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近日，在第一屆中國新型智慧城市建設峰會上，賽迪顧問對外發(fā)布《中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書》。權(quán)威機構(gòu)賽迪顧問通過調(diào)取數(shù)據(jù)、分析調(diào)研等，從信息基礎、城市治理、社會服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展等六個維度的指標體系，對全國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力進行了全面評估，得出了“2021城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型百強榜”。

基于對各城市的信息基礎、城市治理、社會服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展六個維度的綜合考量與評價，數(shù)字化轉(zhuǎn)型百強城市分為三個梯隊，總體來看，城市數(shù)字能力與其GDP水平正向強相關(guān)，GDP水平低的城市其數(shù)字能力也相應較弱。

第一梯隊：五強名單依舊，位次有所變化

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型第一梯隊包含北京、上海、深圳、廣州、杭州5個城市，得分均在70分以上，城市整體數(shù)字能力全國領(lǐng)先，處于生態(tài)構(gòu)建、創(chuàng)新發(fā)展階段，代表著我國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先水平。

第二梯隊：七城新鮮加入，四城不慎跌出

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型第二梯隊包含36個城市，得分在55-70之間，城市整體數(shù)字能力相對較強，更加注重技術(shù)集成、能力協(xié)同。與2020年相比，城市總體數(shù)量多了3個，其中哈爾濱、長春、臺州、威海、蕪湖、臨沂、金華是新跨入第二梯隊的城市。

第三梯隊：建設持續(xù)加強，能力有待提升

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型第三梯隊包含59個城市，得分在45-55之間，城市整體數(shù)字能力相對較弱。與2020年相比，城市總體數(shù)量少了3個，其中惠州、中山、徐州、湘潭為從第二梯隊跌入第三梯隊的城市，滁州、烏魯木齊、邯鄲、德州、上饒、菏澤為新上榜城市。

從區(qū)域分布看，我國數(shù)字城市的數(shù)字能力整體呈東強西弱態(tài)勢，除四個直轄市之外，其余城市按省級行政區(qū)可以大致歸為四類：

示范引領(lǐng)區(qū)：約一半以上地市上榜，是中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先鋒力量（包括山東、江蘇、浙江、福建、廣東、河北）

強力增長區(qū)：三成左右地市上榜，是中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力支撐。（包括貴州、河南、安徽、湖北、湖南、江西、海南）

潛力發(fā)展區(qū)：約一成地市上榜，是未來城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有生力量。（包括寧夏、廣西、遼寧、吉林、陜西、四川、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅、云南）

數(shù)字起步區(qū)：數(shù)字化基礎相對薄弱，除個別城市外，大多處于起步階段。（包括新疆、西藏、青海）

調(diào)查顯示，我國城市的數(shù)字能力整體呈東強西弱態(tài)勢，與GDP呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)。從上榜城市分布來看，山東、江蘇、浙江、福建、廣東、河北6個省份約半數(shù)以上的地市上榜。同時，隨著各地市政府致力于破除政務數(shù)據(jù)孤島、實施數(shù)據(jù)開放共享，數(shù)據(jù)開放已成為當前城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手，未來低碳發(fā)展、創(chuàng)新保障、社會服務將是城市數(shù)字能力提升與趕超的重點領(lǐng)域。

我國城市經(jīng)過多年的數(shù)字化、智慧化發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)戰(zhàn)略持續(xù)升級、布局逐步下沉的態(tài)勢，不斷向城市基層及行業(yè)場景延伸，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展也為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供創(chuàng)新動力，城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正從戰(zhàn)略上的”眾心所向”向發(fā)展的“必由之路”轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注場景應用、落地實效，以解決實際問題、滿足實際需求為導向的內(nèi)驅(qū)型城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐步成為市場主流。