自貢市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

劉國慶 市國資黨委書記

邵軍 市國資委主任

蒲定波 市國資委黨委副書記

吳 謙 市國資委黨委副書記

王茂春 市國資委黨委委員、副主任

龔昌鳴 市國資委黨委委員、副主任

劉 平 市國資委黨委委員、副主任

張 強(qiáng) 市國資委黨委委員、紀(jì)委書記

劉相宏 市國資委黨委委員、監(jiān)事會(huì)工作辦公室主任

（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)督管理授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)的國有資產(chǎn)。

（二）建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)管理體系，擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定，依法對區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（三）承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督責(zé)任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)依法開展市場化融資，規(guī)范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度，提出所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案，組織和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行。編報(bào)所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營決算草案，負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益。

（五）指導(dǎo)監(jiān)督國有資本投資運(yùn)營公司開展資本運(yùn)營，推動(dòng)國有資本結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（六）指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。

（七）按照有關(guān)規(guī)定，代表市政府向所監(jiān)管企業(yè)派出董事。按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限，負(fù)責(zé)市委委托市國資委黨委履行日常管理職責(zé)和所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員的管理工作，通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核、獎(jiǎng)懲，建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，完善經(jīng)營者激勵(lì)和約束機(jī)制。負(fù)責(zé)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)工資決定機(jī)制改革工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入分配政策并組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)工作。聯(lián)系中央、省在我市的國有企業(yè)黨建等工作。

（九）指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)開放合作工作。協(xié)調(diào)中央、省及外地在我市的國有企業(yè)在改革發(fā)展中與地方相關(guān)的事宜。

（十）指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)做好安全工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作，指導(dǎo)和聯(lián)系黨的關(guān)系在市國資委的企業(yè)信訪維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

（十一）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。市政府未授權(quán)市國資委監(jiān)管及市國資委委托監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)，由企業(yè)所屬行業(yè)主管部門或被委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人監(jiān)管職責(zé)，并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。行業(yè)主管部門按職能對所屬行業(yè)國有企業(yè)履行行業(yè)指導(dǎo)和管理職責(zé)。

（一）辦公室（黨委辦公室）：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)和行政管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息、文秘、會(huì)議、財(cái)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、車輛工作；負(fù)責(zé)重要文件和黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的干部、人事及機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團(tuán)的日常工作。

（二）政策法規(guī)科：保障各項(xiàng)法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實(shí)；調(diào)查研究國有資產(chǎn)管理體制改革、企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等重大問題，草擬規(guī)范性文件；研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對投資決策進(jìn)行評估，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題；研究所監(jiān)管企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理的工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)的法律事務(wù)工作。

（三）產(chǎn)權(quán)監(jiān)管科：研究提出改革企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法和管理制度的意見，擬定國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；擬訂國有企業(yè)清產(chǎn)核資的政策及制度、辦法；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和資產(chǎn)核銷等工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案；研究提出國有資本金預(yù)決算編制和執(zhí)行方案,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算管理,負(fù)責(zé)監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)的國有資本金收益,對資本收益的使用進(jìn)行監(jiān)督、管理;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易;負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)。

(四)企業(yè)改革科：研究提出國有企業(yè)改革的政策措施;指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);研究所監(jiān)管市屬大中型企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案，對其中需要國有股東決定的事項(xiàng)提出意見;研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策、措施，指導(dǎo)企業(yè)制訂和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的管理現(xiàn)代化和信息化工作；配合做好在市的中、省企業(yè)的改革工作。

（五）企業(yè)改組科：指導(dǎo)和組織實(shí)施國有中小企業(yè)改制破產(chǎn)工作,編制和上報(bào)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃,研究提出職工安置等方案;組織協(xié)調(diào)債轉(zhuǎn)股工作;組織實(shí)施所監(jiān)管國有中小企業(yè)的合并、分立、解散、清算、關(guān)閉、破產(chǎn)和重組工作。

（六）安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科：宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬國有企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作，檢查落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；配合市安監(jiān)局對市屬國有企業(yè)發(fā)生的重特大安全責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理。指導(dǎo)國有企業(yè)正確執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律法規(guī)、方針政策；負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計(jì)和信息服務(wù)工作，監(jiān)測分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和質(zhì)量；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，努力提高國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

（七）考核分配科：擬訂并組織落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度，研究和完善授權(quán)經(jīng)營制度并對授權(quán)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；研究制訂企業(yè)經(jīng)營考核辦法并組織實(shí)施；研究提出重大決策責(zé)任追究的意見和措施；擬定國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)性意見；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平；研究制訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度和激勵(lì)方式并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析、效績評價(jià)和所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算備案工作；綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行狀況。

（八）自貢市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室：根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》，負(fù)責(zé)研究制訂實(shí)施監(jiān)事會(huì)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)派出監(jiān)事會(huì)主席、專（兼）職監(jiān)事的選派、考核、管理工作；指導(dǎo)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作；聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對所監(jiān)管企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（九）企業(yè)信訪科：牽頭負(fù)責(zé)全市國有企業(yè)穩(wěn)定工作，負(fù)責(zé)穩(wěn)定信息的收集、整理和傳遞，分析、研究穩(wěn)定工作中的突出矛盾和問題，提出處理建議；對不穩(wěn)定企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，會(huì)同有關(guān)部門疏導(dǎo)、化解不穩(wěn)定因素，處置突發(fā)性群體事件；負(fù)責(zé)企業(yè)來信來訪工作，協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全市國有企業(yè)治亂減負(fù)工作，參與企業(yè)的監(jiān)督管理。

（十）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科：承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)及市委授權(quán)管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、考核、評價(jià)，提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨(dú)立董事人選，研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案；指導(dǎo)并承擔(dān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作；協(xié)助管理中央和省在市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員有關(guān)工作；負(fù)責(zé)開展企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化工作；負(fù)責(zé)企業(yè)人才和知識分子工作；負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出國審批手續(xù)辦理；負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)計(jì)、檔案管理工作。

（十一）黨建工作科（黨委組織部）：負(fù)責(zé)黨的方針、政策在國有企業(yè)的貫徹落實(shí)，研究制定企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)性意見；負(fù)責(zé)企業(yè)黨的基層組織建設(shè)和黨組織的設(shè)置、調(diào)整、換屆選舉等日常管理工作；負(fù)責(zé)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)企業(yè)黨員統(tǒng)計(jì)、檔案管理、黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)、青年、婦女工作。

（十二）宣傳工作科（黨委宣傳部）：負(fù)責(zé)組織國有企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的方針、政策，研究和指導(dǎo)企業(yè)黨的思想建設(shè)；指導(dǎo)企業(yè)干部職工的理論學(xué)習(xí)；了解和反映企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作；指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作；指導(dǎo)企業(yè)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)企業(yè)宣傳工作；指導(dǎo)企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（十三）自貢市企業(yè)離休干部管理中心：貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)離休干部的方針政策；搞好國有破產(chǎn)、改制企業(yè)離休干部的日常管理服務(wù)工作，落實(shí)離休干部的政治、生活待遇；做好離休干部的思想政治工作，組織離休干部繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用；協(xié)調(diào)落實(shí)日常管理經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門做好離休干部社保、醫(yī)保工作。

市國資委黨委紀(jì)律檢查委員會(huì)（簡稱市國資委紀(jì)委），與市監(jiān)察局派駐監(jiān)察室合署辦公。市國資委紀(jì)委設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察科。

紀(jì)檢監(jiān)察科的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國有企業(yè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的情況；受理國有企業(yè)黨組織和黨員、干部的檢舉、控告和申訴，審理市國資委紀(jì)委檢查處理的違紀(jì)案件，審查企業(yè)備案案件，復(fù)查、復(fù)審、復(fù)核申訴案件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國有企業(yè)的信訪、案件檢查和案件審理工作。