商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定
商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定
（2000年7月25日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、工商行政管理局令2000年第6號(hào)發(fā)布 自2000年9月1日起實(shí)施 根據(jù)2015年10月28日商務(wù)部令2015年第2號(hào)《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正）
第一條 為規(guī)范外商投資企業(yè)的投資行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”）以及有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外商投資企業(yè)境內(nèi)投資，是指在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，采取有限責(zé)任公司形式的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)以及外商投資股份有限公司，以本企業(yè)的名義，在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)或購(gòu)買其他企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“被投資公司”）投資者股權(quán)的行為。
外商投資舉辦的投資性公司境內(nèi)投資，依照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)以及《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》辦理。
外國(guó)投資者與外商投資企業(yè)共同在中國(guó)境內(nèi)投資，按照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)辦理，其中外國(guó)投資者的出資比例一般不得低于被投資企業(yè)注冊(cè)資本的百分之二十五。
第三條 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)。
外商投資企業(yè)境內(nèi)投資比照?qǐng)?zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領(lǐng)域投資。
第四條 被投資公司應(yīng)為有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)符合下列條件，方可投資：
1、開(kāi)始盈利；
2、依法經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄。
第六條 外商投資企業(yè)在鼓勵(lì)類或允許類領(lǐng)域投資設(shè)立公司，應(yīng)向被投資公司所在地公司登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并應(yīng)提供下列材料：
1、外商投資企業(yè)關(guān)于投資的一致通過(guò)的董事會(huì)決議；
2、外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
3、外商投資企業(yè)經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表；
4、外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明材料；
5、法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第七條 公司登記機(jī)關(guān)依《公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《公司登記管理?xiàng)l例》）的有關(guān)規(guī)定，決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并在企業(yè)類別欄目加注“外商投資企業(yè)投資”字樣（以下簡(jiǎn)稱“《（加注）營(yíng)業(yè)執(zhí)照》”）。
第八條 外商投資企業(yè)在限制類領(lǐng)域投資設(shè)立公司的，應(yīng)向被投資公司所在地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門（以下稱“省級(jí)審批機(jī)關(guān)”）提出申請(qǐng)，并應(yīng)提供下列材料：
1、依照第六條規(guī)定提供的材料；
2、被投資公司的章程。
被投資公司的章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（1）公司名稱和住所；
（2）公司經(jīng)營(yíng)范圍及產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外銷售比例；
（3）公司注冊(cè)資本；
（4）投資者的名稱或姓名；
（5）投資者的權(quán)利和義務(wù)；
（6）投資者的出資方式和出資額；
（7）投資者轉(zhuǎn)讓出資的條件；
（8）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；
（9）公司的法定代表人；
（10）公司的解散事由與清算辦法；
（11）投資者認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
投資者應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。
第九條 省級(jí)審批機(jī)關(guān)接到上述申請(qǐng)后，按照被投資公司的經(jīng)營(yíng)范圍，征求同級(jí)或國(guó)家行業(yè)管理部門的意見(jiàn)。
省級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到同級(jí)或國(guó)家管理行業(yè)部門同意或不同意的意見(jiàn)起十日之內(nèi)，作出書面批復(fù)。
第十條 省級(jí)審批機(jī)關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)作出同意批復(fù)的，外商投資企業(yè)憑該批復(fù)文件向被投資公司所在地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
公司登記機(jī)關(guān)依《公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《（加注）營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第十一條 自被投資公司設(shè)立之日起三十日內(nèi)，外商投資企業(yè)應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)備案。備案材料包括：
1、外商投資企業(yè)投資備案表；
2、被投資公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
3、被投資公司經(jīng)營(yíng)范圍涉及限制類領(lǐng)域的，還應(yīng)提交省級(jí)審批機(jī)關(guān)作出的同意設(shè)立被投資公司的批復(fù)。
第十二條 外商投資企業(yè)以其固定資產(chǎn)投資而改變?cè)?jīng)營(yíng)規(guī)模或內(nèi)容的，投資前應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)并征得原審批機(jī)關(guān)的同意。
原審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起十五日之內(nèi)予以答復(fù)；逾期不答復(fù)的，視作同意。
原審批機(jī)關(guān)不同意的，外商投資企業(yè)可向其上級(jí)審批機(jī)關(guān)或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”）提出申訴。該上級(jí)審批機(jī)關(guān)或外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)，對(duì)外商投資企業(yè)作出書面答復(fù)。
第十三條 按照本規(guī)定第六條、第七條設(shè)立的公司變更經(jīng)營(yíng)范圍，涉及限制類領(lǐng)域的，應(yīng)按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的程序辦理，并向其原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十四條 外商投資企業(yè)購(gòu)買被投資公司投資者的股權(quán)，被投資公司經(jīng)營(yíng)范圍屬于鼓勵(lì)類或允許類領(lǐng)域的，被投資公司應(yīng)向原公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送本規(guī)定第六條所列的材料，并按照《公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)變更登記。
被投資公司經(jīng)營(yíng)范圍涉及限制類領(lǐng)域的，外商投資企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的程序辦理后，被投資公司憑省級(jí)審批機(jī)關(guān)的同意批復(fù)，按照《公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
公司登記機(jī)關(guān)依《公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，決定予以登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給“（加注）營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
被投資公司屬于外商投資企業(yè)的，按照《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的規(guī)定》辦理。
第十五條 外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)投資，被投資公司注冊(cè)資本中外資比例不低于百分之二十五的，可享受外商投資企業(yè)待遇。
第十六條 被投資公司享受外商投資企業(yè)待遇，應(yīng)按有關(guān)外商投資企業(yè)設(shè)立程序的規(guī)定，向被投資公司所在地的省級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)提供下列材料：
1、依照第六條規(guī)定應(yīng)提供的材料；
2、被投資公司的名稱、住所；
3、被投資公司的投資合同及章程；
4、被投資公司經(jīng)營(yíng)范圍涉及限制類領(lǐng)域的，還應(yīng)提交設(shè)立被投資公司的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。
其投資者出讓股權(quán)的被投資公司享受外商投資企業(yè)待遇的，申請(qǐng)人除向被投資公司所在地的省級(jí)審批機(jī)關(guān)提供上款所列材料之外，還應(yīng)提交相應(yīng)的投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
第十七條 省級(jí)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)外商投資企業(yè)的投資符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)且被投資公司注冊(cè)資本中外資比例不低于百分之二十五的，向申請(qǐng)人下發(fā)批準(zhǔn)文件，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，并加注“外商投資企業(yè)投資”字樣。
被投資公司經(jīng)營(yíng)范圍涉及限制類領(lǐng)域的，省級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之前，應(yīng)依照本規(guī)定第十條的規(guī)定，征求有關(guān)行業(yè)管理部門的意見(jiàn)。
第十八條 申請(qǐng)人憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》向被投資公司所在地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。
公司登記機(jī)關(guān)依《公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《（加注）營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
被投資公司經(jīng)營(yíng)范圍未涉及限制類領(lǐng)域的，按本規(guī)定第六條辦理。
第十九條 中西部地區(qū)的被投資公司憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《（加注）營(yíng)業(yè)執(zhí)照》享受國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的外商投資企業(yè)待遇。
第二十條 在中西部地區(qū)設(shè)立的被投資公司投資總額超過(guò)其所在省、自治區(qū)、直轄市審批機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，應(yīng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。
第二十一條 被投資公司屬于法律、法規(guī)和部門規(guī)章明確規(guī)定的應(yīng)由外經(jīng)貿(mào)部審批的特定類型或行業(yè)的外商投資企業(yè)的，省級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
第二十二條 本規(guī)定頒布前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定已設(shè)立的外商投資企業(yè)參股企業(yè)，符合本規(guī)定要求的，可參照本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，享受外商投資企業(yè)待遇。
第二十三條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自2000年9月1日起施行。
附：外商投資企業(yè)投資備案表