宣化第五

宣化第五

先勞

古之為政者。身任其勞。而貽百姓以安。今之為政者。身享其安。而貽百姓以勞。巳勞則民?。已?則民勞。此必然之理也。憚一巳之勞。而使闔境之民不靖。仁人君子。其忍爾乎。昔子路問政、而圣人告以先之勞之無倦。嗚呼。此真萬丗為政之格言也。歟

申?制

朝廷德澤牧民者多屯而不能宣布。我朝自丗祖皇帝迨今數(shù)十百年。

列圣相承。何善不施。何弊不治。凢所以保國順民者。討論靡遣。所謂文武之道。布在方?。但有司?廢而不為申明，遂為墜典，茍求掲而行之，則不待他求而治道俻矣。

明綱常

欲先教化，去其斁教悖化者，則善類興矣。近年子叛其父，妻離其夫，婦姑勃蹊，昆弟侮?奴不受主命，冠屨倒置者，比比皆然。凡若此者，不必其來告，當(dāng)風(fēng)郷長恒紏其尢，甚者諭眾而嚴(yán)決之，則自?然攺行矣。

勉學(xué)學(xué)校乃風(fēng)化之本，俗吏多忽焉不以為務(wù)，是不知天秩民彜，一切治道胥此焉出。暇則率僚宷以觀講習(xí)，或生徒有未濟(jì)，廩餼有未充，?物有未完，教養(yǎng)有未至，激勸有未周，皆敦篤以成之，乆則弦誦之聲作，而禮義之俗可興矣。

勸農(nóng)，

農(nóng)之勤惰，一?之苦樂系焉，其所當(dāng)為，有不待勸焉者。時因行治，視其輟工廢業(yè)者切責(zé)之。逺近聞之，必知自勵也。常見丗之勸農(nóng)者，先期以告，鳩酒食，?郊原，將迎奔走，絡(luò)繹無寧，蓋數(shù)日騷然也。至則胥吏童卒雜然而生威，賂遺徴取，下及雞豚，名為勸之，其實擾之，名為優(yōu)之，其實勞之。嗟夫，勸農(nóng)之道無他也，勿奪其時而已矣。繁文末節(jié)，當(dāng)為略之。服逺或問：逺方獠民巢居溪洞，猛不能詟，寛不能懐，喜則人，怒則獸，欲宣朝廷德澤，若之何而可？余曰：物之?很，無虎狼若也。然使之左右前后，惟吾之聽者，得其制之之術(shù)也。夫克剛莫若柔，治繁莫如簡，且彼之所以反側(cè)不恒者，亦必有由矣。或貪其財，或蹙其境，或俘其子女，或蔑其官屬，以致蟻結(jié)蜂屯，肆其酷毒，茍安之而不擾，外之而無所事，?欲忿然無自而發(fā)。政使或?qū)?，但?yán)守已界，恬不與校乆，而彼自馴伏矣。況彼兵一動，守土者非有上命，坐視而不敢前，比許追襲，則已雉兎逃而禽鳥散矣。由是而論，安靜不競者為上，恬無所求者次之；邀功生事，妄開邊釁，斯為下矣。官于逺方者，尚監(jiān)于茲。

恤鰥寡

鰥寡孤獨，王政所先，圣人所深憫。其聚居之所，暇則親蒞之?；蚯踩耸∫?，若衣糧，若藥餌，吏不時給者，紏治之。

戢強(qiáng)

或謂民有豪強(qiáng)，則不能致治，是殆為貪邪之吏而發(fā)也。夫豪強(qiáng)之所以敢橫者，由牧民者有以縱之也。何也？與之交私故也。茍絕其私，可不動聲色而使其膽落。語曰：其身正，不令而行。又曰：不怒而民威于鈇?。信哉。示勸

諸民，有旌表及學(xué)行異眾者，時加存慰。為勸。必多

毀淫祠。

毀淫祠，非燭理明而信道篤者不能，非行已端而處心正者不敢。

牧民忠告卷上。