上海市禁止和限制使用粘土磚管理暫行辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2010-12-20 00:00

上海市禁止和限制使用粘土磚管理暫行辦法

（2000年10月12日上海市人民政府令第90號發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，禁止、限制使用粘土磚，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展，根據(jù)《上海市建設(shè)工程材料管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱的粘土磚，是指采用粘土燒結(jié)而成的實心粘土磚和空心粘土磚。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)粘土磚的生產(chǎn)、銷售、使用以及相關(guān)管理活動，但農(nóng)民自建住房除外。

第四條（管理部門）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會（以下簡稱市建設(shè)交通委）是本市禁止、限制使用粘土磚的行政主管部門，其所屬的上海市建材市場管理辦公室（以下簡稱市建材辦）負(fù)責(zé)具體管理工作。

縣（區(qū)）人民政府指定的部門依照本辦法，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)禁止、限制使用粘土磚的監(jiān)督管理，在業(yè)務(wù)上受市建設(shè)交通委指導(dǎo)。

市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第五條（禁止、限制生產(chǎn)）

禁止生產(chǎn)實心粘土磚，禁止新建空心粘土磚生產(chǎn)線。

市建材辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和空心粘土磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，按照年度遞減的原則，制定空心粘土磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計劃。

市建材辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)空心粘土磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計劃和空心粘土磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，核定空心粘土磚生產(chǎn)單位的年度生產(chǎn)指標(biāo)。

第六條（禁止使用范圍）

建設(shè)工程中非承重墻體以及圍墻，禁止使用粘土磚；建設(shè)工程零零線以上的承重墻體，禁止使用實心粘土磚。

第七條（設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的要求）

建設(shè)工程的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理。

第八條（新型墻體材料專項基金的征收和用途）

建設(shè)工程使用粘土磚的，應(yīng)當(dāng)按照財政部、國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定繳納專項基金。專項基金的用途應(yīng)當(dāng)按照財政部、國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條（核定材料）

建設(shè)單位申請在建項目正式接通供水管網(wǎng)之前，應(yīng)當(dāng)向市建材辦或者縣（區(qū)）人民政府指定的部門辦理建設(shè)工程使用粘土磚的核定手續(xù)。

建設(shè)單位辦理核定手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）有關(guān)墻體部分的設(shè)計說明；

（二）施工單位使用墻體材料的說明；

（三）工程土建部分預(yù)算或者決算書。

第十條（核定證明）

市建材辦或者縣（區(qū)）人民政府指定的部門應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起10日內(nèi)辦理核定證明。

未使用粘土磚的建設(shè)工程，市建材辦應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具相應(yīng)的核定證明；使用粘土磚的建設(shè)工程，市建材辦應(yīng)當(dāng)核定專項基金繳款額，建設(shè)單位按照核定的繳款額向指定的銀行繳納專項資金后，市建材辦根據(jù)繳款證明出具已繳納專項基金的核定證明。

建設(shè)單位取得核定證明后，方可向供水管理部門申請接通供水管網(wǎng)。

第十一條（專項基金的管理和檢查）

專項基金按照預(yù)算外資金管理，財政專戶存儲。

審計部門應(yīng)當(dāng)每年對專項基金的征收、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條（行政措施）

對違反本辦法規(guī)定的行為，按照下列規(guī)定予以處理:

（一）對違反本辦法第五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)實心粘土磚的，由市建材辦會同有關(guān)部門責(zé)令改正。

（二）對違反本辦法第六條規(guī)定，使用粘土磚的，由市建材辦按照使用量加倍征收專項基金。

（三）對違反本辦法第七條規(guī)定，進(jìn)行設(shè)計、施工或者監(jiān)理的，由市建設(shè)交通委視其情節(jié)輕重，分別降低建設(shè)工程設(shè)計、施工或者監(jiān)理單位的資質(zhì)等級。

（四）對違反本辦法第十條第三款規(guī)定，未取得核定證明的，供水管理部門不予接通供水管網(wǎng)。

第十三條（違反生產(chǎn)規(guī)定的處罰）

違反本辦法規(guī)定，擅自生產(chǎn)、超額生產(chǎn)空心粘土磚的，由市建材辦對生產(chǎn)單位處以3000元以上3萬元以下的罰款。