無錫市夜景照明管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)夜景照明管理，規(guī)范夜景照明行為，美化城市夜景，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱夜景照明，是指除體育場地、建筑工地和道路照明等功能性照明以外，室外公共活動空間或者景物的夜間景觀照明。

　　第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)夜景照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和管理，適用本辦法。

　　第四條 夜景照明應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)設(shè)置、和諧美觀、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第五條 市市政和園林行政管理部門是本市夜景照明的行政主管部門，對夜景照明進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。區(qū)夜景照明行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)夜景照明的建設(shè)和管理工作，并接受市夜景照明行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　市市政和園林行政管理部門所屬的照明管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市夜景照明的日常管理工作。區(qū)夜景照明行政主管部門所屬的照明管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的夜景照明日常工作，并接受市照明管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　規(guī)劃、建設(shè)、財政、城管、住保房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好夜景照明管理工作。

　　第六條 建設(shè)夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙市容、交通和消防安全；不得妨礙城市公共設(shè)施功能；不得破壞建（構(gòu)）筑物原有風(fēng)格和結(jié)構(gòu)安全，不得造成光污染。

　　第七條 建設(shè)和改造夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新光源和新工藝，并優(yōu)先考慮采用綠色節(jié)能產(chǎn)品，所用材料設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合城市夜景照明設(shè)計規(guī)范。

　　第八條 鼓勵公民、法人和其他組織采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，參與建設(shè)夜景照明設(shè)施。

　　第九條 建設(shè)夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，城市照明專項(xiàng)規(guī)劃由市夜景照明行政主管部門會同相關(guān)部門編制。

　　第十條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)夜景照明設(shè)施：

　　（一）解放環(huán)路以內(nèi)主要道路兩側(cè)及各主要路口延伸至環(huán)城古運(yùn)河區(qū)域內(nèi)重要建（構(gòu)）筑物；

　　（二）蠡湖沿湖景區(qū)及周邊重要建（構(gòu)）筑物；

　　（三）環(huán)城古運(yùn)河、京杭大運(yùn)河、梁溪河沿線及兩側(cè)重要建（構(gòu)）筑物；

　　（四）太湖大道、機(jī)場快速路、通江大道、內(nèi)環(huán)高架等道路及兩側(cè)重要建（構(gòu)）筑物；

　　（五）機(jī)場、火車站、高速公路出入口及周邊重要建（構(gòu)）筑物；

　　（六）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

　　（七）太湖新城區(qū)域內(nèi)重要建（構(gòu)）筑物；

　　（八）城市照明專項(xiàng)規(guī)劃以及市人民政府確定的其他區(qū)域。

　　前款規(guī)定的重要建（構(gòu)）筑物和城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物由市夜景照明行政主管部門會同市財政等相關(guān)部門提出意見，報市人民政府確定。

　　第十一條 夜景照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

　　夜景照明設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位和個人，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和資格。

　　第十二條 新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的，其夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體建設(shè)工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用，所需費(fèi)用納入建設(shè)成本。

　　第十三條 新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將夜景照明專業(yè)設(shè)計方案報市照明管理機(jī)構(gòu)審查；建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計審查和施工圖設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)書面征求市夜景照明行政主管部門的意見。

　　第十四條 按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)夜景照明設(shè)施的現(xiàn)有重要建（構(gòu)）筑物，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位根據(jù)夜景照明行政主管部門的要求，限期建設(shè)夜景照明設(shè)施；現(xiàn)有居民住宅等特殊建（構(gòu)）筑物的夜景照明設(shè)施由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

　　第十五條 建設(shè)夜景照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工。建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)通知市照明管理機(jī)構(gòu)參加。夜景照明設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第十六條 夜景照明設(shè)施用電應(yīng)當(dāng)與單位內(nèi)部商業(yè)、辦公以及其他照明用電負(fù)荷分開，并安裝電表單獨(dú)計量。

　　未經(jīng)市夜景照明行政主管部門同意，不得擅自接用公共照明電源。

　　第十七條 夜景照明設(shè)施的維護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級政府財政預(yù)算。

　　夜景照明設(shè)施的日常維護(hù)、維修、更新和管理按照市、區(qū)分級屬地管理的原則組織實(shí)施：

　　（一）市夜景照明行政主管部門負(fù)責(zé)其管理的道路、橋梁、廣場、城市出入口、城市標(biāo)志性或者重要建（構(gòu)）筑物等夜景照明設(shè)施的日常維護(hù)和管理，費(fèi)用按現(xiàn)行財政體制和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　（二）區(qū)夜景照明行政主管部門負(fù)責(zé)其管理的道路、橋梁、廣場、城市出入口、重要建（構(gòu)）筑物等夜景照明設(shè)施的日常維護(hù)和管理，費(fèi)用由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)；

　　（三）居民住宅的夜景照明設(shè)施由各區(qū)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，費(fèi)用由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

　　其他夜景照明設(shè)施由其產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十八條 市夜景照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照平時、一般節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等不同情況確定夜景照明設(shè)施的啟閉時間。

　　夜景照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市夜景照明行政主管部門的要求，保證夜景照明設(shè)施的正常啟閉。

　　第十九條 本辦法第十條規(guī)定區(qū)域內(nèi)納入市照明管理機(jī)構(gòu)直接管理的夜景照明設(shè)施，經(jīng)市夜景照明行政主管部門和市財政部門審查后，其產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)與市照明管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書，完全履行協(xié)議的，按照下列規(guī)定給予夜景照明電費(fèi)補(bǔ)貼：

　　（一）市夜景照明行政主管部門負(fù)責(zé)管理的道路、橋梁、廣場、城市出入口、城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物以及市財政全額撥款的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等公益性質(zhì)的夜景照明，全額補(bǔ)貼電費(fèi)；

　　（二）經(jīng)市人民政府認(rèn)定的重要建（構(gòu)）筑物及其他重要夜景照明，按協(xié)議給予補(bǔ)貼電費(fèi)。

　　（三）各類娛樂場所、廣告、招牌、櫥窗、店面等經(jīng)營性夜景照明，不予補(bǔ)貼電費(fèi)。

　　第二十條 納入市照明管理機(jī)構(gòu)管理的夜景照明設(shè)施，任何單位和個人不得擅自改變夜景照明設(shè)施的運(yùn)行方式，不得擅自拆除、遷移、改動、停用夜景照明設(shè)施。

　　未納入市照明管理機(jī)構(gòu)管理的夜景照明設(shè)施，由建設(shè)單位、使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)，并保持其完好、整潔，確保安全正常運(yùn)行。

　　第二十一條 夜景照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置牢固并采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施，確保安全運(yùn)行和功能完整。夜景照明設(shè)施破損或者燈光達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)或者更換。

　　第二十二條 有下列行為之一的，由夜景照明行政主管部門責(zé)令改正，按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，夜景照明設(shè)施未與主體建設(shè)工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用的，處以 500 元以上 1000元以下罰款；

　　（二）違反本辦法第十三條規(guī)定，建設(shè)單位未將夜景照明專業(yè)設(shè)計方案報市照明管理機(jī)構(gòu)審查的，處以 500 元以上 1000 元以下罰款；

　　（三）違反本辦法第十四條規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位未按照夜景照明行政主管部門的要求限期建設(shè)夜景照明設(shè)施的，處以 500 元以上 1000 元以下罰款；

　　（四）違反本辦法第十五條規(guī)定，夜景照明設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的，處以 500 元以上 1000 元以下罰款；

　　（五）違反本辦法第十八條規(guī)定，夜景照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者建設(shè)單位未按照市夜景照明行政主管部門規(guī)定時間啟閉夜景照明設(shè)施的，處以 500 元以上 1000 元以下罰款；

　　（六）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，擅自拆除、遷移、改動、停用納入市照明管理機(jī)構(gòu)管理的夜景照明設(shè)施的，處以500 元以上 1000 元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；

　　（七）違反本辦法第二十一條規(guī)定，夜景照明設(shè)施設(shè)置不牢固、未采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施，夜景照明設(shè)施破損或者燈光達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以 500 元以上 1000 元以下罰款。

　　第二十三條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)市夜景照明行政主管部門同意，擅自接用公共照明電源的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，違法行為屬非經(jīng)營活動的，處以 1000 元以下罰款；違法行為屬經(jīng)營活動的，處以 5000 元以上10000 元以下罰款，有違法所得的，處以 10000 元以上 30000 元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條 夜景照明行政主管部門及其管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條 江陰市、宜興市可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第二十七條 本辦法自 2010 年 7 月 1 日起施行。