呼和浩特市道路旅客運輸安全管理辦法
第一章 ?總??則
?第一條 ?為規(guī)范道路旅客運輸安全，有效預(yù)防和遏制道路旅客運輸事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
?第二條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)道路旅客運輸以及汽車客運站經(jīng)營安全管理，適用本辦法。
?本辦法所稱道路旅客運輸包括班車客運、旅游客運、包車客運。
?第三條 ?市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導全市道路旅客運輸和客運站安全管理工作。各旗縣區(qū)人民政府按照屬地管理原則，具體負責本轄區(qū)內(nèi)的道路旅客運輸和客運站安全管理工作，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
?第四條 ?按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，安全監(jiān)管部門對全市道路旅客運輸和客運站安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管，公安、交通運輸、旅游等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)同做好對道路旅客運輸和客運站安全生產(chǎn)工作。
第二章 道路旅客運輸企業(yè)及汽車客運站安全主體職責
?第五條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站實行全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人為安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
?第六條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》和《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》的要求，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者足額配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及專職安全管理人員履行下列職責：
?（一）企業(yè)主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責；
?（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策；
?（三）制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運駕駛?cè)撕蛙囕v安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責，督促貫徹執(zhí)行；
?（四）制定本單位安全生產(chǎn)年度管理目標和安全生產(chǎn)管理工作計劃，組織實施考核工作，參與本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與企業(yè)營運車輛的選型和客運駕駛?cè)说恼衅傅劝踩\營工作；
?（五）制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，組織實施或者監(jiān)督相關(guān)部門實施；
?（六）組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當督促相關(guān)部門立即處理，情況嚴重的，責令停止生產(chǎn)活動，并立即上報。及時處理相關(guān)管理部門抄告、通報的車輛和客運駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為；
?（七）組織實施本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗；
?（八）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定，及時報告相關(guān)部門；組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作等。
?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當與各分支機構(gòu)、各駕駛員和安全管理人員簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，制定明確的考核指標，定期考核并公布考核結(jié)果。
?第七條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當至少每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析安全形勢，安排各項安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，會議記錄應(yīng)當建檔保存，保存期不少于三年。如發(fā)現(xiàn)較大隱患或者發(fā)生一般及以上安全事故，應(yīng)當及時召開安全分析通報會。
?第八條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，按年度營業(yè)收入的15%提取，獨立建賬，
?專項用于完善、改造、維護安全運營設(shè)施和設(shè)備，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員安全防護用品，開展安全宣傳教育、安全培訓，進行安全檢查與隱患治理，開展應(yīng)急救援演練、安全生產(chǎn)獎勵等各項工作費用支出。
?第九條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當配備開展安全宣傳、教育活動的設(shè)施和設(shè)備，定期更新宣傳、教育內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓應(yīng)當記錄并建檔保存，保存期限不少于3年。
?第十條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當主動接受乘客、媒體及社會各界的安全生產(chǎn)監(jiān)督，完善道路客運旅客安全告知制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱，對接到的舉報和投訴，及時調(diào)查核實和處理，并反饋處理結(jié)果。
?第十一條 ?道路旅客運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和救援預(yù)案。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊伍，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急演練。總體預(yù)案應(yīng)每年組織一次應(yīng)急演練，專項預(yù)案應(yīng)每季度組織一次應(yīng)急演練。
?發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對于在旅客運輸過程中發(fā)生的行車安全事故，客運駕駛?cè)藨?yīng)及時向事發(fā)地的公安部門以及所屬的道路旅客運輸企業(yè)報告，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定時間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級以上的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報告事故情況，并啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當定期進行安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析，總結(jié)事故特點和原因，提出針對性的事故預(yù)防措施。
?第十二條 ?汽車客運站應(yīng)當建立危險品查堵制度，制定檢查工作程序、設(shè)立查堵崗位、配備必要的檢查設(shè)備和安檢人員，加大對危險品的查堵力度，所有安檢員必須經(jīng)過培訓合格后持證上崗。站內(nèi)應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定配備安全消防設(shè)備和消防器材等，并確保齊全有效。
?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當保證安全設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，定期維護、保養(yǎng)、檢測，并做好維護記錄，由工作人員簽字確認。
?第十三條 ?汽車客運站應(yīng)當嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定、“五不兩確保”承諾等安全管理規(guī)定及安全告知、駕駛員安全承諾等規(guī)定以及做好惡劣天氣下的應(yīng)急保障工作。
?汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當在客車出站前，對當班駕駛員資格、客車運營證件、客車安全例行檢查情況、客車實際載客人數(shù)、車上人員安全帶系扣情況、出站登記手續(xù)等是否符合規(guī)定等情況進行核查，檢查合格并經(jīng)出站檢查人員與受檢駕駛員簽字確認后才準予出站。嚴格按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
?第十四條 ?客運班線經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途停靠站點，應(yīng)當按要求實施客票實名售票和實名查驗。
?第十五條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當為營運車輛投保機動車交通事故責任強制保險以及為旅客投保承運人責任險。
?第十六條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站，應(yīng)當實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度。
?第十七條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當嚴格審核駕駛?cè)藛T安全行車經(jīng)歷和從業(yè)資格條件，并針對安全意識和安全操作技能、道路交通安全和道路運輸?shù)确煞ㄒ?guī)、典型案例警示、應(yīng)急處置等進行培訓，考核合格后才能上崗任用。
?客運駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤柌簧儆?2學時，實際駕駛操作不少于30學時。客運駕駛?cè)藨?yīng)當每月接受不少于2次，每次不少于1小時的教育培訓。從業(yè)人員未經(jīng)培訓教育或者培訓教育不合格的，不得上崗。每月查詢一次客運駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理。
?第十八條 ?建立客運駕駛?cè)诵畔n案管理制度，客運駕駛?cè)诵畔n案實行一人一檔，包括客運駕駛?cè)嘶拘畔ⅰ⒖瓦\駕駛?cè)梭w檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息和培訓考核信息。
?第十九條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員聘用及客運駕駛員調(diào)離和辭退制度。對交通違法記滿分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的客運駕駛?cè)艘皶r調(diào)離或者辭退。
?第二十條 ?道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站應(yīng)當建立客運駕駛?cè)税踩嬲]制度以及防止客運駕駛?cè)似隈{駛和強制休息制度。安全管理人員對客運駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知，督促客運駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查，關(guān)心駕駛?cè)松硇慕】担ㄆ诮M織進行體檢，合理安排運輸任務(wù)，防止客運駕駛?cè)司坪蟆Р』蛘邘Р涣记榫w上崗和客運駕駛?cè)似隈{駛。
?第二十一條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當制定客運駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程，內(nèi)容包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術(shù)狀況檢查、開車前向旅客的安全告知和安全承諾，以及高速公路及特殊路段行車、惡劣天氣下的行車、夜間行車、進出站等注意事項、應(yīng)急駕駛操作程序等。
?第二十二條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當加強車輛技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，保證投入道路運輸經(jīng)營的車輛符合安全技術(shù)要求。擁有10輛以上（含）營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職車輛技術(shù)管理人員。
?從事車輛安全檢驗人員，必須具備與其所從事崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和從業(yè)資格，否則不得上崗。
?第二十三條 ?汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當建立車輛安全例行檢查制度，并按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》的要求，對營運客車進行安全例行檢查，防止不檢或者漏檢車輛出站運行：
?（一）配備足夠的安全例檢人員。安全例檢人員應(yīng)當熟悉客車結(jié)構(gòu)、檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標準，并經(jīng)汽車客運站考核合格；
?（二）設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備；
?（三）檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標志的配備是否齊全有效，確保安全出口通道暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢。應(yīng)當在明顯位置標示客運車輛車牌號碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報電話，方便旅客監(jiān)督舉報；
?（四）嚴格填寫車輛安全例行檢查表。安全例檢人員對符合要求的客車，應(yīng)當填寫車輛安全例行檢查表，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章，并經(jīng)簽字后出具“安全例檢合格通知單”。“安全例檢合格通知單”24小時內(nèi)有效。汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應(yīng)當對其“安全例檢合格通知單”進行檢查，確認完備有效后才準予報班。
?第二十四條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當自備或者租用停車場所，對停放的營運車輛統(tǒng)一管理。建立營運車輛技術(shù)檔案，建立車輛維護制度，實行一車一檔，內(nèi)容包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄、技術(shù)等級評定報告、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄、車輛審驗記錄等。
?第二十五條 ?道路旅客運輸車輛改型與報廢應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，對達到國家規(guī)定的報廢標準或者檢測不符合國家強制性要求的客運車輛，不得繼續(xù)從事客運經(jīng)營。道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當在車輛報廢期滿前，將車輛交售給機動車回收企業(yè)，并及時辦理車輛注銷登記。車輛報廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年。
?第二十六條 ?道路旅客運輸企業(yè)在申請線路經(jīng)營時應(yīng)當考察線路，按照許可要求投放營運車輛，并制定安全行駛計劃書，內(nèi)容包括線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息，并提供給客運駕駛?cè)恕?/span>
?第二十七條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當規(guī)范運輸經(jīng)營行為。班線客車應(yīng)當嚴格按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的停靠站點上下旅客，不得隨意站外上客或者攬客，不得超員運輸，不得非法或者未經(jīng)許可擅自從事道路客運經(jīng)營。司乘人員負責做好安全宣傳告知工作，發(fā)車前、行駛中應(yīng)當督促乘客系好安全帶。
?客運包車企業(yè)應(yīng)嚴格按照“呼和浩特市旅游包車客運管理信息系統(tǒng)”規(guī)范操作進行包車客運備案申請，嚴格審核車輛技術(shù)符合營運要求和駕駛員資質(zhì)條件。執(zhí)行車輛每趟次安全例檢和網(wǎng)上申領(lǐng)包車牌制度，客運包車憑包車客運標志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路，不得承運包車合同約定之外的旅客，不得私自外出從事包車運輸。司乘人員應(yīng)對旅客攜帶物品進行安全檢查。
第三章 動態(tài)監(jiān)控管理
?第二十八條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當與汽車客運站簽訂進站協(xié)議，明確雙方的安全責任，嚴格遵守汽車客運站安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
?第二十九條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當為營運客車安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置（臥鋪客車應(yīng)安裝符合標準且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置），接入符合標準的企業(yè)監(jiān)控平臺或者監(jiān)控端，并有效接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。
?第三十條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當建立衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、使用管理制度，建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、管理、使用工作，履行監(jiān)控主體責任。
?第三十一條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職人員負責實時監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息，及時提醒、提示違規(guī)行為。對違法駕駛信息及處理情況要留存在案，其中監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存六個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當至少保存三年。
?第三十二條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當按照法律規(guī)定設(shè)置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實際情況，設(shè)定行駛速度、疲勞駕駛等限值。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進行處理。
?第三十三條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行實時在線，實行24小時監(jiān)控。
?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當對故意遮擋車載衛(wèi)星定位裝置信號、破壞車載衛(wèi)星定位裝置的駕駛?cè)藛T，以及不嚴格監(jiān)控車輛行駛動態(tài)的值守人員給予處罰，嚴重的應(yīng)調(diào)離相應(yīng)崗位，直至辭退。
?第三十四條 ?道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當運用動態(tài)監(jiān)控手段做好營運車輛的組織調(diào)度，并及時發(fā)送重特大道路交通事故通報、安全提示、預(yù)警信息。
第四章 安全隱患排查與治理
?第三十五條 ?道路旅客運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當建立完善營運駕駛員、營運車輛、道路及環(huán)境條件、運輸組織、運營監(jiān)控等風險管理和安全隱患排查治理制度。
?（一）應(yīng)當定期開展風險評估和危害辨識，根據(jù)評估結(jié)果，對安全生產(chǎn)隱患和存在的問題進行及時整改和處理，完善安全生產(chǎn)管理措施。每季度至少應(yīng)開展1次安全風險評估和危害辨識，年度評估結(jié)果向社會公示；
?（二）應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行安全隱患排查。
?第三十六條 ?道路旅客運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，實行自查自改自報閉環(huán)管理。
?第三十七條 ?道路旅客運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當對排查出的安全隱患進行登記和治理，建立臺賬，認真落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，及時消除隱患。
?對于能夠立即整改的一般安全隱患，由運輸企業(yè)立即組織整改；對于重大安全隱患，依據(jù)有關(guān)規(guī)定立即整改。整改期間應(yīng)落實好安全防范措施。
?第三十八條 ?道路旅客運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當建立本單位安全隱患排查治理檔案。內(nèi)容包括：隱患排查治理日期、具體部位或場所；發(fā)現(xiàn)安全隱患的數(shù)量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；安全隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時間、復(fù)查人員及其簽字。
?第三十九條 ?道路旅客運輸企業(yè)、客運站應(yīng)當建立安全隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
?第四十條 ?各旗縣區(qū)人民政府對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運輸和客運站安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
?（一）督促道路旅客運輸企業(yè)、客運站和有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任，加強道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
?（二）加強道路旅客運輸安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和資金保障體系，制定和完善道路旅客運輸安全應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，領(lǐng)導和組織指揮轄區(qū)道路旅客運輸安全應(yīng)急救援。
?（三）加強對安全隱患排查和打非治違工作的組織領(lǐng)導，建立打非治違工作聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化和隱患排查工作機制，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門應(yīng)會同公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處非法經(jīng)營行為。建立重大事故隱患治理督辦制度和客運車輛較大道路交通事故（一次死亡三人以上）掛牌督辦機制，要對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，應(yīng)依法從重處罰。
?第四十一條 ?各級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)對所轄道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
?（一）組織開展道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作，評價結(jié)果向社會公開。評價及年度核查情況應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審和運力更新、新增審批、招投標的安全條件重要參考依據(jù)。
?（二）監(jiān)督指導道路旅客運輸企業(yè)和客運站建立完善安全生產(chǎn)各項制度，督促企業(yè)落實國家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”、“五不兩確保”承諾及安全告知、駕駛員安全承諾等各項規(guī)定。
?（三）充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用，定期對道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容，作為運輸企業(yè)班線招標和年度審驗的重要依據(jù)。
?（四）做好本行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營單位和客運站安全生產(chǎn)“三關(guān)一監(jiān)督”工作，即嚴把客運經(jīng)營者市場準入關(guān)、嚴把客運車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴把客運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對客運站的安全監(jiān)督工作。
?第四十二條 ?各級公安機關(guān)交通管理部門對所轄道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
?（一）支持、幫助和督促客運經(jīng)營單位和客運站落實安全生產(chǎn)責任制。發(fā)現(xiàn)道路旅客運輸企業(yè)和客運站存在安全隱患和問題的，及時督促其整改。
?（二）參與道路旅客運輸企業(yè)對客車駕駛?cè)说陌踩{駛教育工作。根據(jù)當?shù)芈窙r、氣候、地理環(huán)境和交通事故發(fā)生的規(guī)律和特點，有針對性地幫助客運經(jīng)營單位對客車駕駛?cè)诉M行預(yù)防交通事故的安全教育。
?（三）在車輛登記、檢驗、路面執(zhí)法等環(huán)節(jié)，對駕駛?cè)撕涂瓦\車輛違法行為實施查處。
?（四）可以將道路旅客運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。
?（五）加強對包車的路檢路查，對包車客運標志牌起訖點與車籍地或者包車客運標志牌準許運行的路線與實際不一致的，應(yīng)及時通報交通部門進行查處和卸客轉(zhuǎn)運。
?第四十三條 ?公安、交通運輸部門應(yīng)當對客運站、火車站等人流密集地區(qū)非法從事道路旅客運輸?shù)男袨殚_展聯(lián)合查處。
?第四十四條 ?各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對所轄道路旅客運輸安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
?（一）組織同級公安、交通運輸部門共同對道路旅客運輸企業(yè)和客運站的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督、檢查和指導。
?（二）會同公安、交通運輸部門建立道路旅客運輸企業(yè)、客運站以及有關(guān)負責人“黑名單”制度，通報新聞媒體、銀行、鐵路、航空、住房等有關(guān)部門，開展聯(lián)合懲戒。
?（三）根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，負責組織對道路旅客運輸企業(yè)和客運站安全事故的管理責任進行追究，并負責相應(yīng)的調(diào)查處理結(jié)案工作。
?第四十五條 ?旅游行政主管部門應(yīng)當依法對旅行社安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，旅行社不得雇傭無合法資質(zhì)及無合法包車手續(xù)開展旅游業(yè)務(wù)。
第六章 法律責任
?第四十六條 ?違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上5000元以下罰款：
?（一）未健全完善安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，及未建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度的；
?（二）未制定安全生產(chǎn)管理目標和明確安全管理責任，以及未進行安全生產(chǎn)目標考核的；
?（三）未定期進行安全事故統(tǒng)計、分析或未針對惡劣天氣，提出針對性預(yù)防措施和應(yīng)急保障工作的；
?（四）未建立從業(yè)人員聘用及調(diào)離和辭退制度，或?qū)ζ湮醇皶r調(diào)離或辭退的；
?（五）未進行從業(yè)人員上崗前安全意識和安全操作技能培訓，或未組織、舉辦安全駕駛培訓班，或未進行安全生產(chǎn)和道路交通安全、道路運輸?shù)确煞ㄒ?guī)教育，或培訓學時未滿足規(guī)定的；
?（六）所屬道路運輸車輛的安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標志的配備未符合要求，或安全出口通道、應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗無法正常開啟的；
?（七）未按時召開安全生產(chǎn)工作會議和安全例會，或未建立會議檔案的；
?（八）未公開舉報電話，接受社會監(jiān)督，或未及時調(diào)查核實和處理舉報、投訴的。
?第四十七條 ?違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款：
?（一）因安全例檢和客運車輛出站檢查不到位，導致危險品進站上車的；
?（二）未制定車輛維護計劃，未按要求進行車輛日常維護的；
?（三）未嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定、“五不兩確保”承諾等安全管理規(guī)定及安全告知、駕駛員安全承諾等規(guī)定的；
?（四）客運站危險品檢查人員未進行培訓或未取得從業(yè)資格證或未持證上崗的；
?（五）未建立客運駕駛?cè)诵畔⒐芾碇贫群徒逃c培訓檔案的，或未建立客運駕駛?cè)税踩嬲]、防止客運駕駛?cè)似隈{駛制度和客運駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程的；
?（六）未建立客車駕駛?cè)速Y源數(shù)據(jù)庫，有不符合客車駕駛條件的駕駛?cè)笋{駛客車可能的。
?第四十八條 ?負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)當強化行政執(zhí)法和刑事司法部門的銜接，依法懲治相關(guān)責任人和違法行為，強化安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒。
第七章 附 ?則
?第四十九條 ?本辦法下列用語的含義：
?（一）本辦法所指的道路旅客運輸企業(yè)、客運站制定并執(zhí)行的制度包括：安全營運制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、目標考核及獎懲制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制，安全生產(chǎn)工作會議制度、安全生產(chǎn)教育宣傳制度，人員、車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故責任倒查及追究制度，事故應(yīng)急救援預(yù)案，客車駕駛?cè)松暾埻＾k休息審批制度，客運站危險品查堵制度，出站檢查制度，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度等。
?（二）“三不進站、六不出站”即無關(guān)人員不進站；無關(guān)車輛不進站；易燃、易爆、易腐蝕等危險物品不進站。客車超載，天氣惡劣不宜行車不出站；安全例檢不合格車輛不出站；駕駛員資格不符不出站；客車證件不齊全不出站；出站登記表未經(jīng)審核簽字不出站；乘客、駕駛員未系安全帶和駕駛員不作安全承諾不出站。
?（三）“五不兩確保”即不超速，嚴格按照道路限速要求行駛；不超員，車輛乘員不得超過核定載客人數(shù)；不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時；不接打手機，在駕駛過程中保持注意力集中；不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車輛運行時時在線；確保乘客系好安全帶，全程按要求佩戴使用；確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護航。
?第五十條 ?本辦法自2018年4月1日起施行。