廈門市測繪管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2015-12-30 00:00

　　第一條　為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當遵守本辦法。

　　第三條　市國土資源與房產(chǎn)管理部門是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市測繪與基礎地理信息機構（以下簡稱“市測繪機構”）受市測繪行政主管部門委托具體承擔相應測繪管理工作。

　　有關行政管理部門按規(guī)定職責分工負責本部門有關的測繪工作。

　　第四條　市測繪行政主管部門應當會同有關行政管理部門組織編制本市基礎測繪規(guī)劃，報市人民政府批準并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。

　　第五條　市測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目包括：

　　㈠建立、維護和更新本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

　　㈡本行政區(qū)域1:500、1:1000、1:2000和1:5000的國家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的采集、測制和更新；

　　㈢建立、維護和更新本行政區(qū)域基礎地理信息系統(tǒng)，利用國家基礎地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)；

　　㈣編制與更新本行政區(qū)域綜合地圖集和普通地圖集；

　　㈤進行基礎航空攝影以及獲取本市基礎地理信息數(shù)據(jù)源的遙感資料；

　　㈥國家測繪行政主管部門、省人民政府測繪行政主管部門和市人民政府規(guī)定的其他項目。

　　市測繪機構具體負責前款規(guī)定的基礎測繪項目的技術質(zhì)量監(jiān)管及成果驗收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六條　基礎測繪成果按照下列規(guī)定更新：

　　㈠本市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果、基礎地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應當及時更新；

　　㈡1:500、1:1000、1:2000、1:5000國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品中反映城鄉(xiāng)發(fā)展變化的要素，應當實行動態(tài)更新；

　　㈢國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)應當五年內(nèi)復測一次。

　　第七條　市測繪行政主管部門應當加強基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和信息平臺的建設，及時采集與更新全市1:500、1:1000、1:5000基礎地理信息數(shù)據(jù)，制作全市統(tǒng)一標準的基礎地理信息。

　　第八條　從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)。

　　市測繪行政主管部門負責本市測繪基準和測繪控制系統(tǒng)的統(tǒng)一確定、統(tǒng)一規(guī)劃，市測繪機構具體負責測繪基準和控制系統(tǒng)的建立、更新和維護。

　　第九條　在本市從事測繪業(yè)務活動的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：

　　㈠依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的專業(yè)業(yè)務范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動；

　　㈡采用廈門地方統(tǒng)一的平面直角坐標系統(tǒng)、國家高程系統(tǒng)和廈門統(tǒng)一的圖幅分幅和編號；

　　㈢執(zhí)行國家、省頒布的測繪技術規(guī)范和標準及市測繪行政主管部門制定的測算細則和補充技術規(guī)定；

　　㈣執(zhí)行價格行政管理部門批準的測繪收費標準；

　　㈤測繪單位依法實行計量認證，使用的測量儀器應當經(jīng)檢定合格；

　　㈥測繪人員應當參加市測繪行政主管部門組織的業(yè)務技術培訓，進行測繪業(yè)務時應當按照國家規(guī)定持有測繪作業(yè)證件。

　　第十條　用地紅（藍）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗）線以及竣工規(guī)劃測繪等規(guī)劃管理職能涉及的測繪活動，由市測繪行政主管部門組織實施。

　　第十一條　使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，有關行政管理部門在批準立項前應當書面征求市測繪行政主管部門的意見。市測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)，向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。

　　前款規(guī)定的測繪項目，其成果應當經(jīng)市測繪機構驗收后，方可提供利用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條申請土地登記前，應當進行地籍測繪。

　　因土地登記需要的日常地籍測繪，由申請人委托有相應資質(zhì)的測繪單位實施。

　　第十三條　有下列情形之一的，房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪：

　　㈠申請產(chǎn)權初始登記的房屋，其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在商品房交付使用前按項目委托測繪；

　　㈡自然狀況發(fā)生變化的房屋；

　　㈢房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。

　　房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由市測繪行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。

　　第十四條　房產(chǎn)測繪成果的檢查驗收，依照國家標準的相關規(guī)定，實行二級檢查和最終驗收制。

　　二級檢查由房產(chǎn)測繪單位組織實施。

　　最終驗收由房產(chǎn)測繪委托人組織進行，并簽署驗收書。房產(chǎn)測繪單位應當向委托人說明測繪的依據(jù)、方法和結(jié)果的產(chǎn)生過程。

　　第十五條用于房屋權屬登記的房產(chǎn)測繪成果，經(jīng)最終驗收合格后，應當報市測繪行政主管部門審核。房產(chǎn)測繪單位應當對提交審核的房產(chǎn)測繪成果材料的真實性以及測算數(shù)據(jù)的準確性負責。

　　市測繪行政主管部門應當自收到商品房房產(chǎn)測繪成果審核之日起10日內(nèi)，將房屋分戶面積明細表向社會公示，公示期間不少于10日。

　　第十六條　當事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的，可以委托國家認定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構或者市測繪行政主管部門組織的專家組鑒定。

　　房產(chǎn)測繪成果經(jīng)鑒定合格的，鑒定費用由申請人承擔。房產(chǎn)測繪成果經(jīng)鑒定不合格的，申請人為房產(chǎn)測繪委托人的，由受委托的房產(chǎn)測繪單位承擔相應責任及鑒定費用；申請人為商品房購買人的，由該商品房開發(fā)企業(yè)和受委托的房產(chǎn)測繪單位共同承擔相應責任及鑒定費用。當事人另有約定的，從其約定。

　　第十七條　市測繪行政主管部門應當對房產(chǎn)測繪的下列事項進行審核：

　　㈠施測單位的資格；

　　㈡測繪成果的適用性；

　　㈢界址點準確性；

　　㈣面積測算依據(jù)與方法。

　　審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。

　　第十八條　測繪成果實行匯交制度。

　　測繪項目出資人或者承擔財政投資測繪項目的單位，應當在測繪項目完成后30日內(nèi)，按照下列規(guī)定向市測繪行政主管部門匯交測繪成果資料：

　　㈠屬于基礎測繪、陸域或者海域區(qū)域界線等測繪的，應當匯交測繪成果副本；

　　㈡屬于其他測繪的，應當匯交測繪成果目錄。

　　第十九條測繪成果應當做到充分、合法利用。

　　法人或者其他組織需要利用涉及國家秘密的基礎測繪成果的，應當依法報經(jīng)市測繪行政主管部門批準。使用涉密基礎測繪成果的，經(jīng)審批后應當簽訂保密協(xié)議；委托第三方利用涉密測繪成果進行開發(fā)、利用的，委托方應當與第三方簽訂保密協(xié)議。