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          詳解數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表六步法

          共 5794字,需瀏覽 12分鐘

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          2024-04-12 01:56

          土地財(cái)政趨向飽和,數(shù)據(jù)成財(cái)政新引擎

          在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下,數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)有望推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的開放共享和流通。

          據(jù)信通院測(cè)算,2021年全球47個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模高達(dá) 38.1 萬億美元,我國2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模也已達(dá)到7.1萬億美元。數(shù)據(jù)之于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值不言而喻。

          與此同時(shí),數(shù)據(jù)重要性提升,2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范疇,與土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列。2020年4月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》中正式將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素單獨(dú)列出,提出要加速培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。數(shù)據(jù)正式成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)所需要的基本資源之一。


          數(shù)據(jù)急需轉(zhuǎn)為財(cái)政收入的4大原因


          根據(jù)我國國情,我國需要從土地財(cái)政轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)財(cái)政。其主要原因有以下5點(diǎn):


          1. 土地資源的有限性:土地是固定的生產(chǎn)要素,其供給量有限。隨著城市化進(jìn)程的加快,土地資源日益緊張,土地財(cái)政模式的可持續(xù)性受到質(zhì)疑。同時(shí),過度依賴土地財(cái)政可能導(dǎo)致土地資源的過度開發(fā)和浪費(fèi)。

          2. 數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的崛起:在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,數(shù)據(jù)已成為新的生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。數(shù)據(jù)財(cái)政可以更好地支持和服務(wù)于數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。
          3. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:數(shù)據(jù)財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的運(yùn)用可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)資金、人才等資源向高附加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有助于提高國民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭力。
          4. 滿足社會(huì)發(fā)展需求:數(shù)據(jù)財(cái)政有利于滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流通、管理和應(yīng)用,政府可以更好地了解社會(huì)需求,優(yōu)化公共資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。


          總之,從土地財(cái)政轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)財(cái)政是適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,提高政府治理能力,滿足社會(huì)發(fā)展需求。


          數(shù)據(jù)成資產(chǎn)路漫漫,數(shù)據(jù)流通面臨3大挑戰(zhàn)


          數(shù)據(jù)流通的道路是困難曲折的,根據(jù)全國信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組所制定的數(shù)據(jù)要素流通框架,數(shù)據(jù)要素流通主要涉及到:1)政策和法律法規(guī);2)流通制度;3)流通模式;4)流通技術(shù);5)流通標(biāo)準(zhǔn)。以上構(gòu)成了數(shù)據(jù)要素流通總體框架。

          政策和法規(guī)作為數(shù)據(jù)要素流通的基礎(chǔ),為數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的規(guī)范化和權(quán)屬關(guān)系提供了指引,進(jìn)而演化出有實(shí)踐意義的數(shù)據(jù)流通要素制度,包括數(shù)據(jù)權(quán)屬制度、數(shù)據(jù)評(píng)估制度、數(shù)據(jù)流通制度和數(shù)據(jù)監(jiān)管制度。在確立政策法規(guī)和制度后,市場(chǎng)化運(yùn)營逐步形成了數(shù)據(jù)要素流通模式,包括數(shù)據(jù)登記模式、數(shù)據(jù)定價(jià)模式、 數(shù)據(jù)交易共享模式和數(shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)營模式。

          另外,數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)則作為構(gòu)成上述模式的筋骨,其背后所搭載的區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值流通突破所屬權(quán)的限制,達(dá)到“數(shù)據(jù)可用不可見”,是近年來數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域發(fā)展過程中的重要驅(qū)動(dòng)引擎。在制度、模式和技術(shù)齊備后,數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)將整個(gè)數(shù)據(jù)要素流通框架串聯(lián)在一起,從而形成規(guī)范化運(yùn)營和價(jià)值流動(dòng)的閉環(huán)。


          數(shù)據(jù)流通面臨的挑戰(zhàn)主要包括以下幾個(gè)方面:


          1. 數(shù)據(jù)本身的安全:隨著數(shù)據(jù)量的快速增長,如何確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)和使用過程中的安全性成為一大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失等安全問題日益凸顯,需要采取有效的加密、脫敏和備份等技術(shù)手段來保護(hù)數(shù)據(jù)本身的安全。

          2. 數(shù)據(jù)流通活動(dòng)的合規(guī)性:數(shù)據(jù)流通涉及多個(gè)主體和環(huán)節(jié),如何確保數(shù)據(jù)流通活動(dòng)的合規(guī)性是一個(gè)重要挑戰(zhàn)。包括數(shù)據(jù)采集、處理、分析和使用的合規(guī)性,以及跨行業(yè)、跨部門、跨境的數(shù)據(jù)流通的合規(guī)性。
          3. 數(shù)據(jù)流通設(shè)施的安全:隨著數(shù)據(jù)流通設(shè)施的日益重要,如何確保數(shù)據(jù)流通設(shè)施的安全成為另一個(gè)挑戰(zhàn)。這包括硬件設(shè)備的安全、軟件系統(tǒng)的安全以及網(wǎng)絡(luò)安全等方面。


          5大措施應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)


          應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),可以采取以下一些措施:


          1. 完善數(shù)據(jù)安全法律法規(guī):建立健全數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)體系,明確數(shù)據(jù)安全保護(hù)的基本要求和規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通的監(jiān)管。

          2. 提高數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平:不斷研發(fā)和應(yīng)用新的數(shù)據(jù)安全技術(shù),提高數(shù)據(jù)加密、脫敏、備份等技術(shù)手段,確保數(shù)據(jù)本身的安全。
          3. 建設(shè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系:建立完善的數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,包括數(shù)據(jù)安全策略、安全技術(shù)、安全管理等方面,形成全方位、多層次的數(shù)據(jù)安全防護(hù)網(wǎng)。
          4. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)與教育:加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全知識(shí)的培訓(xùn)與教育,提高數(shù)據(jù)流通參與者的安全意識(shí),降低數(shù)據(jù)安全事件的發(fā)生。
          5. 加強(qiáng)國際合作與交流:面對(duì)跨境數(shù)據(jù)流通的挑戰(zhàn),加強(qiáng)國際合作與交流,推動(dòng)制定國際數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,共同維護(hù)全球數(shù)據(jù)安全。


          數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表【六步法】


          數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是指將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源在財(cái)務(wù)報(bào)表中予以體現(xiàn),以反映企業(yè)在數(shù)據(jù)要素方面的投入和收益。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,企業(yè)需要滿足一定的條件,并按照一定的路徑進(jìn)行操作。數(shù)據(jù)寶致力于國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)增值運(yùn)營,在近二十年的數(shù)據(jù)探索經(jīng)驗(yàn)中,我們總結(jié)出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)六步入表法:


          1. 確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn):企業(yè)需要梳理并確認(rèn)自身的數(shù)據(jù)資源,明確哪些數(shù)據(jù)具備成為資產(chǎn)的條件。這包括企業(yè)內(nèi)部生成的數(shù)據(jù)以及從外部獲取的數(shù)據(jù)。

          2. 滿足資產(chǎn)定義:為了將數(shù)據(jù)資源納入財(cái)務(wù)報(bào)表,企業(yè)需要證明自己擁有或控制這些數(shù)據(jù),并預(yù)期在未來一定時(shí)期內(nèi)從中獲得經(jīng)濟(jì)利益。這可能需要通過合同、授權(quán)等方式來證明對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)和使用權(quán)。
          3. 確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的計(jì)量方:企業(yè)需要根據(jù)數(shù)據(jù)的特性以及其為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益,確定適當(dāng)?shù)挠?jì)量方法。這可能包括原始成本法、折舊法、公允價(jià)值法等。
          4. 制定會(huì)計(jì)政策:企業(yè)需要制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策,以規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理方法。這包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)的初始確認(rèn)、后續(xù)計(jì)量、減值測(cè)試以及終止確認(rèn)等方面的規(guī)定。
          5. 編制財(cái)務(wù)報(bào)表:根據(jù)會(huì)計(jì)政策和相關(guān)準(zhǔn)則,企業(yè)需要將數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入財(cái)務(wù)報(bào)表,并與其他資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益項(xiàng)目進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸惡陀?jì)量。這可能涉及資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。
          6. 披露相關(guān)信息:企業(yè)需要在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露與數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的信息,包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)的類別、數(shù)量、價(jià)值、來源以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的影響等。這將有助于提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度和可比性。



          總之,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要企業(yè)充分了解自身數(shù)據(jù)資源,滿足資產(chǎn)定義,并按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政策進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理。這將有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量和透明度,為企業(yè)融資和投資者決策提供更有力的支持。

          數(shù)據(jù)寶希望通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通交易服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化。在上述描述的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑中,數(shù)據(jù)寶可幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理,從而將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)產(chǎn)品,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表做準(zhǔn)備。另外,數(shù)據(jù)寶有多年的數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)及數(shù)據(jù)價(jià)值提升的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估時(shí)合理評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。


          數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈上的不同角色為何要進(jìn)行數(shù)據(jù)入表

          從上圖可以看出,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表對(duì)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)角色都提出更高要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式,以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等,對(duì)數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。因此數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上的角色者應(yīng)當(dāng)盡快盡快跨進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的門檻。


          數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈上的不同角色進(jìn)行數(shù)據(jù)入表的原因有以下幾點(diǎn):


          1. 明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán):數(shù)據(jù)入表有助于明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),使數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,有利于各參與方按照約定的規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)交易和合作。

          2. 促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和交易:數(shù)據(jù)入表有助于建立場(chǎng)內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度,進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的流動(dòng)和交換,為產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。
          3. 合理分配收益:數(shù)據(jù)入表有助于遵循“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”的原則,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的貢獻(xiàn)值分配,使各參與方能夠按照其對(duì)數(shù)據(jù)的投入和貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的收益,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上的各方的積極性。
          4. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理:數(shù)據(jù)入表有助于加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理,通過建立完善的數(shù)據(jù)安全管理制度,確保數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的安全流通和應(yīng)用,防止數(shù)據(jù)泄露、濫用等風(fēng)險(xiǎn)。
          5. 有利于企業(yè)估值和融資:數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表有助于企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行合理估值,從而提高企業(yè)在資本市場(chǎng)的吸引力,為企業(yè)融資提供更多的可能性。
          6. 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表有助于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使企業(yè)能夠更好地利用數(shù)據(jù)資源進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


          綜上所述,數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈上的不同角色進(jìn)行數(shù)據(jù)入表有助于明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和交易、合理分配收益、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理、有利于企業(yè)估值和融資以及推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


          在未來,數(shù)據(jù)將成為企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭的關(guān)鍵因素,而數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表則是企業(yè)將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的重要步驟。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,企業(yè)能夠更好地管理和使用數(shù)據(jù)資源,提高生產(chǎn)效率,開拓新的商業(yè)機(jī)會(huì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力。同時(shí),數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表也將推動(dòng)整個(gè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化,為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大的貢獻(xiàn)。希望通過本文的分享,能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)提供一些啟示和幫助,共同推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
          附:數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表要點(diǎn)與難點(diǎn)(PPT來源畢馬威)

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