楊長風：推動北斗短報文應用產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展

2020年7月31日，習近平總書記宣布“北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式建成開通”，標志著北斗邁進全球服務新時代，開啟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新時代。黨的十九屆五中全會，明確提出將實施北斗產(chǎn)業(yè)化列入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重大工程。

在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)工程總設計師楊長風在提案中表示，當前，北斗系統(tǒng)應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展站在了新的歷史發(fā)展起點，迫切需要國家有關部門堅持問題導向，聚焦短板弱項，合力推動北斗產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、國際化，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、高效集約、高質(zhì)量發(fā)展。

楊長風認為，短報文通信服務是北斗系統(tǒng)實現(xiàn)自主創(chuàng)新、通信導航融合創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，也是北斗系統(tǒng)的特色服務之一，已經(jīng)在漁業(yè)生產(chǎn)、減災救災的領域得到規(guī)?；瘧?。目前，北斗三號短報文應用服務平臺基本建成，與地面移動通信系統(tǒng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通，設計實現(xiàn)了同時支持北斗短報文和地面移動通信的一卡雙服務模式，以及不換卡不換號不額外增加外設直接支持北斗短報文功能的智能手機。此外，運營主體正在加速建立北斗短報文服務流程保障?？傮w來看，面向規(guī)?；茝V的時機已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備，但目前在實現(xiàn)規(guī)?；茝V之前，國家有關部門仍需大力協(xié)同，加強協(xié)調(diào)，協(xié)同推進。

為此，楊長風建議：一是要強化短報文服務屬于通信類業(yè)務這一特色屬性，將北斗短報文通信服務作為國家基礎電信納入基礎電信監(jiān)管體系管理，規(guī)范和強化北斗短報文通信服務的市場推廣；二是要站在確保國家安全和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的高度，盡快出臺北斗短報文通信服務的政策，為國家關鍵行業(yè)應用、國外用戶商用、大眾消費領域等提供政策指導，明確國家部門職責、服務流程等規(guī)范要求；三是將北斗短報文通信服務納入國家應急通信體系，在政策上給予支持，推動北斗短報文通信服務融入國家應急通信業(yè)務。

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