徐州市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2010-11-29 00:00

第一條為保護(hù)古樹名木，加強(qiáng)對(duì)古樹名木的管理，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《徐州市城市綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木的保護(hù)和管理。

本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。其中，樹齡在三百年以上的為一級(jí)古樹，其余的為二級(jí)古樹。

本辦法所稱名木，是指珍貴、稀有、具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木。

本市古樹名木，由市園林行政部門確認(rèn)和公布。

第三條市、縣（市）、賈汪區(qū)園林行政管理部門（以下簡稱園林部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域古樹名木的保護(hù)管理和組織養(yǎng)護(hù)工作。

第四條市園林部門應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市古樹名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、定級(jí)編號(hào)、登記造冊(cè)、建立檔案。

市、縣（市）、賈汪區(qū)園林部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木設(shè)立標(biāo)志、劃定保護(hù)范圍、確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任者；定期檢查古樹名木的生長、養(yǎng)護(hù)情況，并對(duì)古樹名木的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)長勢(shì)瀕危的提出搶救措施，對(duì)確需遷移的提出保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施。

縣（市）、賈汪區(qū)園林部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木的保護(hù)管理措施及相關(guān)情況向市園林部門備案。

第五條古樹名木應(yīng)當(dāng)標(biāo)明樹種、學(xué)名、科屬、樹齡、級(jí)別以及養(yǎng)護(hù)單位或者責(zé)任人；有特殊歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的，還應(yīng)當(dāng)在古樹名木生長處樹立說明牌作介紹。

第六條古樹名木實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。每一株古樹名木都必須按下列規(guī)定明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人。

（一）生長在公園、綠地、城市道路、街巷的，由所在的園林養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（二）生長在林地、風(fēng)景名勝區(qū)的，由林地、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（三）生長在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、寺廟、教堂、企事業(yè)單位的，由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（四）生長在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的，由所在的鐵路、公路、河道管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（五）生長在居民小區(qū)的，由所在的街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（六）生長在居民庭院的，由該居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（七）其他古樹名木，由古樹名木生存地的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

第七條古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市園林部門制定的古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，管護(hù)好古樹名木；古樹名木受害或者長勢(shì)衰弱，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告園林部門，必要時(shí)，按照?qǐng)@林部門的要求進(jìn)行搶救、治理、復(fù)壯。

古樹名木的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由其權(quán)屬所有者承擔(dān)。搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，園林部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；園林部門應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹名木定期灑藥滅蟲。

第八條古樹名木所有權(quán)人對(duì)該古樹名木依法享有所有權(quán)和收益權(quán)，負(fù)有保護(hù)、養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

第九條已死亡的古樹名木，必須經(jīng)園林部門確認(rèn)，并經(jīng)查明原因和責(zé)任后，方可對(duì)其處理。縣（市）、賈汪區(qū)園林部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木死亡的情況報(bào)告市園林部門。

第十條禁止下列損害古樹名木行為：

（一）就樹蓋房、圍圈樹木或者利用樹木作支撐物；

（二）在樹體上刻劃、張貼、纏繞繩索、懸掛物品；

（三）攀樹、折枝、挖根、剝損樹皮、采摘果實(shí)和種籽；

（四）在樹干外緣五米范圍內(nèi)堆積物料、挖坑取土、動(dòng)用明火、排放廢氣、傾倒有害污水污物、興建建筑物或者構(gòu)筑物；

（五）擅自砍伐、移植古樹名木。

因建設(shè)等需要確需移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)在移植樹木技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)允許的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，生長在市區(qū)的由市人民政府批準(zhǔn)，生長在市區(qū)外的，由生長地的縣（市）、賈汪區(qū)人民政府批準(zhǔn)；樹齡在三百年以上的，由生長地的縣（市）、區(qū)園林部門審查提出意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級(jí)園林部門備案。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林部門的要求制定避讓和保護(hù)措施，報(bào)園林部門批準(zhǔn)后方可施工。

第十二條古樹名木保護(hù)措施與其他文物保護(hù)措施相矛盾的，由市園林部門和市文物管理部門共同制定保護(hù)措施。

第十三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)，對(duì)損害古樹名木行為有權(quán)制止、檢舉和控告。

各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)古樹名木成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條有下列行為之一的，由園林部門按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人未按照市古樹名木管理技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)的，責(zé)令其限期改正。逾期不改的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（二）違反本辦法第十條第一款第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止侵害，限期改正，并處十元以上五百元以下罰款；

（三）擅自處理死亡古樹名木的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（四）擅自砍伐、移植古樹名木或者因違反本辦法規(guī)定致使古樹名木死亡的，處五千元以上三萬元以下罰款。

違反本辦法規(guī)定的行為造成古樹名木損傷、死亡的，園林部門除依法處罰外，還應(yīng)責(zé)令責(zé)任者按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)賠償損失。

第十五條破壞古樹名木和古樹名木標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第十六條園林部門及其工作人員因玩忽職守造成古樹名木損傷或者死亡的，由有權(quán)部門按照規(guī)定給予主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。