區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)新增至《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)(2020年版)》目錄
時隔僅僅一年之后,中國發(fā)布了新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
12月28日,發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》。新目錄總條目1235條,比2019年版增加127條,全國范圍增加65條,中西部地區(qū)增加62條,增幅超過10%;修改88條,主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進行了擴展。

新版目錄新增或修改了集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機、ECMO、L3/L4/L5自動駕駛硬件、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)等諸多條目;在信息服務(wù)領(lǐng)域,新增了在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人在解讀新目錄時指出,鼓勵類目錄以往修訂周期為3-5年,本次修訂與上一版僅隔1年,是當前形勢下進一步穩(wěn)外資的重要舉措。他指出,今年以來,新冠肺炎疫情給全球跨境投資帶來巨大沖擊,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測2020年全球跨境投資將下降30-40%,我國穩(wěn)外資面臨較大壓力。
2020年版鼓勵目錄總條目1235條,與2019年版相比增加127條、修改88條,進一步擴大了鼓勵外商投資范圍。其中,全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(以下簡稱全國目錄)480條,增加65條、修改51條;中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(以下簡稱中西部目錄)755條,增加62條、修改37條。
該負責(zé)人表示,此次修訂主要有三方面的變化。
一是進一步發(fā)揮外資在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中積極作用。
全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,根據(jù)“引資補鏈”“引資強鏈”“引資擴鏈”導(dǎo)向增加了相關(guān)內(nèi)容。
原材料領(lǐng)域,新增或修改高純電子級氫氟酸、氟化氫、特種玻璃纖維、偏光片基膜、擴散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纖維等條目。
零部件領(lǐng)域,新增或修改高壓真空元件、特種閥門、特種軸承、特種玻璃、輪速傳感器等條目。
終端產(chǎn)品領(lǐng)域,新增或修改集成電路測試設(shè)備、L3/L4/L5自動駕駛硬件、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。
二是進一步鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
全國目錄將促進服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點之一,在擴大開放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域,新增或修改第五代移動通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)、污水處理設(shè)施設(shè)計等條目。
商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成等條目。
現(xiàn)代物流領(lǐng)域,新增或修改跨境電子商務(wù)零售、大宗商品進出口分撥中心、社區(qū)連鎖配送等條目。
信息服務(wù)領(lǐng)域,新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。
三是進一步鼓勵外資投向中西部地區(qū)。
中西部目錄根據(jù)相關(guān)?。▍^(qū)、市)意見,適當增加條目,助推區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。
在黑龍江、云南等省份新增農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等條目。
在河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護用品、原料藥生產(chǎn)等條目。
在湖北、四川、重慶等省份新增半導(dǎo)體材料、石墨烯、工業(yè)陶瓷等條目。
在遼寧、安徽、湖南等省份新增職業(yè)院校條目。在海南新增商貿(mào)、航運、金融、旅游等相關(guān)條目,支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人在解讀新目錄時指出,外商投資《鼓勵目錄》中的領(lǐng)域,符合條件的,可以享受在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策;在西部地區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)設(shè)立的外資企業(yè),可減按15%征收企業(yè)所得稅;對于集約用地的鼓勵外商投資制造業(yè)項目,可優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。


