編輯：David 時(shí)光
【新智元導(dǎo)讀】剛剛！美商務(wù)部將33家中國機(jī)構(gòu)列入「未核實(shí)清單」，對(duì)其進(jìn)行出口管制，包括電子、光學(xué)、生物企業(yè)，以及重點(diǎn)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室。
美國的「貿(mào)易大棒」又來了！
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時(shí)隔兩個(gè)月，美國商務(wù)部的「黑名單」再次擴(kuò)大，這次又列入了33家中國企業(yè)。
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美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）當(dāng)?shù)貢r(shí)間昨日發(fā)表聲明，將來自中國的33家企業(yè)列入「未核實(shí)清單」。
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聲明表示，之所以這么做，是因?yàn)闊o法確定這些實(shí)體將如何使用自美國出口的產(chǎn)品。
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這33家中國企業(yè)被添加到所謂的「未核實(shí)清單」中，這是一份全球范圍內(nèi)的清單，美國官員無法進(jìn)行常規(guī)檢查，因而這些企業(yè)要接受更嚴(yán)格的出口管制。美國商務(wù)部負(fù)責(zé)出口執(zhí)法事務(wù)的助理部長馬修·阿克塞爾羅德（Matthew Axelrod）在一份聲明中說表示：「通過及時(shí)完成最終用途檢查（End-use Check），來驗(yàn)證接收美國出口的外國方的合法性和可靠性，是我們出口管制系統(tǒng)的核心原則?！?/span>他還表示，此次將中國 33 家企業(yè)添加到「未核實(shí)清單」，將「有助于美國出口商進(jìn)行盡職調(diào)查和評(píng)估交易風(fēng)險(xiǎn)。 并向中國政府發(fā)出信號(hào)，表明他們?cè)诎才抛罱K用戶核查方面予以配合的重要性?！?/span>此次被列入名單的中國實(shí)體多數(shù)是電子公司，也有光學(xué)公司、一家風(fēng)渦輪葉片公司以及大學(xué)的國家實(shí)驗(yàn)室等。具體清單如下：4. 中國第二重型集團(tuán)德陽萬航模鍛有限責(zé)任公司21. 上海微電子裝備(集團(tuán))股份有限公司30. Yunnan Fs Optics Co., Ltd.?32. 鄭州百維智能自動(dòng)化設(shè)備有限公司
美國此前就曾將多家中國機(jī)構(gòu)列入其所謂的「實(shí)體清單」。去年12月，美方以所謂涉疆問題為由將8家中國企業(yè)列入「投資黑名單」。這8家企業(yè)包括頂級(jí)無人機(jī)制造商大疆；「AI四小龍」其中三個(gè)人工智能企業(yè)：曠視科技、依圖科技、云從科技；還有超級(jí)計(jì)算機(jī)巨頭曙光；通信企業(yè)立昂技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)安防企業(yè)東方網(wǎng)力、美亞柏科。被點(diǎn)名的公司被禁止使用任何美國技術(shù)，同時(shí)，美國投資者不得投資被列在黑名單上的公司。對(duì)此，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)去年12月15日在例行記者會(huì)上表示:「中方對(duì)有關(guān)報(bào)道表示嚴(yán)重關(guān)切。美方個(gè)別政客泛化國家安全概念，將科技和經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、意識(shí)形態(tài)化。這違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭原則，只會(huì)威脅損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，破壞國際貿(mào)易規(guī)則，是典型的損人不利己的政治操弄?！?/span>更具威脅性的「未經(jīng)核實(shí)清單」
與此前的「實(shí)體清單」和「投資黑名單」的禁令作用相比，此次美國商務(wù)部的「未核實(shí)清單」的威脅成分要更重。美國《出口管制條例》中「未核實(shí)清單」進(jìn)行了規(guī)定。清單上的外國實(shí)體正在參與或已參與涉及出口、再出口或在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓任何受限于《出口管制條例》的物品（Items subject to the EAR）的交易。BIS表示，如無法核實(shí)參與交易的外國實(shí)體是否「善意」（bona fides）或合法，從而無法判斷出口的物品是否會(huì)被用于與出口商所申報(bào)的出口用途相同的用途，就無法確定這些物品的出口是否會(huì)違反《出口管制條例》。在這種情況下，若無法完成對(duì)某個(gè)外國實(shí)體的「最終用戶核實(shí)」，就會(huì)將該外國實(shí)體列入「未經(jīng)核實(shí)清單」。被列出「未核實(shí)清單」后，如果美國出口商想向名單上的任何公司運(yùn)送產(chǎn)品，需要獲得許可證。對(duì)于被列入清單的公司來說，必須證明自己的合法性，并且愿意遵守美國法規(guī)，才能繼續(xù)接收進(jìn)口貨物。有外媒報(bào)道稱，此舉意在提醒中國，如果希望這些公司從名單上撤出，就必須允許美國對(duì)這些公司進(jìn)行核查和檢查。此次這 33 家中國公司上榜后，清單中的實(shí)體總數(shù)達(dá)到約 175 家。另外，俄羅斯和阿拉伯聯(lián)合酋長國等國均有企業(yè)位于該清單之內(nèi)。https://www.pressherald.com/2022/02/07/commerce-department-adds-33-chinese-companies-to-red-flag-list/https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/about-bis/newsroom/press-releases/2905-2022-02-07-press-release-final-002-1/filehttps://www.reuters.com/article/usa-china-unverified/u-s-commerce-department-adds-33-chinese-parties-to-unverified-list-for-exports-idUKL1N2UI12YBIS新增33家中國實(shí)體詳細(xì)見：https://public-inspection.federalregister.gov/2022-02536.pdf
