數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，從設(shè)計(jì)“三大基礎(chǔ)”開(kāi)始
—背景—
《數(shù)據(jù)安全法》明確數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，是后續(xù)各個(gè)部門的重點(diǎn)工作任務(wù)，是提升政府服務(wù)能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力等重要保障。數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用設(shè)計(jì)與建設(shè)也將成為從業(yè)者重點(diǎn)的工作方向。
數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用涉及內(nèi)容較多，大部分情況是需要結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行定制設(shè)計(jì)的，作者在以往的文章中也闡述過(guò)這樣的觀點(diǎn)。但是站在政府、企業(yè)、公眾全局層面分析數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，還是能找到一些共性問(wèn)題的，本文希望通過(guò)對(duì)政府、企業(yè)、公眾在涉及數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用層面的分析，找到數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的共性基礎(chǔ)，給與從業(yè)者后續(xù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用以參考。
注：本文的重點(diǎn)是分析出共性基礎(chǔ)，對(duì)每個(gè)基礎(chǔ)將在后續(xù)的文章中在詳細(xì)介紹。
另外：
我國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展階段，各行各業(yè)（大到國(guó)家和政府、小到企業(yè)和個(gè)人）都在積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整已滿足新時(shí)代發(fā)展要求，改變和改革成為當(dāng)下的主流思想和發(fā)展需要，在這樣的時(shí)代背景下必須對(duì)相關(guān)問(wèn)題現(xiàn)狀有正確的認(rèn)識(shí)才能有效的提出解決思路從而順應(yīng)發(fā)展的需要。數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用也不例外，如下就從分析幾個(gè)問(wèn)題現(xiàn)狀入手，給出數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用設(shè)計(jì)和建設(shè)的三個(gè)基礎(chǔ)。
—政府問(wèn)題現(xiàn)狀—
作為社會(huì)治理的主體，放管服是當(dāng)前政府最重要的職能改革思路，各個(gè)職能部門都在加大協(xié)同、提升對(duì)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)能力、構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境、竭力降低服務(wù)對(duì)象的成本等層面進(jìn)行著相關(guān)工作。完成上述工作需要解決如下現(xiàn)狀問(wèn)題：
1、政府之間的協(xié)同需要找到一個(gè)合適的紐帶，特別是數(shù)據(jù)交互共享層面，否則各個(gè)部門之間的協(xié)同成本會(huì)很高；
2、政府與其他機(jī)構(gòu)，政府與公眾之間如何建立有效的溝通機(jī)制和數(shù)據(jù)交互機(jī)制，成為政府管理和服務(wù)重要的前提，避免政令不通、假傳圣旨；
3、提供服務(wù)時(shí)，在共性問(wèn)題（比如證照、安全、公信等）上就需要共同遵照統(tǒng)一的規(guī)范，各自為政反而給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)；
4、管理權(quán)限和服務(wù)權(quán)限的下放和開(kāi)放，勢(shì)必催生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的層次不齊，給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)服務(wù)甄別的選擇性問(wèn)題，有必要擴(kuò)大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的范圍（諸如簽約、鑒別、監(jiān)督服務(wù)等）；
5、市場(chǎng)和政府之間的職能劃分，在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)規(guī)律的前提下，如何強(qiáng)化政府職能中的整合和連接功效，如何解決為市場(chǎng)搭臺(tái)，擇優(yōu)推優(yōu)的問(wèn)題；
6、如何創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)信、受控、公正、陽(yáng)光的治理環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，使得所有參與單位都彼此敬畏。
—企業(yè)問(wèn)題現(xiàn)狀—
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和某些社會(huì)服務(wù)的主體，擴(kuò)大需求、提升競(jìng)爭(zhēng)力、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是其重要變革思路，各個(gè)主體單位都在創(chuàng)新和整合的道路上摸索前進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的沖擊、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等外部條件影響，這些主體單位都需要解決如下的實(shí)際現(xiàn)狀問(wèn)題：
1、如何打通、加速與政府之間、與企業(yè)之間、與客戶之間的信息通道，充分提升感知和服務(wù)能力；
2、如何在保護(hù)信息價(jià)值的前提下，加大信息共享，提升信息價(jià)值轉(zhuǎn)換；
3、如何快速多方位的獲得需求，降低客戶獲取成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量、品牌知名度，從而提升競(jìng)爭(zhēng)力；
4、如何全方位的保護(hù)自身權(quán)益，在依法治網(wǎng)信息化大環(huán)境下享受自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的價(jià)值；
5、如何借助誠(chéng)信服務(wù)、公信服務(wù)、合作服務(wù)等平臺(tái)的支持，使自身更具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
—公眾問(wèn)題現(xiàn)狀—
作為這個(gè)社會(huì)規(guī)模最大的群體，其自身的利益保障成為新時(shí)代下最為受關(guān)注的部分。全方位提升其獲得感、幸福感、安全感，是國(guó)家層面對(duì)公眾的承諾，也是社會(huì)治理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)最終的目標(biāo)。但是在這個(gè)信息科技高速發(fā)展、信息量高度泛濫、服務(wù)渠道玲瑯滿目、你方唱罷我登場(chǎng)外部復(fù)雜環(huán)境，公眾的如下現(xiàn)狀問(wèn)題也就不可避免：
1、如何快速、正確選擇服務(wù)/產(chǎn)品，如何有效的甄別服務(wù)/產(chǎn)品；
2、如何提出和擴(kuò)散自身的需求，并快速獲得應(yīng)對(duì)方案【數(shù)據(jù)】；
3、如何建立與政府之間、與機(jī)構(gòu)之間有效、便捷、安全的溝通渠道；
4、如何使用正確的方法保護(hù)自身的合法權(quán)益，避免大欺小。
—解決問(wèn)題：三個(gè)基礎(chǔ)—
從上述對(duì)三個(gè)維度的問(wèn)題現(xiàn)狀分析，可以看出，這些問(wèn)題都是新時(shí)代的發(fā)展問(wèn)題，都在被重視和在逐步解決中。作為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用也需要本著解決這些問(wèn)題出發(fā)，并要抓住如下的關(guān)鍵點(diǎn)：
1、政府、企業(yè)、公眾彼此需要有信息溝通的基礎(chǔ)，彼此都能采用相對(duì)統(tǒng)一、開(kāi)放的機(jī)制和方法識(shí)別對(duì)方，誰(shuí)也不能冒充誰(shuí)。【安全身份基礎(chǔ)】
2、政府、企業(yè)、公眾的信息溝通必須高效、通暢、整體、安全。【數(shù)據(jù)共享交互基礎(chǔ)】
3、政府、企業(yè)、公眾之間必須有一個(gè)智慧、公正的服務(wù)橋梁，將彼此進(jìn)行連接、整合，一方面擴(kuò)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)范圍從而減少各自的建設(shè)成本，一方面起到樞紐作用。【橋梁服務(wù)基礎(chǔ)】
安全身份基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)共享交互基礎(chǔ)、橋梁服務(wù)基礎(chǔ)，是數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的三個(gè)共性基礎(chǔ)，在這三個(gè)基礎(chǔ)之上可以進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、鑒別、包裝、公開(kāi)、協(xié)同等數(shù)據(jù)處理操作，而這些數(shù)據(jù)處理操作是需要和實(shí)際數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)場(chǎng)景相適應(yīng)的。
—典型實(shí)踐—
作者基于對(duì)上述的三個(gè)基礎(chǔ)的理解，結(jié)合密碼技術(shù)和實(shí)際業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)需要，給一個(gè)單位設(shè)計(jì)了一套“代碼+密碼技術(shù)+數(shù)據(jù)策略”（代碼：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)體系，如下圖所示（不做過(guò)多說(shuō)明，感興趣的可與作者交流）：
本單位在上述體系的基礎(chǔ)上，生長(zhǎng)出眾多的數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，比如：供需管理、政商互通、企民互聯(lián)等，在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用上做了不錯(cuò)的示范。
—總結(jié)—
數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，勢(shì)在必行，抓住基礎(chǔ)部分就能更快速的理清脈絡(luò)，并降低試錯(cuò)成本，安全身份基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)共享交互基礎(chǔ)、橋梁服務(wù)基礎(chǔ)就是數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用最基礎(chǔ)的部分，共性成分大于個(gè)性成分，可以被通用化設(shè)計(jì)和使用。后續(xù)作者也會(huì)對(duì)每個(gè)部分給與詳細(xì)的說(shuō)明，以待和大家分析討論。
(歡迎大家加入數(shù)據(jù)工匠知識(shí)星球獲取更多資訊。)
掃描二維碼關(guān)注我們
我們的使命：發(fā)展數(shù)據(jù)治理行業(yè)、普及數(shù)據(jù)治理知識(shí)、改變企業(yè)數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀、提高企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、推動(dòng)企業(yè)走進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代。
我們的愿景：打造數(shù)據(jù)治理專家、數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、數(shù)據(jù)治理生態(tài)圈。
我們的價(jià)值觀：凝聚行業(yè)力量、打造數(shù)據(jù)治理全鏈條平臺(tái)、改變數(shù)據(jù)治理生態(tài)圈。
了解更多精彩內(nèi)容
長(zhǎng)按，識(shí)別二維碼，關(guān)注我們吧！
數(shù)據(jù)工匠俱樂(lè)部
微信號(hào)：zgsjgjjlb
專注數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展。