河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定

河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定

（2017年10月30日河北省人民政府令〔2017〕第3號公布  根據(jù)2019年12月28日河北省人民政府令〔2019〕第11號修正）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范繼續(xù)教育活動，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織（以下簡稱用人單位）的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員，是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員，以及專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員。

第三條  繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實用性和前瞻性，遵循按需施教、注重實效、保證質(zhì)量的原則。

第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將繼續(xù)教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障繼續(xù)教育工作發(fā)展。

第五條  繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。

縣級以上人力資源社會保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理并組織實施。

省人力資源社會保障行政部門制定全省繼續(xù)教育總體規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門根據(jù)全省繼續(xù)教育總體規(guī)劃制定本行政區(qū)域的繼續(xù)教育規(guī)劃。

縣級以上有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)全省繼續(xù)教育總體規(guī)劃，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理和實施工作。

第六條  繼續(xù)教育實行政府、社會、用人單位和個人共同投入機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本級職工教育經(jīng)費安排工作。國家機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育所需經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。企事業(yè)單位等依照法律、法規(guī)和國家、本省有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費；專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目、專業(yè)科目的費用從職工教育經(jīng)費中列支。

鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人參與、資助或者捐助繼續(xù)教育活動。

第二章  組織管理

第七條  用人單位應(yīng)當(dāng)保障專業(yè)技術(shù)人員依法平等參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)學(xué)習(xí)紀(jì)律和管理制度，按期完成規(guī)定學(xué)時。

專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育期間依法享受與在崗人員同等的工資、福利待遇。

專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時，有權(quán)向人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門提出申訴。

第八條  專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括公需科目和專業(yè)科目。

公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的政治理論、政策法規(guī)、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識；專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識。

公需科目每年由省人力資源社會保障行政部門確定并發(fā)布，縣級以上人力資源社會保障行政部門組織實施；專業(yè)科目由省有關(guān)行業(yè)主管部門確定后，報省人力資源社會保障行政部門備案，由縣級以上有關(guān)行業(yè)主管部門組織實施。

第九條  專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間，每年累計不少于90學(xué)時。其中，專業(yè)科目學(xué)時不少于總學(xué)時的三分之二。

第十條  專業(yè)技術(shù)人員可以通過下列方式參加繼續(xù)教育：

（一）參加培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班學(xué)習(xí)；

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行相關(guān)的繼續(xù)教育實踐活動；

（三）參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問等活動；

（四）參加遠(yuǎn)程教育；

（五）其他符合規(guī)定的方式。

繼續(xù)教育方式和學(xué)時的具體認(rèn)定辦法，由省人力資源社會保障行政部門制定。

第十一條  人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門直接舉辦繼續(xù)教育活動的，應(yīng)當(dāng)突出公益性，不得收取費用。

人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門委托依法成立的高等學(xué)校、科研單位、大中型企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱施教機(jī)構(gòu)）舉辦繼續(xù)教育活動的，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式選擇，并與施教機(jī)構(gòu)簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第十二條  施教機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育活動應(yīng)當(dāng)向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。

施教機(jī)構(gòu)發(fā)布的繼續(xù)教育信息應(yīng)當(dāng)真實、合法。

第十三條  施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與繼續(xù)教育項目相適應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備、教材和人員，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員不同需求，組織本單位業(yè)務(wù)骨干，必要時可以聘請具有相應(yīng)理論水平、豐富實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資隊伍。

施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)人員職業(yè)道德規(guī)范，完善教學(xué)質(zhì)量考核評價體系。

第十四條  鼓勵施教機(jī)構(gòu)利用慕課、微課、信息技術(shù)和全息技術(shù)等現(xiàn)代化的授課模式和技術(shù)手段，開展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育。

第十五條  用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機(jī)制，把專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育作為職業(yè)資格登記或者注冊的必要條件的，從其規(guī)定。

第十六條  用人單位應(yīng)當(dāng)對在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)中勇于創(chuàng)新實踐并取得成果或者連續(xù)三年以上超額完成繼續(xù)教育學(xué)時的專業(yè)技術(shù)人員，在評先評優(yōu)、職務(wù)聘任等方面給予優(yōu)先。

第十七條  用人單位應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。

第三章  服務(wù)保障

第十八條  人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系，提供下列公共服務(wù)：

（一）制定并發(fā)布繼續(xù)教育政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)繼續(xù)教育工作；

（二）制定或者發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南；

（三）組織建設(shè)繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺和繼續(xù)教育師資庫、教材庫、項目庫；

（四）圍繞國家和省重大戰(zhàn)略，組織實施京津冀繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)人才知識更新等繼續(xù)教育專項工程；

（五）建設(shè)河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，整合繼續(xù)教育資源，建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接；

（六）支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)教育，促進(jìn)繼續(xù)教育均衡發(fā)展；

（七）提供其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。

第十九條  有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)提供下列公共服務(wù)：

（一）制定或者發(fā)布專業(yè)科目指南；

（二）建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理平臺，開發(fā)繼續(xù)教育資源，為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供服務(wù)；

（三）組織舉辦學(xué)術(shù)研討會、技術(shù)交流會等繼續(xù)教育活動；

（四）提供其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。

第二十條  人力資源社會保障行政部門可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定遴選培訓(xùn)質(zhì)量高、社會效益好、在繼續(xù)教育方面起引領(lǐng)和示范作用的施教機(jī)構(gòu)，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。

第二十一條  人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立繼續(xù)教育統(tǒng)計制度和數(shù)據(jù)庫，對參加繼續(xù)教育的人數(shù)（次）、時間、內(nèi)容、形式、經(jīng)費等基本情況進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計和隨機(jī)統(tǒng)計。

第二十二條  人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立繼續(xù)教育評估制度，組織有關(guān)行業(yè)主管部門或者委托第三方評估機(jī)構(gòu)對施教機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育效果實施評估，評估結(jié)果作為政府對有關(guān)繼續(xù)教育項目支持的重要參考。

第二十三條  用人單位、施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況如實載入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。繼續(xù)教育證書應(yīng)當(dāng)連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況。

人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)年繼續(xù)教育證書的記錄情況進(jìn)行核驗。

第二十四條  繼續(xù)教育證書由省人力資源社會保障行政部門統(tǒng)一印制。

繼續(xù)教育證書不得偽造、變造、出借、轉(zhuǎn)讓。

第二十五條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育信息化管理，逐步實現(xiàn)繼續(xù)教育電子注冊。

第四章  法律責(zé)任

第二十六條  縣級以上人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員，在繼續(xù)教育活動中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條  違反本規(guī)定，企事業(yè)單位等未從職工教育經(jīng)費中列支專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目、專業(yè)科目費用的，由人力資源社會保障行政部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門給予警告，并責(zé)令改正。

第二十八條  違反本規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時的，用人單位應(yīng)當(dāng)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，用人單位可以不予報銷或者要求其退還學(xué)習(xí)費用。

第二十九條  違反本規(guī)定，施教機(jī)構(gòu)發(fā)布的繼續(xù)教育信息不真實、不合法的，由人力資源社會保障行政部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門給予警告，并責(zé)令改正。

第五章  附  則

第三十條  本規(guī)定自2017年12月1日起施行。1999年5月28日公布的《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（省政府令〔1999〕第11號）同時廢止。