無錫市地方志工作規(guī)定

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2010-10-08 00:00

　　第一條 為規(guī)范地方志工作，推動地方志事業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》、《江蘇省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用等工作，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱地方志，包括市、市（縣）、區(qū)地方志書、地方綜合年鑒。

　　市、市（縣）、區(qū)地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本級行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

　　市、市（縣）、區(qū)地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本級行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

　　第四條 市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

　　市、市（縣）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)地方志工作的機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員。

　　第五條 市、市（縣）、區(qū)地方志編纂委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作的組織和協(xié)調(diào)。

　　第六條 市、市（縣）、區(qū)人民政府確定的地方志工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方志工作機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作，履行下列職責(zé)：

　　（一）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作，配合有關(guān)部門依法查處地方志工作中的違法行為；

　　（二）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；

　　（三）組織編纂地方志書和地方綜合年鑒；

　　（四）搜集、保管、統(tǒng)計(jì)地方志文獻(xiàn)和資料，組織整理、出版舊志和其他地情文獻(xiàn)；

　　（五）組織、指導(dǎo)、推動地方志理論研究，培訓(xùn)地方志編纂人員；

　　（六）組織開發(fā)利用地方志資源；

　　（七）開展地情調(diào)查研究，編寫地情文獻(xiàn)；

　　（八）完成本級人民政府和上級地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第七條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

　　地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其他組織對地方志編纂工作的意見和建議。

　　第八條 地方志工作機(jī)構(gòu)擬定的本級地方志書編纂工作規(guī)劃和編纂方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

　　第九條 以市、市（縣）、區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，其他組織和個人不得編纂。

　　第十條 地方志書一般每 20 年左右編修一次。

　　每一輪地方志書編纂工作完成后，一般每 5 年左右組織一次地方志書資料長編的編寫，為新一輪地方志書編纂做好資料準(zhǔn)備。

　　行政區(qū)劃有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時組織編纂已撤銷的市（縣）、區(qū)地方志書，適時組織編纂新設(shè)的市（縣）、區(qū)地方志書。

　　第十一條 承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將編纂工作列入年度工作計(jì)劃，明確分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作人員，保障工作條件，并接受本級地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作督查；在規(guī)定時間內(nèi)按照要求完成地方志的資料收集整理、考證、初稿編纂、報(bào)送等工作，并對所編纂的地方志初稿質(zhì)量以及所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十二條 地方志工作機(jī)構(gòu)和承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立資料征集制度，及時征集和妥善保存文字、口述資料以及圖表、照片、音像、電子文本、實(shí)物、形成的地方志文稿等資料，有關(guān)單位（含中央以及各省、市駐錫單位）和個人應(yīng)當(dāng)提供支持。

　　地方志工作機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

　　地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，被采用或者收藏的，可以獲得適當(dāng)報(bào)酬，享有署名權(quán)及資料優(yōu)先利用權(quán)。鼓勵單位和個人無償提供地方志資料。

　　地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

　　第十三條 地方志工作機(jī)構(gòu)征集的資料以及形成的地方志文稿，由指定的專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存。編纂工作完成后，已設(shè)立方志館的，應(yīng)當(dāng)移交本級方志館保存、管理。

　　任何單位和個人不得將征集的資料據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借、損毀。

　　鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立方志館。

　　第十四條 地方志工作機(jī)構(gòu)發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)將所存資料移交本級人民政府確定的地方志工作機(jī)構(gòu)保存；本級人民政府未確定地方志工作機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將所存資料移交上一級地方志工作機(jī)構(gòu)保存。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織撤銷、合并或者消亡的，應(yīng)當(dāng)依法將所存資料及時移送有關(guān)部門保存。

　　資料移送前，任何單位和個人不得損毀、出讓或者據(jù)為己有。

　　第十五條 以市、市（縣）、區(qū)行政區(qū)域名稱冠名以及列入本級人民政府規(guī)劃的地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收合格，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，方可出版。

　　審查驗(yàn)收按照規(guī)定實(shí)行初審、復(fù)審、終審以及驗(yàn)收制度。初審由本級地方志工作機(jī)構(gòu)組織，復(fù)審由本級地方志編纂委員會組織，終審由本級地方志編纂委員會會同上一級地方志工作機(jī)構(gòu)組織。地方志書按照終審意見修改后，報(bào)原終審單位進(jìn)行驗(yàn)收。地方志書的審查驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加。

　　地方綜合年鑒經(jīng)本級地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收合格，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，每年編輯出版。

　　已通過驗(yàn)收的地方志，未經(jīng)原驗(yàn)收單位同意不得擅自修改。

　　第十六條 以市、市（縣）、區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品，依照《中華人民共和國著作權(quán)法》有關(guān)規(guī)定，其著作權(quán)由組織編纂的地方志工作機(jī)構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)。

　　第十七條 支持和鼓勵組織編纂出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、部門志、專業(yè)志等其他志書。

　　前款志書在組織編纂前，編纂單位應(yīng)當(dāng)向所在地地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，確保志書的編纂質(zhì)量。

　　第十八條 編纂的各類志書、年鑒以及其他地情文獻(xiàn)出版物（包括電子版），在出版后 2 個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地地方志工作機(jī)構(gòu)和無錫市方志館保存，每種出版物各報(bào)送 20 套（本）。

　　第十九條 地方志工作應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù)。地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開拓社會用志途徑，開展地情研究和咨詢活動；通過建設(shè)資料庫、網(wǎng)站等方式，加強(qiáng)地方志工作的信息化建設(shè)。

　　已編纂出版的地方志應(yīng)當(dāng)及時加載到政府門戶網(wǎng)站中。公民、法人和其他組織可以利用上述資料庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方志。

　　向社會公布地方志資料，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密等有關(guān)規(guī)定，不得損害國家、集體或者公民的合法權(quán)益。

　　第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和新聞媒體對公眾交流或者發(fā)布的非本年度地情信息，與地方志記載有出入的，應(yīng)當(dāng)與地方志工作機(jī)構(gòu)協(xié)商解決。

　　第二十一條 市、市（縣）、區(qū)人民政府對在地方志工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個人以及優(yōu)秀地方志成果，給予表彰和獎勵。

　　第二十二條 違反本規(guī)定，擅自編纂出版以市、市（縣）、區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的，由地方志工作機(jī)構(gòu)提請本級人民政府出版行政主管部門依法查處。

　　第二十三條 違反本規(guī)定，未經(jīng)審查驗(yàn)收批準(zhǔn)將地方志文稿交付出版，或者地方志存在違反憲法和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正，并視情追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 承擔(dān)編纂任務(wù)的單位有下列行為之一的，由地方志工作機(jī)構(gòu)督促其改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　（一）拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)或者未能在規(guī)定的時限內(nèi)完成地方志文稿編纂任務(wù)的；

　　（二）無故不報(bào)送或者拖延報(bào)送地方志資料的；

　　（三）故意提供虛假資料的；

　　（四）不配合地方志工作機(jī)構(gòu)督查或者拒不執(zhí)行督查意見的；

　　（五）地方志文稿存在嚴(yán)重問題的；

　　（六）資料征集或者保管不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　第二十五條 地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一并造成不良影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　（一）未履行相關(guān)指導(dǎo)和督查職責(zé)的；

　　（二）未按照規(guī)定對地方志進(jìn)行審查驗(yàn)收的；

　　（三）未按照規(guī)定征集和保管資料的。

　　第二十六條 違反本規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。