江門第四中學(xué)

建國前教育發(fā)展情況江門市建市初期，中小學(xué)教育主要有三種形式。一是私塾、學(xué)堂。雖然在民國初期，國民政府禁辦私塾，要求原辦私塾都要改辦學(xué)校，執(zhí)行中央政府頒布的教學(xué)章程。但臨近鄉(xiāng)間仍為數(shù)不少。私塾有私人辦、族辦、村辦、聯(lián)村辦等幾種形式，又分為蒙館、中館、大館三個(gè)初、中、高級(jí)別。初級(jí)讀（三字經(jīng)）、（千字文）、（神童詩），中級(jí)讀‘百家姓'、尺牘、（古文觀止）、唐詩宋詞，高級(jí)讀四書、五經(jīng)、八股文等蒙館肄業(yè)后可升上中館、大館繼續(xù)深造。蒙館規(guī)模較小，學(xué)生一般來自本村、本族，場(chǎng)地由村、族提供，聘請(qǐng)塾師 12 人，日常經(jīng)費(fèi)由學(xué)生家長江納或由村、族的集體資產(chǎn)收益中支付．中館、大館的規(guī)模則讓大，招生地域也可以擴(kuò)大到周邊的村、族。二是教會(huì)學(xué)校．隨著江門在商貿(mào)發(fā)展，特別是對(duì)外通商口岸的設(shè)立，西方宗教逐步傳人并擴(kuò)大影響．為了緩和與當(dāng)?shù)厝罕姾推渌诮痰年P(guān)系，爭(zhēng)取發(fā)展信徒，部分傳教士采取傳教與行醫(yī)、行善布施、舉辦學(xué)校和幼稚園相結(jié)合的方法，舉辦了一批幼稚園和學(xué)校。其中，江門最早的教會(huì)學(xué)校是由江門賴神浸會(huì)在象溪路教堂二、三樓興辦的明德小學(xué)，招收學(xué)生100多名。民國13年，加美聯(lián)合長老會(huì)在北街創(chuàng)辦啟德女校和啟智男校。此后，在江門北街和范羅岡、象溪路一帶，出現(xiàn)了教會(huì)學(xué)校比較密集的地帶，陸續(xù)創(chuàng)辦了培新中學(xué)等學(xué)校，在江門附近一帶由教會(huì)創(chuàng)辦的學(xué)校、幼兒園就有8所，在校學(xué)生1300多人。三是公立學(xué)校．江門建市后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施有了長足的發(fā)展，發(fā)展教育成為當(dāng)時(shí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，市政廳專門設(shè)立了教育課管理轄區(qū)內(nèi)的教育事業(yè)。在此期間，規(guī)范的學(xué)制、專業(yè)的師資、科學(xué)的課程逐步完善。到1949年，江門及鄰近鄉(xiāng)村共有小學(xué)79所，其中公立鎮(zhèn)中心國民學(xué)校1所，鄉(xiāng)立保中心因民學(xué)校22所，私人辦小學(xué)56所；在校學(xué)生4282人，每萬人口中有小學(xué)生612人。有初級(jí)中學(xué)6所，學(xué)生713人，每萬人口有初中學(xué)生76人。 江門四中地圖/div> 解放后到文革時(shí)用的江門教育1949年10月底，江門五邑全境解放，百廢待興。萬事開頭難，要把舊中國學(xué)校變?yōu)樾轮袊鴮W(xué)校，把舊社會(huì)教育變?yōu)樯鐣?huì)主義教育，困難重重。一是當(dāng)時(shí)五邑各地教育的攤于分散，性質(zhì)不一，有公立學(xué)校，如中心國民學(xué)校、保國民學(xué)校，有教會(huì)學(xué)校和私立學(xué)校，還有為數(shù)不少的鄉(xiāng)村私塾、義學(xué)等．這些學(xué)校結(jié)構(gòu)單一，許多校舍陳舊破爛，辦學(xué)水平低．二是教師隊(duì)伍復(fù)雜，知識(shí)水平低．小學(xué)教師多是初中程度，極少中師或高中畢業(yè)的；中學(xué)教師則極少是大?；虮究飘厴I(yè)的．三是教學(xué)秩序極不正常．除上課不正常外，課程還是國民黨教育部所規(guī)定的，反動(dòng)和封建內(nèi)容充斥出材．四是廣大工農(nóng)群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上出身當(dāng)家作主人，但是工農(nóng)群眾80以上是文盲，適齡兒童人學(xué)率也很低，亟待從文化上翻身．五是解放初期，教育經(jīng)費(fèi)未納人財(cái)政預(yù)算，基本由各級(jí)設(shè)法解決，教育經(jīng)費(fèi)極端困難面對(duì)新教育創(chuàng)建的重重困難，江門市根據(jù)中央政府“改觀舊教育，建立所教育”的號(hào)召，各級(jí)人民政府對(duì)舊體們學(xué)校認(rèn)真進(jìn)行了接管、整頓、改造和提高接管。五邑各地人民政府接管了當(dāng)時(shí)所有的公、私立學(xué)校，而取消了私塾、義學(xué)的教育形式．江門市區(qū)和各縣接收的中小學(xué)校共有2033所，其中江門市區(qū)85所，新會(huì)縣 216 所，臺(tái)山縣89 1 所，開平縣 418 所，恩平縣189所，櫥山縣234所。為了解決出教育經(jīng)費(fèi)的困難，五邑各級(jí)人民政府采取了“分級(jí)辦學(xué)”措施．195 0 年I月6日，江會(huì)軍管會(huì)發(fā)出關(guān)于《公私立小學(xué)被各種注意事項(xiàng)》的通知，要求“各鄉(xiāng)村應(yīng)設(shè)置小學(xué)至少一所”．在江會(huì)軍管會(huì)的號(hào)召下，新會(huì)縣各鄉(xiāng)村紛紛組織農(nóng)民辦學(xué)委員會(huì)，實(shí)行“鄉(xiāng)校鄉(xiāng)辦，村校村辦”的原則，有力促進(jìn)了對(duì)舊學(xué)校的接管和新學(xué)校的建設(shè)工作。整頓．調(diào)整教育布局．19 5 1年，江門市人民政府合并緬香和蓬江兩所私立中學(xué)，組建成江門市第一中學(xué)，定址于紫茶路黃家祠，并首設(shè)高中部．同時(shí)將原新會(huì)縣立第二中學(xué)改為江門市第二中學(xué)。 1952 年，將原教會(huì)辦的培新中學(xué)改為江門市第三中學(xué)。鶴山、開平、新會(huì)、臺(tái)山等縣也分別調(diào)整合并了一批學(xué)校。整頓學(xué)校教學(xué)秩序，建立新課程體系。 1950 年教育部頒發(fā)中小學(xué)《暫行規(guī)程（草案）》后，各級(jí)按部頒要求，采用全國統(tǒng)一教材改造．對(duì)教師實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、改造”的政策．所會(huì)縣舉辦“冬學(xué)”培訓(xùn)班，組織教師學(xué)習(xí)革命理論。改造教師思想．還建立表彰優(yōu)秀教師制度，調(diào)動(dòng)教師積極性．臺(tái)山縣組織全體中學(xué)教師進(jìn)行“思改”活動(dòng)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，開展批評(píng)和自我批評(píng)提高．積極執(zhí)行“學(xué)校要為工農(nóng)子女和工農(nóng)青年開門”的方針，提高工農(nóng)子弟入學(xué)和工農(nóng)群眾文化水平．五邑各地學(xué)校都實(shí)行減免有困難的工農(nóng)子學(xué)雜費(fèi)的辦法，提高工農(nóng)子弟人學(xué)率．成立掃盲協(xié)會(huì)、業(yè)余教育委員會(huì)、掃盲隊(duì)等，積極開展掃除文盲活動(dòng)．創(chuàng)辦工農(nóng)速成中學(xué)、業(yè)余小學(xué)成識(shí)字班等，給工農(nóng)青年施以小學(xué)程度的敏育．在普及小學(xué)的基礎(chǔ)上，發(fā)展中學(xué)教育。五邑中小學(xué)生人數(shù)明顯增加．至 1 987年，中小學(xué)生從 1949 年的 175906 人增加到 339680 人．其中中學(xué)從194 9 年的46所，增至1957年的64所，在校生從11427人增至32943人。與此同時(shí)，積極組織教師學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的教育理論和經(jīng)驗(yàn)，有效地提高了教師業(yè)務(wù)水平。江門教育正健康向前發(fā)展的時(shí)候，由于左傾思想影響，接連出現(xiàn)失誤．一是 1957 年“整風(fēng)反右擴(kuò)大化”，錯(cuò)誤地把一批教師劃為“右派”，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性．二是 1958 年，我市教育受經(jīng)濟(jì)建設(shè)“大躍進(jìn)”高潮的影響，出現(xiàn)了它盲目冒進(jìn)的現(xiàn)象．各系統(tǒng)各行業(yè)紛紛開辦“紅專大學(xué)”、“紅專學(xué)?！钡却笾袑W(xué)校。當(dāng)時(shí)人們盲目追求教育事業(yè)發(fā)展的高指標(biāo)、高速度，而脫離了實(shí)際的需要和可能，造成教育“虛腫”．三是片面理解“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的方針，大量組織中小學(xué)師生停課參加“大煉銅鐵”和各種工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突擊勞動(dòng)，學(xué)校大辦工廠、農(nóng)場(chǎng)，正常教學(xué)受到影響。更大的影響和困難是隨后降臨的“天災(zāi)人禍”．從1960年至1962年，我國連續(xù)三年遭受自然災(zāi)害．江門五邑地區(qū)災(zāi)情也很嚴(yán)重，1960年春旱，持續(xù)半年之久．1961年4月的水災(zāi)，市區(qū)街道受浸10多天，36家工廠停產(chǎn)，郊區(qū)農(nóng)田、魚塘70 % 受災(zāi)。1962年7月的洪水，為解放后首次特大洪水；7月臺(tái)風(fēng)，僅市郊受澇農(nóng)田213． 33公頃 ，倒塌房屋772間．正是這時(shí)候，前蘇聯(lián)赫魯曉夫落井下石，強(qiáng)迫我們還債。五邑廣大教師、教育工作者和全市、全國人民一起勒緊褲帶過日于，在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮革命精神，迎戰(zhàn)“天災(zāi)人禍”。從1961年起，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，糾正失誤，減少偏差，努力恢復(fù)發(fā)展教育。采取了幾條措施：l、壓縮學(xué)校生產(chǎn)基地。只保留少數(shù)經(jīng)濟(jì)效益較好的工廠和有限面積的農(nóng)場(chǎng)。校辦工廠逐步走向?qū)I(yè)化，工廠生產(chǎn)主要由工人完成．2、收縮辦學(xué)規(guī)模，1961年，江門市停辦了江門工業(yè)?？茖W(xué)校和師范?？茖W(xué)校，各系統(tǒng)、各行業(yè)的“紅專大學(xué)”、“紅專學(xué)?！彪S后也陸續(xù)停辦。各縣相繼壓縮了不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辦學(xué)規(guī)模．3、恢復(fù)“以教學(xué)為主”的秩序。加強(qiáng)教學(xué)管理，升、留級(jí)從嚴(yán)掌握等。4、加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作．執(zhí)行中小學(xué)生《守則》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的養(yǎng)成教育；積極開展向劉文學(xué)（小學(xué)）、雷鋒、王杰、歐陽海等英雄學(xué)習(xí)的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、英雄主義精神；各年級(jí)設(shè)周會(huì)課，經(jīng)常開展有針對(duì)性的思想工作教育等。5、對(duì)部分“右派”摘帽，強(qiáng)調(diào)“三不”（不抓辮子、不戴帽子、不打棍子）。6、加強(qiáng)教研，圍繞如何提高教學(xué)質(zhì)量，注意減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。在教學(xué)方法上，積極貫徹“少而精”的原則，抓“雙基”，講練結(jié)合．當(dāng)時(shí)，五邑各地積極貫徹劉少奇同志提出的“兩種勞動(dòng)、兩種教育制度”，開始探索中等教育的結(jié)構(gòu)改革．五邑共辦有半工（農(nóng)）半讀的農(nóng)職業(yè)中學(xué)340所，在校生25162人。各縣都辦有勞動(dòng)大學(xué)。周恩來總理曾親臨視察新會(huì)勞動(dòng)大學(xué)和題寫校名，全省各地紛紛到新會(huì)勞動(dòng)大學(xué)參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”，江門五邑教育得到恢復(fù)發(fā)展。江門技工學(xué)校、江門工交業(yè)余大學(xué)（江門業(yè)大前身）進(jìn)一步鞏固發(fā)展起來。至1966年，江門市區(qū)全日制中學(xué)發(fā)展至8所，學(xué)生3769人。五色各縣中小學(xué)教育穩(wěn)定發(fā)展，幼兒教育特別是城鎮(zhèn)幼兒教育進(jìn)一步完善，教育教學(xué)質(zhì)量是建國十多年來最好的時(shí)期。如果說，1957年和1958年發(fā)生的“反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化”和教育盲目冒進(jìn)只是使江門教育工作受到某方面的耽誤和損失，那么，從1966年開始至1976年的“文化大革命”則是使江門教育受到了全面的破壞。首先，教師隊(duì)伍受到全面的沖擊。受“極左”路線沖擊，所有教師都被視為“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分于”，受到歧視和批判。一部分被當(dāng)作“牛鬼蛇神”受到“群眾專政”，其中一大批教職工受到撤職降薪或監(jiān)視、批斗、勞教或開除處分．其次，教育管理體制受到破壞。各級(jí)教育行政部門機(jī)構(gòu)癱瘓。學(xué)校里黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長分工負(fù)責(zé)制被取消，代之以“工人（農(nóng)民）毛澤東思想宣傳隊(duì)”進(jìn)駐和全面接管學(xué)校。學(xué)制也受到破壞。小學(xué)一律實(shí)行五年一貫制，中學(xué)“三三制”變?yōu)椤岸恢啤保逃结樖艿絿?yán)重歪曲．課堂主渠道變?yōu)椤耙噪A級(jí)斗爭(zhēng)為主課”；辦學(xué)形式改為“面向農(nóng)村”的“開門辦學(xué)”．教育結(jié)構(gòu)受到破壞．全部農(nóng)職業(yè)中學(xué)包括勞動(dòng)大學(xué)校取消，剛剛起步的中等教育結(jié)構(gòu)改革被扼殺在搖籃之中，卻盲目發(fā)展普通中過學(xué)校，實(shí)行“小學(xué)附設(shè)初中班”，甚至是高中班，造成教育發(fā)展比例失調(diào)．招生考試制度受到破壞．取消留級(jí)和招生考試制度，造成學(xué)生學(xué)習(xí)馬虎，甚至無心上學(xué)，教育教學(xué)秩序被完全打亂。教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要脫節(jié)，教育教學(xué)質(zhì)量下降到歷史上最低的水平。197 6 年10月，黨中央一舉粉碎“四人幫”反黨集團(tuán)，歷時(shí)十。年的“文化大革命”結(jié)束，教育部門開始“撥亂反正”：一是按照黨中央關(guān)于落實(shí)知識(shí)分于政策的決定，組織力量對(duì)新中自建立；以來的各種歷史案件，特別是“文化大革命”中的冤假錯(cuò)案進(jìn)行．復(fù)查、平反、昭雪．全市教育戰(zhàn)線共糾正錯(cuò)案人數(shù)3912人，其中糾正 1 957年‘右派”和“文革”錯(cuò)案人數(shù)2239人，其他錯(cuò)案1673人．在此基礎(chǔ)上，提高了教師的社會(huì)地位和福利待遇．二是把“文化大革命”中被搞亂了的教育方針和教育制度端正過來。五邑各級(jí)教育部門認(rèn)真執(zhí)行教育部重新修訂的《全國制中（?。W(xué)暫行工作條例（試行草案）》，制定江門市中小學(xué)出學(xué)工作計(jì)劃，使中小學(xué)教育走上正軌．恢復(fù)、建立正常的教學(xué)秩序．恢復(fù)分級(jí)管理學(xué)校和在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，復(fù)辦重點(diǎn)中學(xué)和恢復(fù)公社中心小學(xué)的建制．恢復(fù)市、縣教研室和學(xué)校各科組教研活動(dòng)，恢復(fù)和建立教育會(huì)、教育工會(huì)和學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)訓(xùn)學(xué)生會(huì)的組織和活動(dòng)．恢復(fù)考試和升四級(jí)制度．以教學(xué)為中心，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。改革開放后教育發(fā)展情況綜述1978 年 12 月，黨的十一屆三中全會(huì)開辟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。江門教育也從此進(jìn)入了一個(gè)長驅(qū)直進(jìn)、健康順利發(fā)展的新時(shí)期。。根據(jù)鄧小平同志關(guān)于‘力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階”防御壞。江門呶育深化改外擴(kuò)大開放，促經(jīng)登上一個(gè)又一個(gè)的新臺(tái)階！調(diào)整教育結(jié)構(gòu)進(jìn)入 80 年代，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，江門市在全省率先經(jīng)行中等教育的結(jié)構(gòu)改革．改革的思路是：停辦各小學(xué)附設(shè)初中班，優(yōu)化普通高中，著重普及初中救育，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。辦學(xué)形式主要有 3 種： 1 。由教育部門改革普通高中的課程，并將部分高中改為職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)；2、由廠礦企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織夠自辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)村中學(xué)；3、由教育部門與其他部門、單位合辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校等．1980，江門市教育局先后與市財(cái)貿(mào)辦、市經(jīng)委合辦財(cái)貿(mào)聯(lián)中和工交職中．同時(shí)，復(fù)辦、新辦了一批中專、技校．至198 7 年，全市創(chuàng)辦職業(yè)中學(xué) 40 所，還有 19 所普通高中開設(shè)職業(yè)班．在校生職普比達(dá)到50．24：49．76，超過了一半，提前達(dá)到國家教委當(dāng)時(shí)的要求。在積極調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)的同時(shí)，江門市努力發(fā)展高等教育．197 9 年2月，創(chuàng)辦江門廣播電視大學(xué)，隨后，五邑各縣電大相繼興辦．198o年 5 月，復(fù)辦江門市工交業(yè)余大學(xué)，改名為江門市職工業(yè)余大學(xué)．1985年11月，集海內(nèi)外之力，創(chuàng)辦綜合性大學(xué)五邑大學(xué)和江門教育學(xué)院，初步形成了有僑鄉(xiāng)特色的包括幼、普、職、成、高“五大塊”在內(nèi)的較完整的教育體系。普及九年義務(wù)教育1983年，江門市實(shí)行市帶縣體制時(shí)，五邑各縣都基本普及了初籌義務(wù)教育．此后，在江門市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理教育的體制，有步驟地積極實(shí)施普及九年義務(wù)教育．198年，市委、市政府先后頒發(fā)《關(guān)于加快市區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育管理體制改革的決定》，采取有力措施調(diào)動(dòng)各級(jí)辦學(xué)的積極性，促進(jìn)增加教育投人和提高教師待過．全市掀起捐資辦學(xué)熱潮，大打“學(xué)校危房改造”和“新校舍建設(shè)”兩個(gè)戰(zhàn)役．全市籌集中小學(xué)危房改造資金5256萬元，修建校舍22萬多平方米，健全市迅速實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍“一無兩有”（學(xué)校無危房、班班有出室、人人有課桌凳），并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新校舍、新設(shè)施、新設(shè)備的“三配套”．與此同時(shí)，教師住房改善、收入提高，教師的積極性調(diào)動(dòng)起來，進(jìn)一步提高了教育教學(xué)質(zhì)量．從1987年起，江門市和新會(huì)、開平、臺(tái)山等縣陸續(xù)實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育．至1991年冬，全市所有縣、區(qū)都基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)3教育．開展城市教育綜合改革1988年，江門市被列為全國首批 15 個(gè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)城市之一，是廣東省唯一的城市教育綜合改革試點(diǎn)城市．在改革開始階段，市政府和教育部門反復(fù)討論，開展多種調(diào)查研究，結(jié)合和市實(shí)際擬訂各種可行性方案及加大宣傳力度，加深對(duì)教育綜合改革的認(rèn)識(shí)，探索協(xié)調(diào)教育內(nèi)外部關(guān)系的各種形式和方法．與此同時(shí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大教改力度，促進(jìn)教育改革向綜合、協(xié)調(diào)方向發(fā)展。 1991 年以后，進(jìn)一步全面規(guī)劃，綜合改革，推動(dòng)效育內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展了。在國家教委、省政府廳和省教育廳等有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，江門市積極開展和深化教育管理體制改革、教育結(jié)構(gòu)改革和教學(xué)改革。市成立由主管副市長為組長，教育、勞動(dòng)、計(jì)委籌10多個(gè)部門參加的教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政府對(duì)教育的統(tǒng)籌，變教育“獨(dú)唱”為社會(huì)“大合唱．”．改革政府包攬辦學(xué)的做法，建立以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界參與，形式多樣的辦學(xué)體制．改革學(xué)校管理體制，使學(xué)校不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益．堅(jiān)持貫徹“鞏固和提高整出效才。大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)繁育，積極發(fā)展高等教育和推進(jìn)成人敬育'的方針．至 1993 年，已把 50 所普通高中改為職中，在 24 所普通高中附設(shè)職業(yè)班；全市有普通中專 9 所、成人中專 11 所、中師4所、技校10所、高校 9 所，進(jìn)一步完善僑鄉(xiāng)教育體系。深化課堂教學(xué)改革．取消小學(xué)升初中統(tǒng)考和重點(diǎn)初中，實(shí)行就近人學(xué)。健全青少年教育的五個(gè)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)德育基地，積極發(fā)揮德育主渠道的作用，把德育工作落到實(shí)處．努力創(chuàng)辦特色學(xué)校和班級(jí)，大力開展第二課堂活動(dòng)．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉．與此同時(shí)，建立起以財(cái)政撥款為主，以“稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、僑、基”等為輔的籌措教育經(jīng)費(fèi)的新體們，使教育有更寬廣的經(jīng)費(fèi)來源。向“教育強(qiáng)市”進(jìn)軍為實(shí)現(xiàn)廣東省關(guān)于珠江三角洲發(fā)展“先一步、高一層”的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn) 90 年代教育發(fā)展目標(biāo)和迎接21世紀(jì)，江門市委、市政府于1993年召開了全市教育工作會(huì)議，提出“增創(chuàng)僑鄉(xiāng)教育新優(yōu)勢(shì)”的目標(biāo)，爭(zhēng)取 5 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“教育和人才”在全省領(lǐng)先．至19 94 年底，廣東省教育工作會(huì)議召開，號(hào)召全省人民真抓實(shí)干，“把廣東省建成教育強(qiáng)省”．江門市在廣東省教育工作會(huì)議精神推動(dòng)下，于199 5 年1月進(jìn)一步提出“建設(shè)教育強(qiáng)市”的目標(biāo)．為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)，江門市在“九五”以來，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化．1997年制定了《江門市教育現(xiàn)代化規(guī)劃》和《江門市教育現(xiàn)代化“十大工程”》．1995年啟動(dòng)“名師工程”，199 6 年啟動(dòng)“科研促教”工程，積極開展學(xué)校電化教育和效育科研工作．19 96 年積極組織實(shí)施“校舍建設(shè)工程”、“教師安居工程”和“教育質(zhì)量提高工程”．199 8 年啟動(dòng)薄弱學(xué)校改造工程和中校布局調(diào)整工程，積極推進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化建設(shè)、學(xué)校檔案綜合省理達(dá)標(biāo)升級(jí)和機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理電腦聯(lián)網(wǎng)等工作。90 年代起，江門市在再造教育組優(yōu)勢(shì)和建設(shè)放育強(qiáng)市中，更明確地實(shí)施并全面推進(jìn)素質(zhì)教育．在《綱要》和《教育法》的指引下，人們面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)到能夠適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，就是素質(zhì)教育．素質(zhì)教育涉及教育方向、教育思想、教育政策、教育內(nèi)容和方法的改革．各級(jí)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。的戰(zhàn)略位置，高水準(zhǔn)地普及九年義務(wù)教育，高標(biāo)準(zhǔn)掃盲，為全面提高國民素質(zhì)奠定基礎(chǔ)．教育部門全面貫徹教育方針，積極從“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向素質(zhì)繁育．深化教育教學(xué)領(lǐng)域改革，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美勞全面，發(fā)展．把中小學(xué)德育工作擺上重要位置．加強(qiáng)“兩史一情”和愛國主義教育，加強(qiáng)法制教育，開展學(xué)生心理健康教育；建立德育基地，建立青少年教育的“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)造實(shí)施素質(zhì)教育的良好環(huán)境．改革中小學(xué)考試招生制度，促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。加強(qiáng)教育的宏觀管理和指導(dǎo)，建立素質(zhì)教育的評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制等，狠抓鞏固、提高‘普九'，推進(jìn)“普高”，加強(qiáng)“改薄”三項(xiàng)工作，使素質(zhì)教育進(jìn)一步升學(xué)為政府行為。‘十五”規(guī)劃以來教育和發(fā)展情況“十五”以來，在市委、“市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育積極貫徹黨的‘十六大”和省第九次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國、全省歌育工作會(huì)議、基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，實(shí)施教育部《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004－202 0 ），堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持改革發(fā)展創(chuàng)新，不斷深化教宵改革，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡和持續(xù)發(fā)展。落實(shí)教育管理體制落實(shí)“以縣為主”，農(nóng)村義務(wù)教育管理體制根據(jù)200！年全區(qū)若礎(chǔ)歐育工作會(huì)議們神，我市大力推進(jìn)安礎(chǔ)教育辦學(xué)和管理體制改革，健全和完善“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，并已取得了較大成效．目前，各市、區(qū)加強(qiáng)了對(duì)教育整體規(guī)劃、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍、教育教學(xué)譽(yù)理、教育事業(yè)財(cái)政預(yù)算夠方面的統(tǒng)籌管理，建立了對(duì)縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作實(shí)績考核制度，進(jìn)一步促進(jìn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，建立定期研究教育、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村學(xué)校們研的制度，農(nóng)村教育‘三?！陛^好落實(shí)．從 2001 年開始，我們建立了教師工資縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放制度，教師工資全部由縣財(cái)政直接劃撥到教師個(gè)人工資賬戶。普及九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育截止到 2004 年統(tǒng)計(jì)，該市小學(xué)在校學(xué)生391723人，初中在校學(xué)生200121人，普通高中在校學(xué)生76867人，中等職業(yè)教育在校學(xué)生66756人。我市小學(xué)毛人學(xué)率達(dá)103．96%，初中毛入學(xué)率103．66 % 。輟學(xué)率為萬分之一，初中輟學(xué)率為0．8 % 初中和小學(xué)基本克服入學(xué)高峰，總體上進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，新增學(xué)位壓力由總體不足變?yōu)榫植坎痪狻?001年以來，我市啟動(dòng)了中小學(xué)布局調(diào)整工程，通過合并、撤銷或改擴(kuò)建等措施，調(diào)整了中小學(xué)272所（其中小學(xué)218所，中學(xué)54所）。小學(xué)校均規(guī)模從2001年的346人上升到416人，初中校均規(guī)模從735人上升到846人。2003年2005年，我們積極配合省教育廳、省老促會(huì)實(shí)施老區(qū)、山區(qū)危房小學(xué)改造工程，共爭(zhēng)取到省專項(xiàng)補(bǔ)助1800萬元，一共改造60所學(xué)校。高中教育發(fā)展迅速高中教育發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)學(xué)位比例較高2004年，我市初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90．86%。其中普通高中發(fā)展較快，對(duì)比2000年，我市普通高中招生增長69．2%，年增長率為11．53 % 。在校生規(guī)模增加了37973人，增幅達(dá)97．61%，年增長率為16．3%。中等職業(yè)教育繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先地位。從2002年開始，我們開展了新一輪的中等職業(yè)學(xué)校布局資源調(diào)整和更名工作，全市中等職業(yè)學(xué)校從原來的84所，調(diào)整到52所?，F(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校9所（全省88所，占全省的12．3%）；省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所（全省65所，占全省的13%）。新會(huì)機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校已被教育部定為全國數(shù)控技術(shù)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)象之一。江門一職和新會(huì)機(jī)電學(xué)校被教育部確立為制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程任務(wù)學(xué)校（全省32所，我市占6．3%）。有省級(jí)實(shí)訓(xùn)中心7個(gè)（占全省 8 ．3%）。有省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)10個(gè)（占全省15．4%）。建立完善扶困助學(xué)體系一是從2001年起，實(shí)施廣東省人民政府《關(guān)于我省農(nóng)村困難家庭子女免收義務(wù)教育階段書雜費(fèi)的通知》，每年免收農(nóng)村困難家庭子女書雜費(fèi)19037人，其中省補(bǔ)助資金711萬元，各級(jí)財(cái)政和學(xué)校自籌資金300萬元。二是對(duì)城鎮(zhèn)持有《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保證金領(lǐng)取證》或《江門市區(qū)低收入家庭證》的學(xué)生，實(shí)行減免政策，僅市直學(xué)校每年約資助學(xué)生500人，減免經(jīng)費(fèi)約90萬元。三是注意發(fā)動(dòng)僑胞助學(xué)熱情，每年資助或獎(jiǎng)勵(lì)一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。四是從2005年春季起，市委市政府出臺(tái)了資助高中階段困難家庭學(xué)生的辦法，在全省率先把扶困助學(xué)體系延伸到高中階段教育并涵蓋城鄉(xiāng)學(xué)校。五是建立了城市與農(nóng)村學(xué)校對(duì)口互助制度，從2004年下半年開始，我們要求地市一級(jí)以上學(xué)校要與一所農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)校結(jié)成對(duì)子，通過教師定期交流培訓(xùn)、聯(lián)合舉辦教學(xué)研討、經(jīng)濟(jì)支持等形式，促使雙方實(shí)現(xiàn)理念共享、資源共享、成果共享、利益共享。教師隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍建設(shè)初步擺脫了落后局面2005年，我市有小學(xué)專任教師學(xué)歷大專率76．97%，比上年提高6．5個(gè)百分點(diǎn)。初中專任教師本科率為34．59%，比去年提高8．35個(gè)百分點(diǎn)。高中專任教師本科率為89． 11% ，比去年提高4．19個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合學(xué)校人事制度改革，開平、臺(tái)山、恩平等市積極研究解決代課教師問題，代課教師總數(shù)從2001年的4200多名，減少到目前的2700多名。廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，是我省首個(gè)經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)的教育強(qiáng)鎮(zhèn)（去年底肇慶市德慶縣的德城鎮(zhèn)，為首個(gè)珠三角外地區(qū)外的教育強(qiáng)鎮(zhèn)。教育信息化進(jìn)程加快全市所有普通高中、初中和鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的學(xué)?；就瓿捎?jì)算機(jī)室和語音室的建設(shè)工作．據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市擁有綜合電教室1000間，電腦室800間，各類型的計(jì)算機(jī)38000臺(tái)。全市中小學(xué)的學(xué)生與計(jì)算機(jī)比為 17.7:1, 其中高中為 7.8:1, 初中為 17.4:1, 小學(xué)為 23.2:1, 近兩年 , 我市爭(zhēng)取到省教育廳的?？钛a(bǔ)助 1620.4 萬元 , 自籌 2140 萬元 , 建設(shè)計(jì)算機(jī)室 199 間 , 語音與多媒體電教一體的多功能室 48 間。