廣東通志職官表序
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2024-02-06 19:44
廣東通志職官表序
人有言曰:文德不足而后有武功,封建既廢而后有郡縣??加谏袝鴦t不然。禹貢曰:五百里綏服,三百里揆文教,二百里?武衞?;浤匣姆x王畿,逖矣。然夏禹南廵?稽,執(zhí)玉帛者萬國(guó),文命敷及南海,則文經(jīng)武緯,固未始偏遺也。迄周,庻姓在六服內(nèi)者,猶封四衞焉。豈非逺方用武,則逾于文與?益稷曰:弼成五服,至于五千州,十有二師,外薄四海,咸建五長(zhǎng)。蓋唐、虞之世,聲教所暨,疆理所至,必有師長(zhǎng),展采錯(cuò)事,以承后王君公,第不得其詳爾。觀諸周制,惟縣有師,惟卒有長(zhǎng)。五長(zhǎng)則五卒五百人為鄙,亦謂之郡;五鄙則二千五百人為師,亦謂之縣。說文言,天子地方千里,分為百縣,縣有四郡,郡有四鄙,故春秋傳曰:上大夫受縣,下大夫受郡是也。周書作雒萬千里百縣,縣有四郡。月令亦云:合諸侯制百縣,正與此合。豈非郡綂于縣,縣統(tǒng)于州,而封建在其間邪?然則南海為揚(yáng)州外境,而五長(zhǎng)亦必咸建矣。是封建固圣人意,而郡縣非待秦而后有也。但春秋時(shí)列國(guó)相?。多以其地為縣。則縣大而郡小。至于?國(guó)??たh互相吞并。而縣日衰削。則郡大而縣小。秦之一四海也。罄率?而郡縣之。南??の┰O(shè)尉以掌兵。監(jiān)以察事。而無守與丞任囂継屠睢史祿而獨(dú)馭者。其覊縻之意可見矣??h令則有龍川趙佗。逢秦之衰。既王南越。而髙帝詔曰。南武侯織。亦粵之世也。立以為南海王。蓋六國(guó)之?正逌地大兵眾。與秦抗?焉爾。衞之小寡。迄胡亥而君角始廢。則夫蠻夷五長(zhǎng)之遺。豈無留裔者哉。是故賞延于世。封建也。有?而無官者十恒八九舉能其官??たh也,世祿以勸賢者,十亡二三。唐虞、三代圣王,以此建輔世長(zhǎng)民之?,適柔逺能邇之宜,文教以昭德,武衞以蓄威,秦漢莫之能違也。漢?省,御史監(jiān)郡,及平南越,始置郡守及縣令長(zhǎng),交趾部刺史實(shí)復(fù)監(jiān)之。后為州牧,佐以別駕、治中都尉,迄呉分交為廣,而廣州刺史,晉迄南朝,兼督他州。黃恭交廣記曰:縣萬戶以上為令,子國(guó)也。千戶為長(zhǎng),男國(guó)也。故漢制封國(guó)則有內(nèi)史。晉有始興內(nèi)史,后改為相。南朝宋于廣興置公相,曲江、陽山、貞陽置侯相,子相惟二,男相惟九,別有令長(zhǎng),則非封邑,豈非封建合子郡縣,君臨其國(guó),則易令長(zhǎng)而為相邪?府佐則有長(zhǎng)史、司馬,郡縣皆有丞、尉。以?軍名者,有中兵、咨議、司戶、錄事之屬,而因革皆自六朝焉。隋、唐相承,始置總管、安撫、經(jīng)畧使,而三江督?分為五管之兵矣。其后使持節(jié)者,唐改節(jié)度使,常兼五管経畧使。至徳宗時(shí),杜佑獨(dú)不兼,后遂因之。有封郡王、同平章事者,謂之使相。節(jié)度副使多帶卿貳,封公侯。天寳以后,州刺史、郡太守更相為名,其實(shí)一體。?定天下州府,除四輔外,余為六雄、十望、十?及上、中、下之差,縣則有赤畿望、?上、中、下六等之差。朝?綸綍,非獨(dú)節(jié)度使副有之,雖判官亦頒重元戎也;非獨(dú)刺史有之,雖州倅亦頒重官次也;非獨(dú)太守有之,雖縣令亦頒重民事也。自漢迄唐,封建與郡縣并行,犬氐循周制而漸變矣。然同姓則宗室子弟悉列爵土,異姓則外戚元舅多執(zhí)國(guó)命。惟庻姓吏于邉、晉,固沿漢制也。南朝偏安而后,同姓至粵矣。唐之盛時(shí),光王琚、睦王述皆不出合,遙領(lǐng)而已。曹王臯貶刺潮州,猶不逺復(fù),異姓則有自刺史、都督節(jié)度嶺南者??たh正官,大氐左謫,非以其逺與?及其衰也,薛王知柔始涖軍府,太尉徐彥若以首相 軌,而劉隠代之,且開南漢之基矣。由是觀之,古昔致治,大不在邉,細(xì)不在?,豈非炯鍳哉!作秦漢迄五季職官表。民壯 洪武?,立民兵萬戶府,簡(jiǎn)民間武勇之人,編成隊(duì)伍,以時(shí)操練,有事用以征?,事平,復(fù)還為民,有功者、一體升賞。正統(tǒng)十四年、令各?招募民壯、就令本地官司、率領(lǐng)操練。遇警調(diào)用。事完、仍復(fù)為民。天順元年、令招募民壯、鞍馬噐械、悉從官給。本戶有糧、與免五石。仍免戶下二丁、以資供給。如有事故、不許勾丁。弘治二年、令選取民壯、湏年二十以上、五十以下、精壯之人。州縣七八百里者、毎里僉二名。五百里者、每里三名。三百里者、每里四名。一百里以上者、每里五名。春夏秋每月操二次。至冬操三歇五。遇警調(diào)集、官給行糧。其余照天順元年例。六年、令官司?役民壯者、照依?役軍余例問罪。原編立民壯、初意本以征守。今則在官、惟供迎送程勾攝、及逓文移而巳。甚或?諸?衙、以為薪水之役。其在營(yíng)堡、諸路官司、多受賄賣。間至有一人而包當(dāng)數(shù)役者矣。軍戶隨田附籍、亦復(fù)編及。既當(dāng)軍役、又充民壯。軍民以籍為定、果當(dāng)爾乎。且又設(shè)民壯頭領(lǐng),例以丁田居上者總其事,而自行徴收,有不能歛者,則賠貱充焉。老吏黠胥,每縁為奸,法乆稱?,議者?隨糧帶徴,若今之水夫然民以為便,此不易之良法也。自廵按御史蘓恩議定而亟去任,厥后卒無有能舉行之者。役?繁重,富者日至于貧,貧者日歸于盜,勢(shì)所必至。然品式具在,良有司盍為更化善治之。圗哉打手?!〈蚴质甲猿苫?廵撫僉都御史韓雍短雇敢勇以征?盜。事平罷之,不為定例。正德中、蒼梧軍門夲有鎮(zhèn)夷營(yíng)中軍士守梧州城,忽聼生事之人、建議籍廣東衞所余丁老?、毎戶取一人、號(hào)為精兵以代之。嘉靖?、右都御史張嵿?三司議定、用輪班精兵月糧、另雇精壯打手、以備?守。其后每遇征?、改行廣州等府、別行雇募、編立千長(zhǎng)甲總以統(tǒng)領(lǐng)之。而守城仍用鎮(zhèn)夷營(yíng)中軍士。自此遂為常規(guī)。又令南雄府始興等縣顧募所謂殺手者,送梧州坐營(yíng)。聼用徃徃支領(lǐng),工食不時(shí),則為盜賊。人皆歸咎于嵿,肇啟禍釁云。其后令府縣雇募打手,各自支給工食,而軍門所支月糧遂為虗名矣。嗟乎!民壯不能御敵,而易打手以代之。每遇調(diào)?。千百為群。恃羽檄文移。公行剽掠。所過無不殘?。眾目所矚。莫敢誰何。事已手慣輙為?盜。官司撫之。則又聼招。遇變則攘臂而?。如近日外海白帶甲總陳文伯之?是也。嗚呼。?患可勝言哉。
論曰:昭代制律。軍有定籍。設(shè)立都司衞所以總轄之。除噐械以戒不虞。其首務(wù)也。而又別置廵司。籍以丁壯。使守扼塞。詰奸宄。所在?兵宿甲。崇象聲威。巨防立而盜賊詟。其為法亦良矣。承平日乆。什伍日亡。弓刀盾礟。空有其名而已。警邏守截。本以廉?鹽偽引。而反藉侵牟。所役弓兵半為 槖,尚何侮之可御哉,二者既不足恃,于是持寓兵于農(nóng)之說,視州縣賦之多寡而編為民壯,以時(shí)操練,有警徴調(diào),事平歸農(nóng),用?敵愾之不足。厥后計(jì)里編僉,終歳服役,無復(fù)征守?意,甚至撥送?家者有之。又其乏也,雇募打手充焉,以驍悍之夫而授之擊刺之噐,視諸羸卒,誠(chéng)什伯相越,故所向徃徃有成功。然初非有勇知方,不過岀其死力以易朝夕之食,?頑貪鄙,乃其天性也。行則奪貨,歸則弄兵,亦何恠乎?韓魏公所謂收拾強(qiáng)壯以為兵,使吾民保骨肉相聚之楽,豈非得??然兵防屢變,反貽民憂,則如之何而可必也。廵臺(tái)任其責(zé)乎。?核軍噐時(shí)稽廵兵而岀、季終申聞之令、民壯工食、即募打手、而行隨糧帶徴之法、視地方有無?警而行其賞罸焉。則防范豫嚴(yán)、而吾民庻乎有瘳矣。成化四年、設(shè)分廵嶺西道兼兵備、八年、始設(shè)海南兵備道于瓊州。弘治十六年、設(shè)分廵海北道兼兵備。十八年、設(shè)整?兵備道于廣州府清逺縣。又設(shè)分廵嶺東道兼兵備子惠州府長(zhǎng)楽縣。嘉靖三十六年、嶺南道兼廣州兵備。其南韶二府兵備、則專在清逺憲署云、分守廣肇地方、左叅將一員、分守瓊雷地方、右叅將一員、
總督備倭、以都指揮體統(tǒng)行事。指揮一員、 守備惠潮地方、以都指揮體統(tǒng)行事。指揮一員、 守備德慶瀧水等?地方、以都指揮體統(tǒng)行事。指揮一員、 守備南韶清逺連州等?地方、指揮一員、 廵視徳慶及瀧水江道、指揮一員、 督備開建四?兼廣西懷集等?指揮一員。
