蘇州市計(jì)量監(jiān)督管理辦法

實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行檢定。

使用非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的單位和個人應(yīng)當(dāng)定期自行檢定、校準(zhǔn)，或者送有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢定、校準(zhǔn)。

第十條　用于貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗怼崃浚ɡ錃猓┍恚ㄓ?jì)）等計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱（冷）的經(jīng)營者申請首次強(qiáng)制檢定。使用期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱（冷）等經(jīng)營者負(fù)責(zé)輪換經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。

按批送檢的計(jì)量器具，該批平均誤差應(yīng)當(dāng)小于或者等于零；平均誤差大于零的，應(yīng)當(dāng)判定該批為不合格。

未經(jīng)檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具，不得安裝使用。

第十一條　制造計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量器具制造許可證，出廠產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有檢定合格證(印)，并在產(chǎn)品的明顯部位（或銘牌）、使用說明書和包裝上標(biāo)注國家統(tǒng)一規(guī)定的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號、廠名廠址。受產(chǎn)品表面面積限制而難以標(biāo)注的，可以僅在使用說明書和包裝上標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。

第十二條??委托制造實(shí)施許可證管理的計(jì)量器具，被委托方應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、準(zhǔn)確度等級的制造計(jì)量器具許可證。

委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面的委托合同，并報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第十三條　修理、進(jìn)口、銷售、使用計(jì)量器具，不得有下列行為：

（一）破壞計(jì)量器具封緘或者計(jì)量器具的準(zhǔn)確度；

（二）偽造、盜用、倒賣或者破壞強(qiáng)制檢定印、證；

（三）加裝作弊裝置（功能）或者破壞防作弊裝置（功能）；

（四）銷售、使用無廠名廠址，無計(jì)量檢定合格印、證，無許可證標(biāo)志、編號的計(jì)量器具；

（五）使用未經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）、超過檢定（校準(zhǔn)）周期或者經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）不符合要求的計(jì)量器具；

（六）偽造或者提供、使用偽造的計(jì)量器具檢定（校準(zhǔn)）證書；

（七）偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出借、出租制造、修理計(jì)量器具許可證、型式批準(zhǔn)證書；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第三章 ?計(jì)量檢定、校準(zhǔn)

第十四條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢定機(jī)構(gòu)）。

檢定機(jī)構(gòu)之外向社會提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)為計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)）。

檢定機(jī)構(gòu)和校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展檢定和校準(zhǔn)工作應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有法人資格，能獨(dú)立公正地開展工作；

（二）在申請開展的項(xiàng)目上有相應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力；

（三）有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備；

（四）有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量檢定人員和計(jì)量管理人員；

（五）有能保證申請開展的項(xiàng)目正常進(jìn)行的工作環(huán)境和設(shè)施；

（六）有相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。

第十六條　計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行，執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程，并在規(guī)定期限內(nèi)出具相應(yīng)證書。

檢定機(jī)構(gòu)需要對社會開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法對校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　檢定機(jī)構(gòu)不得從事下列行為：

（一）偽造數(shù)據(jù)；

（二）違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定；

（三）以計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)取代強(qiáng)制檢定；

?（四）使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定工作；

（五）指派未取得計(jì)量檢定資質(zhì)的人員開展計(jì)量檢定工作；

（六）偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第十八條　校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有法人資格；

（二）有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量體系；

（三）有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備；

（四）有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量職業(yè)資格人員和管理人員；

（五）有保證申請開展的項(xiàng)目正常進(jìn)行的工作環(huán)境和設(shè)施。

校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表處、辦事處或者其他分支機(jī)構(gòu)等非獨(dú)立法人組織，不得以自己名義開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)。

第十九條　校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案：

（一）法人登記證明；

（二）計(jì)量職業(yè)資格人員名冊及其資格證書；

（三）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書；

（四）計(jì)量認(rèn)證證書和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書。

備案內(nèi)容變更的，校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)重新備案。

第二十條　校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，明確校準(zhǔn)規(guī)范或者校準(zhǔn)方式，并向委托人出具計(jì)量校準(zhǔn)報(bào)告。

校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)將校準(zhǔn)項(xiàng)目部分轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過委托人書面同意，并在計(jì)量校準(zhǔn)報(bào)告中注明。

第二十一條　校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得從事下列行為：

（一）超出備案范圍開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；

（二）出具虛假計(jì)量校準(zhǔn)報(bào)告；

（三）使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；

（四）指派未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第四章 ?貿(mào)易計(jì)量和能源計(jì)量管理

第二十二條　凡以商品、服務(wù)的量值作為結(jié)算依據(jù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具測量量值，不得估量計(jì)費(fèi)。不具備計(jì)量條件并經(jīng)當(dāng)事人同意或者法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第二十三條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證商品計(jì)量和服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確。商品計(jì)量和服務(wù)計(jì)量偏差允許值應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的范圍內(nèi)。

第二十四條　進(jìn)行現(xiàn)場交易，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向用戶、消費(fèi)者明示計(jì)量單位、計(jì)量過程和量值；對方有異議的，應(yīng)當(dāng)重新操作并按照顯示量值進(jìn)行結(jié)算。

第二十五條　制售定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在包裝的顯著位置，用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位真實(shí)、清晰地標(biāo)注商品的凈含量。經(jīng)營者不得銷售未標(biāo)明凈含量的定量包裝商品。

鼓勵定量包裝商品生產(chǎn)者自愿參加計(jì)量保證能力評價工作，保證計(jì)量誠信。

第二十六條??商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場（超市）的主辦者應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)市場計(jì)量工作，加強(qiáng)場內(nèi)計(jì)量器具的登記造冊和使用管理，并在顯著位置設(shè)置便于公眾復(fù)驗(yàn)的計(jì)量器具，保證其量值準(zhǔn)確可靠。

第二十七條??農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)當(dāng)配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，無償提供給經(jīng)營者使用。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對配置、使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和保管，不得破壞計(jì)量器具封緘，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度。

第二十八條　加油（氣）站應(yīng)當(dāng)完善計(jì)量管理制度，保證成品油（氣）銷售計(jì)量準(zhǔn)確。不得使用國家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具，不得擅自改動、拆裝計(jì)量器具。

第二十九條　眼鏡配制者應(yīng)當(dāng)完善計(jì)量保證體系，配備與其生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的驗(yàn)光、檢測計(jì)量設(shè)備，保證出具的眼鏡產(chǎn)品計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

第三十條　供水、供電、供氣、供熱（冷）等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照最終用戶使用的計(jì)量器具顯示的量值，作為結(jié)算的依據(jù)，不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設(shè)施的能源損耗和損失。

第三十一條??從事房產(chǎn)面積測繪的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，配備相應(yīng)的計(jì)量器具。房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)標(biāo)注實(shí)際建筑面積和使用面積，并按照國家和省有關(guān)面積結(jié)算方式的規(guī)定結(jié)算。

第三十二條??用能單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能源計(jì)量器具的配備和管理。配備的能源計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)滿足其評價能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率和單位產(chǎn)品能源自耗率的要求。

第三十三條　用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源計(jì)量管理體系，建立完整的能源計(jì)量器具檔案，實(shí)行定期檢定、校準(zhǔn)。

第三十四條??從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用于貿(mào)易結(jié)算的能源計(jì)量器具的管理，不得使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具。

第三十五條??用能單位應(yīng)當(dāng)開展能源計(jì)量評價工作，對在用的列入國家能源效率標(biāo)識產(chǎn)品目錄的耗能設(shè)備開展能源效率測試。

用能單位可以自行開展能源計(jì)量評價和能源效率測試，也可委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三十六條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專（兼）職能源管理人員。重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作人員應(yīng)當(dāng)具有能源計(jì)量專業(yè)知識，定期接受能源計(jì)量專業(yè)知識培訓(xùn)。

第五章 ?計(jì)量監(jiān)督管理

第三十七條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)量監(jiān)督管理制度，對與國民經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)、生活、身體健康密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場、供水、供電、供氣、供熱（冷）、安全、環(huán)保、交通運(yùn)輸、 通信、商品房等領(lǐng)域的商品和服務(wù)計(jì)量行為以及行政執(zhí)法中的計(jì)量行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)管理的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄，并向社會公布。

第三十八條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對檢定和校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對檢定、校準(zhǔn)活動進(jìn)行計(jì)量比對等監(jiān)督檢查。

第三十九條??任何單位和個人不得拒絕、阻礙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不得縱容、包庇計(jì)量違法行為；不得擅自處理、轉(zhuǎn)移、損毀被質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法封存和扣押的物品及其他相關(guān)證據(jù)。

第四十條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員，調(diào)查與被監(jiān)督計(jì)量行為有關(guān)的活動；

（二）進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場地和產(chǎn)（商）品存放地檢查、按照規(guī)定抽取樣品；

（三）查閱、復(fù)制與被監(jiān)督計(jì)量行為有關(guān)的票據(jù)、帳冊、合同、憑證、文件、業(yè)務(wù)函件等資料；

（四）使用檢定、檢測等技術(shù)手段取得所需的證據(jù)材料；

（五）對涉嫌計(jì)量違法的計(jì)量器具及相關(guān)物品依法采取強(qiáng)制措施；

（六）其他依法可以采取的措施。

第四十一條　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)，有權(quán)對違反計(jì)量法律、法規(guī)和本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。

第四十二條　在經(jīng)營活動中產(chǎn)生計(jì)量糾紛的，當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解或者仲裁檢定。在爭議處理期間，任何一方當(dāng)事人均不得改變與爭議有關(guān)的計(jì)量器具的技術(shù)狀態(tài)和貿(mào)易量。

第四十三條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到計(jì)量調(diào)解或者仲裁檢定申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出是否受理的決定。不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

仲裁檢定由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。仲裁檢定結(jié)果由受理部門審核后通知申請人。

第六章 ?罰 ?則

第四十四條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條　違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以并處100元以上1000元以下罰款:

(一)使用強(qiáng)制檢定計(jì)量器具,未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的;

(二)委托制造實(shí)行許可證管理的計(jì)量器具,委托合同未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的;

(三)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展校準(zhǔn)服務(wù),未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案或者備案內(nèi)容變更未重新備案的。

第四十六條??違反本辦法規(guī)定,強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具修理后未重新檢定投入使用的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以100元以上1000元以下罰款。

第四十七條??違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以200元以上2000元以下罰款:

（一）加裝作弊裝置(功能);

（二）銷售、使用無廠名廠址，無計(jì)量檢定合格印、證，無許可證標(biāo)志、編號的計(jì)量器具；

（三）偽造或者提供、使用偽造的計(jì)量器具檢定（校準(zhǔn)）證書；

（四）偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出借、出租計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書。

第四十八條??違反本辦法規(guī)定,檢定機(jī)構(gòu)以計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)取代強(qiáng)制檢定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十九條??違反本辦法規(guī)定, 校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款:

（一）超出備案范圍開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；

（二）出具虛假計(jì)量校準(zhǔn)報(bào)告；

（三）使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；

（四）指派未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；

（五）轉(zhuǎn)包部分校準(zhǔn)項(xiàng)目未在計(jì)量校準(zhǔn)報(bào)告中注明。

第五十條??違反本辦法規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場主辦者未配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款。

第五十一條??違反本辦法規(guī)定，擅自隱匿、轉(zhuǎn)移、處理、損毀被質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法封存和扣押的物品及其他相關(guān)證據(jù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第七章 ?附 ?則

第五十三條　本辦法自2012年1月1日起施行。