五十一議封建論郡縣

五十一議封建論郡縣

問：周制五等，其弊也，王室衰微；秦廢列國，其敗也，天下崩壞；漢封子弟，其失也，侯王僭亂。何則？爲(wèi)制不同，同歸於弊也。故自古及今，議其是非者多矣。今若建侯開國，恐失隨時之宜；如置守專城，慮乖稽古之義。考其要?，其誰可從？

又問：封建之制，肇自黃唐；郡縣之規(guī)，始於秦漢，或沿或革，以至國朝。今欲子兆人，家四海，建不?之業(yè)，垂無疆之休。大鑒興亡，從長而用，無論今古，擇善而行。侯將守而何先，郡與國而孰愈？具書于?，當(dāng)舉行之。

臣聞封建之廢乆矣，是非之論多矣，異同之要，歸于三科。或曰，周人制五等，封親賢，其弊也。諸侯擅戰(zhàn)伐，陪臣執(zhí)國命，故聞食瓜剖，以至於衰滅也。而李斯、周青之議，繇是興焉。又曰：?皇廢列國，棄子弟。其敗也，萬民無定主，九族爲(wèi)匹夫。故魚爛土崩，以至於覆亡也，而曹冏、士衡之論，繇是作焉。又曰：漢氏侯功臣，王同姓。其失也，爵號大尊，土宇大廣，故?張瓦解，以至於勃亂也，而晁錯、主父之計繇是行焉。然則秦懲周之弊也，旣以亡而易衰；漢鑒秦之亡也，亦矯枉而過正。歷代之說，無出於此焉。以臣?觀，竊謂知其一，未知其二也。何者？臣聞王者將欲家四海，子兆人，垂無疆之休，建不?之業(yè)者，在乎操理柄，立人防，導(dǎo)化源，固邦本之業(yè)者，在乎刑行德立，近恱遠安，恩信推於中，惠化流於外。如此，則四夷爲(wèi)臣妾，況海內(nèi)乎？雖置守罷侯，亦無害也。若法壞政荒，親離賢棄，王澤竭於上，人心叛於下，如此，則九族爲(wèi)讎敵，況天下乎？雖廢郡建邦，又何益也？故臣以爲(wèi)周之衰滅者，上失其道，天猒其德，非爲(wèi)封建之弊也。?之覆亡者，君流其毒，人離其心，非唯郡縣之咎也。漢之禍亂者，寵而失敎，立不選賢，非獨強大之故也。繇是觀之，茍固其本，導(dǎo)其源，雖郡與國俱可理而安矣；茍踰其防，失其柄，雖侯與守俱能亂且危矣。伏惟陛下慮遠憂近，鑒古觀今，以敦睦親族爲(wèi)先，不以封王爲(wèi)急；以優(yōu)勸勞逸爲(wèi)念，不以建侯爲(wèi)思；以尊賢寵德爲(wèi)心，不以開國爲(wèi)意；以安撫黎元爲(wèi)事，不以廢郡爲(wèi)謀。則無疆之休，不?之業(yè)，在於此矣。況國家之制，垂二百年法，著一王，理經(jīng)十聖，變革之議，非臣敢知。