐區(qū)應(yīng)安裝有可靠的避雷裝置、自動(dòng)噴水滅火裝置及液化石油氣油氣濃度、液位報(bào)警裝置。站、庫內(nèi)的所有消防安全設(shè)施、器材必須經(jīng)常保持完好、有效；在儲(chǔ)配站的儲(chǔ)存、充裝區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

第十條液化石油氣站、庫的防火安全間距范圍內(nèi)必須隨時(shí)保持消防道路暢通無阻，嚴(yán)禁堆放物品、設(shè)置障礙物。

第十一條液化石油氣儲(chǔ)配站及鋼瓶檢測(cè)站必須設(shè)置密閉的殘液回收系統(tǒng)，安全回收鋼瓶內(nèi)的殘液，嚴(yán)禁隨意排放。儲(chǔ)氣罐應(yīng)定期排水、排污。排放設(shè)施要安全可靠，并有防凍措施。

第十二條液化石油氣鋼瓶須設(shè)專庫存放。庫內(nèi)空、實(shí)瓶應(yīng)分開放置，碼放整齊，留有間距。空、實(shí)瓶儲(chǔ)存總量不得超過氣瓶庫設(shè)計(jì)額定容量。禁止在瓶庫以外任何場(chǎng)所存放液化石油氣鋼瓶。

第十三條使用液化石油氣鐵路罐車、汽車罐車必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全管理規(guī)定。新購罐車在使用之前，其使用單位應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記，然后到市公安機(jī)關(guān)辦理罐車號(hào)碼牌和行駛證。

第十四條汽車罐車、鋼瓶車必須按照市公安機(jī)關(guān)交通主管部門規(guī)定的路線、時(shí)間行駛；嚴(yán)禁在市區(qū)主干道及繁華路段通行；中途停車應(yīng)與明火地點(diǎn)、重要建筑物保持40米以上的安全距離，并有駕駛員或押運(yùn)員留守監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁液化石油氣運(yùn)輸車輛高速行駛和在公共場(chǎng)所、居民社區(qū)、人員及車輛密集路段、重要建筑物附近停留。

第十五條液化石油氣站應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶基礎(chǔ)知識(shí)、消防知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門考核合格后持證上崗，液化石油氣鐵路罐車、汽車罐車、鋼瓶運(yùn)輸車的駕駛員、押運(yùn)員經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格后方可持證上崗。

第十六條運(yùn)輸液化石油氣的汽車罐車、鋼瓶車，須裝置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“危險(xiǎn)品”標(biāo)志牌、標(biāo)志燈，配備專用滅火器材，嚴(yán)禁載人、載物、拖帶掛車。

第十七條汽車?yán)\(yùn)液化石油氣鋼瓶時(shí)，鋼瓶應(yīng)豎放。容量15公斤（含15公斤）以下的鋼瓶不得超過兩層碼放，兩層之間不得直接相垛；15公斤以上的鋼瓶只準(zhǔn)單層碼放。鋼瓶應(yīng)有橡膠護(hù)圈，裝載要穩(wěn)固，裝卸時(shí)嚴(yán)禁摔、撞、滾動(dòng)。嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的車輛承運(yùn)液化石油氣鋼瓶，承運(yùn)液化石油氣鋼瓶的車輛應(yīng)當(dāng)安裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志。

第十八條嚴(yán)禁攜帶液化石油氣鋼瓶乘坐火車、公共交通車輛。自行車攜帶鋼瓶不準(zhǔn)在繁華街道、公共場(chǎng)所和重要建筑物附近停留。

第十九條鐵路罐車、汽車罐車到站后，應(yīng)在3天以內(nèi)卸液，不得把罐車當(dāng)貯罐使用。不準(zhǔn)從罐車直接灌裝鋼瓶。鐵路罐車的停放地點(diǎn)應(yīng)符合防火安全要求；汽車罐車應(yīng)與其他車輛分庫放置，庫內(nèi)不得設(shè)地下室或修車地溝。

第四章充裝、檢驗(yàn)

第二十條液化石油氣站、庫應(yīng)定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除各類事故隱患，嚴(yán)格防止氣、液體跑、冒、滴、漏，確保消防安全。

第二十一條儲(chǔ)配站要制定各崗位安全操作規(guī)程。充裝操作人員須經(jīng)過安全、消防技術(shù)培訓(xùn)，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)。充裝作業(yè)必須遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照容器規(guī)定充裝容量充裝，嚴(yán)禁超量充裝。充裝過量的鋼瓶應(yīng)妥善處理，不得發(fā)放。

（二）充裝衡器要定期進(jìn)行嚴(yán)格檢修和校驗(yàn)，經(jīng)常保持準(zhǔn)確可靠。

（三）鋼瓶充氣后須嚴(yán)格檢漏，漏氣的鋼瓶不得發(fā)放。

（四）嚴(yán)禁隨意排液、放氣。

（五）必須充裝自有產(chǎn)權(quán)且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶。

第二十二條液化石油氣站、庫應(yīng)當(dāng)配備防爆安全工具和必要的搶險(xiǎn)、堵漏器材設(shè)備，進(jìn)入站、庫的工作人員必須著具有防靜電性能的勞動(dòng)保護(hù)工作服。并應(yīng)制定堵漏及滅火應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)堵漏及滅火應(yīng)急措施，定期進(jìn)行模擬演練，嚴(yán)防泄漏和火災(zāi)事故發(fā)生。

第二十三條嚴(yán)禁充裝、生產(chǎn)液化石油氣打火機(jī)。

第二十四條儲(chǔ)配站在充氣前，要設(shè)專人對(duì)鋼瓶和運(yùn)輸鋼瓶的車輛進(jìn)行復(fù)檢。凡有下列情況之一的，嚴(yán)禁充氣：

（一）鋼瓶超過檢驗(yàn)期限的；

（二）瓶體表面嚴(yán)重脫漆，重量標(biāo)記、字樣、漆色不符合規(guī)定或不易識(shí)別的；

（三）瓶體有明顯機(jī)械損傷、變形、腐蝕嚴(yán)重或有火烤及燒損痕跡，不能保證安全使用的；

（四）鋼瓶附件不全，損壞或不符合規(guī)定的；

（五）運(yùn)輸液化石油氣鋼瓶的車輛和司、押人員不符合本規(guī)定第十五條和第十六條之要求的。

第二十五條盛裝液化石油氣的壓力容器（貯罐、罐車、氣瓶）和液化石油氣充裝站內(nèi)壓力容器、壓力管道的定期檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)由符合相關(guān)條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十六條鐵路罐車、汽車罐車的檢驗(yàn)要按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)在用的YSP－0.5、2.0、5.0、10、15型號(hào)的鋼瓶，自制造日期起，第一次和第二次檢驗(yàn)的周期為4年，第三次檢驗(yàn)的有效期為3年；YSP－50型鋼瓶，每3年檢驗(yàn)一次。

當(dāng)鋼瓶受到嚴(yán)重腐蝕、損傷以及其他可能影響安全使用的缺陷時(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。

庫存或停用時(shí)間超過一個(gè)檢驗(yàn)周期的鋼瓶，啟用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。

對(duì)使用期限超過15年的任何類型的液化石油氣鋼瓶，應(yīng)送至液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)單位做破壞性報(bào)廢處理，氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或?qū)⑵矿w解體的方式進(jìn)行。禁止將未作破壞性處理的報(bào)廢氣瓶交予他人。

第二十七條經(jīng)營液化石油氣的門點(diǎn)應(yīng)設(shè)置符合消防安全技術(shù)規(guī)范的專用庫房，禁止在居民社區(qū)及城鎮(zhèn)繁華地段、街道設(shè)置液化石油氣經(jīng)營門點(diǎn)。經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任、制度和措施，確保消防安全。

第五章經(jīng)營及使用管理

第二十八條嚴(yán)禁在地下建筑、古建筑、紀(jì)念建筑內(nèi)及各類文物陳列、保管場(chǎng)所及公共場(chǎng)所使用液化石油氣。

第二十九條凡供應(yīng)、經(jīng)營、使用液化石油氣的單位均應(yīng)在當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防救援機(jī)構(gòu)備案，并設(shè)專人負(fù)責(zé)所屬用戶的防火安全工作，建立健全防火安全制度，經(jīng)常向用戶宣傳液化石油氣安全使用和防火知識(shí)。檢查、指導(dǎo)、督促用戶落實(shí)各項(xiàng)防火措施。每年要對(duì)用戶的爐具和用氣安全情況進(jìn)行一至二次檢查，及時(shí)消除事故隱患，確保用氣安全。

第三十條液化石油氣用戶須遵守下列規(guī)定：

（一）掌握安全使用液化石油氣知識(shí)、技能和試漏方法；

（二）發(fā)現(xiàn)漏氣或角閥、減壓器等附件有故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知管理部門或供氣單位進(jìn)行修理，嚴(yán)禁自行拆修；

（三）嚴(yán)禁把鋼瓶倒置使用，嚴(yán)禁用蒸汽、熱水、火爐或其他熱源直接對(duì)鋼瓶加熱；

（四）嚴(yán)禁私自傾倒鋼瓶內(nèi)的液化石油氣殘液；

（五）嚴(yán)禁將液化石油氣爐與煤火爐同室使用；

（六）公共使用液化石油氣要有專人管理。

第六章罰則

第三十一條凡有下列行為之一的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》進(jìn)行處罰：

（一）違反本規(guī)定儲(chǔ)存、供應(yīng)和使用液化石油氣或指使、強(qiáng)令他人違章操作的；

（二）在液化石油氣站、庫禁火區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；

（三）擅自排放液化石油氣體或殘液的；