上海市實(shí)施《地方志工作條例》辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2011-04-26 00:00

（2011年4月26日上海市人民政府令第64號(hào)公布　自2011年5月18日起施行）

第一條（目的和依據(jù)）

為了實(shí)施《地方志工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。

本辦法所稱地方志，包括市和區(qū)縣編纂的地方志書和地方綜合年鑒。

第三條（領(lǐng)導(dǎo)和保障）

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條（管理機(jī)構(gòu)）

發(fā)展改革、財(cái)政、保密、檔案、新聞出版等相關(guān)部門負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市地方志工作機(jī)構(gòu)）主管本市地方志工作；區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)主管本轄區(qū)內(nèi)的地方志工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、保密、檔案、新聞出版等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條（制度建設(shè)）

市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善地方志工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)編纂人員的培訓(xùn)，確保地方志的編纂質(zhì)量。

第六條（規(guī)劃和方案）

市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)擬定本級(jí)地方志工作規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的地方志工作規(guī)劃，編制地方志編纂方案并組織實(shí)施。

區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)后的地方志工作規(guī)劃報(bào)市地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第七條（承編單位）

根據(jù)地方志工作規(guī)劃和編纂方案承擔(dān)編纂任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱承編單位），應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)編纂工作的機(jī)構(gòu)和人員，保障編纂條件，按時(shí)保質(zhì)完成編纂任務(wù)。

市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承編單位的編纂工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

第八條（編纂要求）

地方志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、客觀，符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)客觀公正、尊重史實(shí)，掌握地方志編纂的基本知識(shí)和基本方法，具備相應(yīng)的文字能力。

第九條（資料征集）

市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

承編單位應(yīng)當(dāng)將地方志編纂過程中形成的電子文檔資料復(fù)制給市地方志工作機(jī)構(gòu)。

第十條（地方志書的評(píng)議審查驗(yàn)收）

以市或者區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志工作規(guī)劃的地方志書，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交市地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議、審查、驗(yàn)收。

第十一條（地方志書文稿的評(píng)議要求）

以市行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志工作規(guī)劃的地方志書文稿，由承編單位直接提交市地方志工作機(jī)構(gòu)；以區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志工作規(guī)劃的地方志書文稿，由區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)匯總，報(bào)區(qū)縣人民政府同意后，提交市地方志工作機(jī)構(gòu)。

地方志書文稿經(jīng)承編單位內(nèi)部評(píng)審后，按照本條第一款的規(guī)定提交市地方志工作機(jī)構(gòu)。市地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到地方志書文稿之日起45個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)該文稿進(jìn)行評(píng)議，出具評(píng)議意見。

第十二條（地方志書文稿的審查要求）

承編單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議意見對(duì)地方志書文稿進(jìn)行修改，并將修改后的地方志書文稿提交市地方志工作機(jī)構(gòu)審查；其中以區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的，由區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)匯總后提交市地方志工作機(jī)構(gòu)審查。

市地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到修改后的地方志書文稿之日起45個(gè)工作日內(nèi)，組織專家按照地方志書編纂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)該文稿進(jìn)行審查，出具審查意見。

第十三條（地方志書文稿的驗(yàn)收要求）

對(duì)經(jīng)專家審查基本達(dá)標(biāo)提交驗(yàn)收的地方志書文稿，市地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到地方志書文稿之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，可以公開出版；驗(yàn)收未通過的，承編單位應(yīng)當(dāng)修改后再行報(bào)送驗(yàn)收。

地方志書文稿在驗(yàn)收通過后不得擅自進(jìn)行內(nèi)容變更。確需變更的，須征得市地方志工作機(jī)構(gòu)同意。

第十四條（地方綜合年鑒的出版）

以市或者區(qū)縣行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒經(jīng)本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可公開出版。

第十五條（地方志書和地方綜合年鑒樣書的報(bào)送）

地方志書和地方綜合年鑒在出版后3個(gè)月內(nèi)，承編單位應(yīng)當(dāng)向市地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送樣書。

第十六條（開發(fā)利用）

市和區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和推動(dòng)地方志資源的開發(fā)利用，加強(qiáng)地方志信息化建設(shè)，通過地方志館（室）、資料數(shù)據(jù)庫和地方志網(wǎng)站等，方便社會(huì)使用。

第十七條（責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)縣地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）拒絕承擔(dān)或者未按照要求完成地方志編纂任務(wù)的；

（二）驗(yàn)收通過后擅自對(duì)地方志書文稿進(jìn)行內(nèi)容變更的。

第十八條（對(duì)其他志書和年鑒編纂的指導(dǎo)服務(wù)）