上海市優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待辦法

上海市優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待辦法

（1991年7月4日上海市人民政府發(fā)布，1993年5月19日上海市人民政府第35號(hào)令修正）

第一條　為了保障國(guó)家和社會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待，激勵(lì)部隊(duì)士氣，鞏固國(guó)防，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的優(yōu)撫對(duì)象是指：革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人及其家屬、革命傷殘軍人和復(fù)員軍人、退伍軍人。

本辦法所稱的家屬是指：軍人的父母、配偶、子女和依靠軍人生活的18周歲以下的弟妹，以及軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

第三條　優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)受到國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的尊重和優(yōu)待。各級(jí)人民政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位均應(yīng)做好擁軍優(yōu)屬工作。

第四條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在接到軍人立功或獲得榮譽(yù)稱號(hào)的喜報(bào)后，應(yīng)向其家屬慶功報(bào)喜；接到軍人犧牲、病故的通知書后，應(yīng)對(duì)其家屬進(jìn)行撫慰。

第五條　區(qū)、縣人民政府應(yīng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)固定收入的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬，發(fā)給定期撫恤金；對(duì)未參加工作，生活有困難的復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，發(fā)給定期定量補(bǔ)助費(fèi)。

第六條　在義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，按規(guī)定發(fā)給優(yōu)待金。對(duì)家居農(nóng)村的義務(wù)兵及其家屬，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取根據(jù)本年度所需優(yōu)待金總額和平均負(fù)擔(dān)的辦法，對(duì)鄉(xiāng)、村辦集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶按職工人數(shù)進(jìn)行征收，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)辦企業(yè)職工年均工資和獎(jiǎng)金(含各種補(bǔ)貼)之和的百分之六十。對(duì)城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定征收和發(fā)給優(yōu)待金。

第七條　義務(wù)兵超期服現(xiàn)役的，憑部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)的通知，對(duì)義務(wù)兵及其家屬繼續(xù)發(fā)給優(yōu)待金；服現(xiàn)役期滿后無(wú)部隊(duì)通知的，停發(fā)優(yōu)待金。

義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間被招收為軍隊(duì)院校學(xué)員的，可按其軍種的服役期限，對(duì)義務(wù)兵及其家屬發(fā)給優(yōu)待金，但從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員和軍隊(duì)文藝體育專業(yè)人員除外。

義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間立功受獎(jiǎng)和超期服現(xiàn)役的，增發(fā)一定比例的優(yōu)待金。

第八條　在職入伍的義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間，其供養(yǎng)的直系親屬仍享受原單位職工供養(yǎng)直系親屬的勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇。

第九條　家居農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法給予優(yōu)待，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于義務(wù)兵家屬。

家居農(nóng)村生活有困難的領(lǐng)取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人、未參加工作的復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，視其困難程度，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法給予適當(dāng)優(yōu)待，保證他們的生活不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平。

第十條　各地區(qū)、各單位應(yīng)指定工作部門負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬工作，從組織、制度、經(jīng)費(fèi)等方面保證擁軍優(yōu)屬工作的開展，經(jīng)常關(guān)心并幫助本地區(qū)、本單位優(yōu)撫對(duì)象解決生活和工作上的實(shí)際困難。

第十一條　街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)建立和健全群眾性的擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織，為社區(qū)內(nèi)的優(yōu)撫對(duì)象提供各種優(yōu)待、服務(wù)。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、生活不能自理的優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)實(shí)行定人員、定時(shí)間、定內(nèi)容的服務(wù)。

有條件的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可通過(guò)多種形式開展擁軍優(yōu)屬工作；也可設(shè)立愛(ài)國(guó)擁軍獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)立功或作出重大貢獻(xiàn)的現(xiàn)役軍人和家屬以及擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條　各部門、各單位應(yīng)根據(jù)各自的工作，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象分別給予優(yōu)待：

（一）勞動(dòng)部門對(duì)革命烈士和因公犧牲軍人的直系親屬，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安排一人就業(yè)。企業(yè)事業(yè)單位在招工時(shí)，對(duì)符合招工條件的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和二等以上革命傷殘軍人的子女在同等條件下優(yōu)先錄用。

（二）革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人因病就診時(shí)，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先治療。不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬以及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，因病治療無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)的，區(qū)、縣衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)酌情給予減免。對(duì)二等以上革命傷殘軍人就診，憑《革命傷殘軍人證》，免付掛號(hào)費(fèi)。

（三）糧食部門對(duì)革命傷殘軍人，按其傷殘等級(jí)，在糧、油、豆制品等方面給予照顧供應(yīng)。

（四）供銷、物資部門對(duì)革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬和革命傷殘軍人的建房材料，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)。

（五）影劇場(chǎng)館應(yīng)優(yōu)先照顧革命傷殘軍人購(gòu)買電影票和戲票。

（六）革命傷殘軍人乘坐國(guó)營(yíng)的火車、輪船和國(guó)內(nèi)民航客機(jī)以及國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體工商戶的長(zhǎng)途客運(yùn)汽車，憑《革命傷殘軍人證》，按規(guī)定享受減價(jià)優(yōu)待，交通部門應(yīng)照顧其優(yōu)先購(gòu)票。

（七）革命傷殘軍人游覽公園，憑《革命傷殘軍人證》免購(gòu)門票。

（八）革命烈士子女在國(guó)家舉辦的學(xué)校上學(xué)，免交學(xué)雜費(fèi)，入國(guó)家舉辦的托兒所、幼兒園的，免交托費(fèi)、管理費(fèi)中由家長(zhǎng)承擔(dān)的部分。革命烈士子女和革命傷殘軍人報(bào)考高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的，錄取的文化和身體條件應(yīng)適當(dāng)放寬。

（九）各部門、各單位在分配住房時(shí)，應(yīng)將革命烈士、因公犧牲軍人、現(xiàn)役軍人計(jì)為分房人口。對(duì)革命烈士家屬、二等以上革命傷殘軍人住房困難的，所在單位應(yīng)從優(yōu)解決；所在單位無(wú)房源的，由主管部門統(tǒng)籌解決。無(wú)工作單位或非正式職工的，由共同生活的親屬所在單位解決；全家無(wú)工作單位或均非正式職工的，由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)籌解決。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬、三等革命傷殘軍人和復(fù)員退伍軍人的住房困難，在同等條件下優(yōu)先照顧。

（十）煤氣公司對(duì)革命烈士家屬和三等甲級(jí)以上革命傷殘軍人申請(qǐng)安裝煤氣、液化氣的，應(yīng)給予優(yōu)先照顧。

（十一）在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的革命傷殘軍人，應(yīng)享受所在單位因公（工）傷殘職工相同的生活福利和醫(yī)療待遇。

第十三條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)優(yōu)先安排革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、有勞動(dòng)能力的革命傷殘軍人和復(fù)員軍人進(jìn)鄉(xiāng)辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)事業(yè)單位工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富，并納入重點(diǎn)戶、專業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的規(guī)劃。供銷、銀行、物資、糧食、工商、科技等部門應(yīng)在資金、物資供應(yīng)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息提供、頒發(fā)工商執(zhí)照和產(chǎn)品收購(gòu)等方面，給予優(yōu)先照顧。

第十四條　義務(wù)兵入伍前的責(zé)任田和自留地，在其服現(xiàn)役期間應(yīng)繼續(xù)保留。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)幫助缺乏勞動(dòng)力的優(yōu)撫對(duì)象，種好承包責(zé)任田和口糧田。

對(duì)革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和現(xiàn)役軍人的父母、配偶，免除義務(wù)工。

對(duì)家居農(nóng)村的復(fù)員軍人，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取適當(dāng)提高退休、退養(yǎng)金待遇的辦法，保障他們的生活。

第十五條　保護(hù)現(xiàn)役軍人的婚姻，對(duì)破壞軍人婚姻者，依法追究其法律責(zé)任。

第十六條　在優(yōu)撫對(duì)象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或被通緝期間，停止撫恤和優(yōu)待。對(duì)犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，取消其撫恤和優(yōu)待。

第十七條　對(duì)模范執(zhí)行本辦法，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條　由市人民政府按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定批準(zhǔn)的革命烈士，其家屬的優(yōu)待參照本辦法的規(guī)定辦理。

第十九條　區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定貫徹實(shí)施辦法。

第二十條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自1991年8月1日起施行。1986年1月27日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市優(yōu)待革命烈士家屬、革命軍人家屬和革命殘廢軍人辦法》同時(shí)廢止。本市過(guò)去其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。