2020年保亭縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2020

2020年是“十三五”的收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，更是自貿(mào)港建設(shè)揚(yáng)帆起航的一年。年初，在疫情的影響下，我縣經(jīng)濟(jì)暫時(shí)“停擺”，以住宿餐飲等第三產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，增長(zhǎng)速度大幅下滑。隨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”的不斷推進(jìn)，總體經(jīng)濟(jì)逐步向好，實(shí)現(xiàn)由年初-7.5%向全年0.2%的“逆轉(zhuǎn)”，為十四五開局之年奠定基礎(chǔ)。

一、地區(qū)生產(chǎn)總值和人口

地區(qū)生產(chǎn)總值。據(jù)反饋，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)56.27億元，同比增長(zhǎng)0.2%。分別好于一季度、上半年和前三季度7.7、3.5和2.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。分產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)19.86億元，同比增長(zhǎng)1.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)6.01億元，同比下降5.1%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)31.4億元，同比增長(zhǎng)0.4%。三次產(chǎn)業(yè)比35.3:10.7:54.0。

人口。根據(jù)公安局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，年末戶籍總數(shù)53699戶，168165人。其中城鎮(zhèn)人口55593人，鄉(xiāng)村人口112572人。按年齡段來分，0-17歲35910人，占比21.4%；18-34歲，38935人，占比23.2%；35-59歲68030人，占比40.5%；60歲及以上25290人，占比15%。按民族來分，漢族人口50830人，占比30.2%；黎族人口104940人，占比62.4%；苗族人口7558人，占比4.5%；壯族人口3870人，占比2.3%；回族人口64人，占比0.04%；其他族903人，占比0.5%。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

2020年，我縣主要經(jīng)濟(jì)作物收購價(jià)格較好。天然橡膠收購均價(jià)在13元/公斤浮動(dòng)。檳榔收購價(jià)格漲勢(shì)喜人，收購價(jià)在20元/公斤-40元/公斤浮動(dòng)，價(jià)格均好于上年同期。

生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)。全年生豬存欄量44906頭，同比增長(zhǎng)20%，從全年四個(gè)季度的存欄情況來看，一季度、上半年、前三季度和全年分別同比下降80.8%、76%、53.1%和增長(zhǎng)20%，呈現(xiàn)了逐步回升的態(tài)勢(shì)。其中能繁母豬10178頭，是上年同期的2.3倍。我縣主要糧食受氣候因素的影響，產(chǎn)量有所下降。全年谷物種植5.79萬畝，總產(chǎn)量2.14萬噸，分別下降10.4%和1%。其中水稻種植面積5.77萬畝，總產(chǎn)量 2.13萬噸，分別下降10.5%和1.1%；主要水果方面，芒果總產(chǎn)量1.09萬噸，同比下降1.2%。龍眼總產(chǎn)量1.04萬噸，同比增長(zhǎng)8.3%。菠蘿蜜總產(chǎn)量1.43萬噸，增長(zhǎng)29.1%。百香果0.04萬噸，同比下降47.4%；主要熱帶作物方面，天然橡膠當(dāng)年收獲面積28.35萬畝，總產(chǎn)量1.89萬噸，均下降1%。檳榔當(dāng)年收獲面積8.03萬畝，同比增長(zhǎng)3.9%，總產(chǎn)量2.22萬噸，同比下降0.4%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年工業(yè)增加值0.94億元，同比增長(zhǎng)2.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值0.63億元，增長(zhǎng)9.9%；規(guī)模以下工業(yè)增加值0.31億元，同比下降8.9%。建筑業(yè)增加值5.07億元，下降6.5%，降幅較一季度、上半年和前三季度分別收窄24.4、9.1和9.3個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重84.4%。

四、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

全年我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)15.76億元，同比下降9.2%，較一季度、上半年、前三季度分別收窄26.1、13.6和6個(gè)百分點(diǎn)。從各行業(yè)營(yíng)業(yè)額情況來看，批發(fā)業(yè)營(yíng)業(yè)額6.05億元，同比下降25.3%；零售業(yè)營(yíng)業(yè)額11.79億元，下降1.5%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額2.16億元，下降24.9%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2.94億元，同比下降29.3%，降幅均較于前三個(gè)季度有所收窄。

五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

2020年，全縣投資項(xiàng)目共147個(gè)，投資額同比下降13.2%。其中政府項(xiàng)目101個(gè)，投資額下降13.8%；社會(huì)投資項(xiàng)目46個(gè)，投資額同比下降12.4%。社會(huì)投資中，房地產(chǎn)投資項(xiàng)目26個(gè)，投資額同比下降22.9%；旅游投資項(xiàng)目20個(gè)，投資額同比增長(zhǎng)37.7%。

房地產(chǎn)銷售面積0.73萬平方米，同比增長(zhǎng)64.3%；房地產(chǎn)銷售額0.8億元，同比增長(zhǎng)85.5%。

六、財(cái)政金融

2020年，我縣地方一般公共預(yù)算收入完成4.01億元，同比下降16.1%。其中稅收完成1.73億元，同比下降12.8%，非稅收入完成2.28億元，同比下降18.4%；地方一般公共預(yù)算支出34.25億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

地方政府性基金預(yù)算收入完成3.05億元，同比增長(zhǎng)26.8%；地方政府性基金預(yù)算支出完成3.58億元，同比增長(zhǎng)39.5%。

12月，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。金融機(jī)構(gòu)存款余額109.93億元，同比增長(zhǎng)8.9%。其中儲(chǔ)蓄存款余額76.22億元，同比增長(zhǎng)20.2%；金融機(jī)構(gòu)貸款余額33.42億元，同比增長(zhǎng)9.2%。其中中長(zhǎng)期貸款余額29.11億元，同比增長(zhǎng)8.6%，短期貸款余額4.31億元，同比增長(zhǎng)13.7%。

七、人民生活和民生就業(yè)

人民生活。2020年我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)33564元，同比增長(zhǎng)3.2%，高于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。從構(gòu)成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的四項(xiàng)來源來看，工資性收入23040元，同比增長(zhǎng)2.9%，占總體城鎮(zhèn)人均可支配收入比重68.6%；家庭經(jīng)營(yíng)凈收入3585元，同比增長(zhǎng)4.3%，占總收入比重10.7%；財(cái)產(chǎn)凈收入1054元，同比增長(zhǎng)3.0%，占比3.1%；轉(zhuǎn)移性收入5884元，增長(zhǎng)3.5%，占比17.5%。

農(nóng)村常住居民人均可支配收入14067元，同比增長(zhǎng)8.8%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。從構(gòu)成農(nóng)村居民可支配收入的四項(xiàng)來源來看，工資性收入4345元，同比增長(zhǎng)8.1%，占總體收入比重30.9%；家庭經(jīng)營(yíng)凈收入8003元，同比增長(zhǎng)9.5%，占總收入比重56.9%；財(cái)產(chǎn)凈收入172元，同比增長(zhǎng)2.2%，占比1.2%；轉(zhuǎn)移性收入1547元，增長(zhǎng)7.5%，占比11%。

表1 城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入構(gòu)成

扶貧與就業(yè)。2020年全縣建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全年累計(jì)投入8890.1萬元提升貧困村交通、水利、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。投入1.29億元實(shí)施貧困村產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“兩個(gè)一”工程，穩(wěn)步提高村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶家庭收入。全年新增開發(fā)扶貧公益性崗位1189個(gè)，引導(dǎo)貧困家庭成員外出務(wù)工1.16萬人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)279人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8690人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.73%。

社會(huì)保障。2020年度，參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)45445人，同比增長(zhǎng)2.08%。參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)39234人，同比增長(zhǎng)0.06%。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)17554人，同比下降7.69%。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)56487人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)118183人。城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣1869戶4304人納入低保，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

科技。全縣共計(jì)62個(gè)行政村（居委會(huì)），已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G信號(hào)全覆蓋。截止目前，全縣435個(gè)自然村（20戶以上）和229個(gè)農(nóng)墾居民小組實(shí)現(xiàn)光纖全覆蓋，光纖覆蓋率為100%。全縣435個(gè)自然村（20戶以上）4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為99.32%，229個(gè)農(nóng)墾居民小組的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%、

截止2020年10月底，第一批5G基站建設(shè)完成52個(gè)，占全年完成率106%。5G綜合接入機(jī)房建設(shè)改造完成6個(gè)，占全年完成率100%。5G基站（室分系統(tǒng)）完成1個(gè)，完成率100%。第一批5G基站鐵塔改造完成47個(gè)，完成率131%。5G應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)完成1個(gè)，占全年完成率50%。

教育。2020年，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校97所，完全中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)9所，完全小學(xué)30所，教學(xué)點(diǎn)23個(gè)，幼兒園34所。全縣中小學(xué)在校生22571人，其中普通高中在校生2389人，初中在校生6461人，小學(xué)在校生13721人。在園幼兒5540人，其中公辦幼兒園在園幼兒3073人，普惠性民辦幼兒園在園幼兒1952人，其他民辦幼兒園在園幼兒515人。全縣公辦中小學(xué)、幼兒園在崗且在編教職工1933人，其中專任教師1855人，專任教師中，小學(xué)975人，初中516人，高中187人，幼兒園177人。

九、文化旅游和衛(wèi)生健康

文化。2020年，全縣各類藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化藝術(shù)館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，廣播綜合覆蓋率（有線電視）99.6%，電視綜合人口覆蓋率（有線電視）99.01%。全年累計(jì)服務(wù)到圖文博三館人數(shù)110464人次。切實(shí)加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，全年共有原創(chuàng)作品8個(gè)。加強(qiáng)文化惠民活動(dòng)。共組織開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)860場(chǎng)次、開展文化惠民演出86場(chǎng)次、開展流動(dòng)圖書送下鄉(xiāng)32場(chǎng)次。

體育。2020年，全縣體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。參加海南省青少年舉重、田徑、游泳、帆板帆船、跆拳道錦標(biāo)賽，共獲得23枚金牌、35枚銀牌、38枚銅牌，并獲得4次“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”稱號(hào)，男子組團(tuán)體總分分別得第一名、第七名、第八名及女子組團(tuán)體總分分別得第三名、第七名、第四名的優(yōu)異成績(jī)。

旅游。面對(duì)疫情對(duì)旅游的沖擊，2020年旅文部門聯(lián)合全縣A級(jí)旅游景區(qū)，推出“保亭旅游年卡”，推出鄉(xiāng)村田園觀光、康養(yǎng)、戶外探索等多主題的旅游路線，滿足不同層次旅游消費(fèi)者的需求。全年全縣累計(jì)接待游客量133.67萬人次，同比下降35.7%；旅游收入6.84億元，同比下降27.2%。分景區(qū)接待游客情況來看，呀諾達(dá)景區(qū)累計(jì)接待游客85.4萬人次，同比下降53.9%；檳榔谷景區(qū)50.56萬人次，同比下降62.6%；七仙嶺景區(qū)累計(jì)接待游客6.44萬元，同比下降29.5%。

衛(wèi)生健康。全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)112個(gè)，其中疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健院1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)。全縣病床位669張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員939人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師218人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師333人，注冊(cè)護(hù)士423人，藥制人員33人，檢驗(yàn)人員43人。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造12所，報(bào)告甲、乙類傳染病發(fā)病人數(shù)579人。報(bào)告死亡人數(shù)2人，報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率每十萬人374.78人。

十、資源環(huán)境和應(yīng)急管理

資源環(huán)境。2020年我縣全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%，環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第三。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，開展河湖“清四亂”全縣主要河流湖庫水質(zhì)優(yōu)良率為100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面開展禁塑工作。垃圾分類試點(diǎn)全面推開。推廣應(yīng)用新能源汽車157輛，保有量占有率達(dá)2.78%，車樁1.87:1。

應(yīng)急管理。2020年我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2起、死亡2人、受傷1人、直接經(jīng)濟(jì)損失80.1萬元，與2019年同期相比減少2起、死亡持平、受傷人數(shù)減少1人、直接經(jīng)濟(jì)損失增加77.1萬元。

資料來源：

本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局，金融機(jī)構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)來自人行保亭支行，保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自中國(guó)保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局，居民收入數(shù)據(jù)來自海南調(diào)查總隊(duì)，文化旅游數(shù)據(jù)來自縣旅文局、省旅文廳，教育數(shù)據(jù)來自縣教育局，衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)健委，就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣就業(yè)局，社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自縣社保局，扶貧數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦，科技、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)來自縣科工信局，環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)來自縣環(huán)境局，農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)污水處理數(shù)據(jù)來自縣水務(wù)中心，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣應(yīng)急管理局，戶籍人口數(shù)據(jù)來自縣公安局，其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計(jì)局。