創(chuàng)疆投資收購LPE被否決后，意大利政府再度否決一起中資半導(dǎo)體收購案
11月24日消息，昨日晚間，浙江晶盛機(jī)電股份有限公司
公告顯示，本次交易在申報(bào)相關(guān)政府審批時(shí)，意大利政府出具決議否決了本次交易，本次交易未能通過意大利外商投資（即“黃金權(quán)力法案”）審批。
而據(jù)路透社援引兩名意大利政府消息人士的話報(bào)道稱，意大利內(nèi)閣在11月18日的會(huì)議上作出了這項(xiàng)決定。意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長賈恩卡洛·喬格蒂（Giancarlo Giorgetti）建議否決這項(xiàng)收購，稱其可能會(huì)對(duì)具有戰(zhàn)略性的半導(dǎo)體行業(yè)造成影響。
資料顯示，今年7月30日晚間，晶盛機(jī)電發(fā)布公告稱，擬與全球半導(dǎo)體設(shè)備龍頭大廠應(yīng)用材料成立合資公司，注冊(cè)資本1.5億元，晶盛機(jī)電持股65%，應(yīng)用材料持股35%。與此同時(shí)，合資公司科盛裝備擬合計(jì)出資1.2美元收購應(yīng)用材料公司旗下位于意大利的絲網(wǎng)印刷設(shè)備業(yè)務(wù)、位于新加坡的芯片檢測設(shè)備業(yè)務(wù)以及上述業(yè)務(wù)在中國的資產(chǎn)。
隨著意大利政府對(duì)于這筆交易當(dāng)中涉及收購應(yīng)用材料在意大利的絲網(wǎng)印刷設(shè)備業(yè)務(wù)的計(jì)劃否決，可能將導(dǎo)致晶盛機(jī)電與應(yīng)用材料成立合資公司收購位于新加坡的芯片檢測設(shè)備業(yè)務(wù)以及上述業(yè)務(wù)在中國的資產(chǎn)的計(jì)劃也將擱淺。
不過，晶盛機(jī)電公司表示，將與應(yīng)用材料公司共同努力與意大利外商投資審批部門進(jìn)行進(jìn)一步溝通，并及時(shí)披露進(jìn)展情況。
意大利政府已多次否決中資收購案
需要指出的是，意大利政府已不是第一次利用所謂的“黃金權(quán)力法案”來否決中資的收購案。
“黃金權(quán)力法案”是意大利政府對(duì)戰(zhàn)略性市場行業(yè)內(nèi)任何方式購買股份、業(yè)務(wù)或資產(chǎn)、許可和使用敏感技術(shù)及相關(guān)資產(chǎn)的交易進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力，其適用范圍從國防和國家安全、5G、能源、運(yùn)輸和通信行業(yè)擴(kuò)大到了農(nóng)業(yè)食品和鋼鐵、衛(wèi)生、銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)。
除了此次晶盛機(jī)電與應(yīng)用材料合資公司收購應(yīng)用材料意大利的絲網(wǎng)印刷設(shè)備業(yè)務(wù)遭意大利政府否決之外，意大利政府此前已經(jīng)利用該法案阻止了3起中資收購案。
2020年12月21日，中國深圳創(chuàng)疆投資控股有限公司(Shenzhen Invenland Investment Holdings Co.)收購了總部位于意大利米蘭的半導(dǎo)體設(shè)備公司LPE（ LPE S.p.A）的70%股權(quán)，并向意大利政府提出了審批申請(qǐng)。
隨后在今年3月31日，意大利新任總理德拉吉（Mario Draghi）利用“黃金權(quán)力法案”對(duì)于中國深圳市投資控股有限公司收購LPE的交易進(jìn)行了否決。這是由德拉吉領(lǐng)導(dǎo)的新政府在“黃金權(quán)力法案”下首次行使否決權(quán)。
△意大利總理德拉吉
德拉吉表示，“半導(dǎo)體的短缺迫使許多汽車制造商在去年減慢了生產(chǎn)速度。這是一個(gè)具有戰(zhàn)略重要性的產(chǎn)業(yè)，意大利當(dāng)局將動(dòng)用黃金權(quán)力條款干涉交易。”
除了半導(dǎo)體領(lǐng)域之外，意大利政府還將監(jiān)管延伸到了汽車及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
今年1月7日，意大利凱斯紐荷蘭工業(yè)集團(tuán)（以下簡稱凱斯紐）方面表示，已重啟與一汽集團(tuán)就收購凱斯紐子公司——依維柯商用車股權(quán)的談判。然而在今年3月，意大利政府公開反對(duì)這項(xiàng)交易，稱該交易必須首先獲得意大利政府的批準(zhǔn)。這也導(dǎo)致了一汽與凱斯紐荷蘭工業(yè)集團(tuán)談判破裂。
隨后，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長Giancarlo Giorgetti在4月17日表示聲明稱，意大利政府一直密切關(guān)注談判，“因?yàn)橐獯罄J(rèn)為重型車輛的生產(chǎn)符合國家戰(zhàn)略利益”。Giorgetti表示，意大利政府準(zhǔn)備幫助確保意大利公司依維柯繼續(xù)生產(chǎn)。
今年10月19日，意大利政府還否決了中國先正達(dá)集團(tuán)收購意大利蔬菜種子生產(chǎn)商Verisem的交易。這也是意大利首次否決農(nóng)業(yè)食品行業(yè)的收購。
值得一提的是，2020年10月，意大利政府還利用“黃金權(quán)力法案”，阻止了瑞士電信(Swisscom)意大利子公司Fastweb在5G網(wǎng)絡(luò)最核心的部分與華為達(dá)成供應(yīng)協(xié)議。
有分析認(rèn)為，此舉凸顯了意大利總理德拉吉保護(hù)關(guān)鍵資產(chǎn)被不受歡迎的外資（特別是中國資本）收購的承諾。
此前，意大利總理德拉吉曾公開表示，意大利低估了中國不公平競爭的影響，中國政府向企業(yè)提供大量補(bǔ)貼，結(jié)果導(dǎo)致歐洲大量工作流失、工廠關(guān)閉。像汽車、鋼鐵等領(lǐng)域的戰(zhàn)略特性，更容易受到不公平競爭的影響，政府正評(píng)估，是否可能擴(kuò)大黃金權(quán)力條款的適用范疇，延伸至目前被排除在外、但在國家經(jīng)濟(jì)框架中具有明顯意義的部門。
編輯：芯智訊-浪客劍
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