中書省
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2023-12-07 16:46
中書省
掌進(jìn)擬庶務(wù),宣奉命令,行臺諫章?、群臣奏請興剏改革,及中外無法式事應(yīng)取旨事。凡除省、臺、寺、監(jiān)長貳以下,及侍從職事官,外任監(jiān)司、節(jié)鎮(zhèn)知州軍通判,武臣遙郡橫行以上除授,皆掌之。凡命令之體有七:曰冊書,立后妃,封親王、皇子、大長公主,拜三師、三公、三省長官,則用之。曰制書,處分軍國大事,頒赦宥德音,命尙書左右僕射、開府儀同三司、節(jié)度使,凡告廷除授則用之。曰誥命,應(yīng)文武官遷改職秩、內(nèi)外命婦除授及封敘贈典,應(yīng)合命詞則用之。曰詔書,賜待制、大卿監(jiān)、中大夫、觀察使以上則用之。曰敕書,賜少卿監(jiān)、中散大夫、防禦使以下則用之。曰御札,布告登封、郊祀、宗祀及大號令則用之。曰敕牓,賜酺及戒勵百官、曉諭軍民則用之。皆承制畫旨以授門下省。令宣之,侍郎奉之,舎人行之,留其所得旨爲(wèi)底,大事奏稟得旨者爲(wèi)“畫黃”,小事擬進(jìn)得旨者爲(wèi)“録黃?!狈彩赂梢蚋飺p益,而非法式所載者,論定而上之。諸司傳宣特旨,承報審覆,然後行下。設(shè)官十有一:令、侍郎、右散騎常侍各一人,舎人四人,右諫議大夫、起居舎人、右司諫、右正言各一人。分房八:曰吏房,曰戶房,曰兵禮房,曰刑房,曰工房,曰主事房,曰班簿房,曰制敕庫房。元祐以後,析兵、禮爲(wèi)二,增催驅(qū)、點(diǎn)檢,分房十有一,後又改主事房爲(wèi)開拆。凡吏房,掌行除授、考察、升黜、賞罰、廢置、薦舉假故、一時差官文書。曰戶房,掌行廢置升降郡縣、調(diào)發(fā)邊防軍湏給貸錢物。曰禮房,掌行郊祀陵廟典禮、后妃皇子公主大臣封冊、科舉考官、外夷書詔。曰兵房,掌行除授諸蕃國王爵官封。曰刑房,掌行赦宥及貶降敘復(fù)。曰工房,掌行營造計度及河防修閉。凡尚書省所上奏請,臺諫所陳章?,內(nèi)外臣僚官司申請無法式應(yīng)取旨者,六房各視其名而行之。曰主事房,掌行受發(fā)文書。曰班簿房,掌百官名籍具員。曰制敕庫房,掌編録供檢敕、令、格、式及架閣庫。曰催驅(qū)房,督趣稽違。曰點(diǎn)檢房,省察差失。吏四十有五:録事三人,主事四人,令史七人,書令史十有四人,守當(dāng)官十有七人。而外省吏十有九人:令史一人,書令史二人,守當(dāng)官六人,守闕守當(dāng)官十人。元豊八年,詔待制以上磨勘,本省進(jìn)擬。元祐三年,詔應(yīng)除授從中批付中書省者,並三省行。紹聖五年,詔臣僚上殿劄子,中書省進(jìn)呈取旨。其承受傳宣內(nèi)降,非有司所可行者,申中書省或樞宻院奏審。
令掌佐天子議大政,授所行命令而宣之。祀大神祇則升壇。享宗廟則升阼階而相其禮。臨軒冊命則讀冊。建儲則升殿宣制,持冊及璽綬以授太子。大朝會則詣御坐前奏方鎮(zhèn)表及祥瑞。國朝未嘗真拜,以他官兼領(lǐng)者不預(yù)政事,然止曹佾一人,餘皆贈官。官制行,以右僕射兼中書侍郎行令之職,別置侍郎以佐之。中興後,置左、右丞相,省令不置。
侍郎掌貳令之職,參議大政,授所宣詔旨而奉之。凡大朝會則押表及祥瑞案;臨軒冊命則押冊引案,以所奏文及冊書授令。四夷來朝則奏其表?,以贄幣付有司。南渡後,復(fù)置參知政事,省中書侍郎不置。
舍人四人,舊六人。掌行命令爲(wèi)制詞,分治六房,隨房當(dāng)制。事有失當(dāng)及除授非其人,則論奏封還詞頭。國初,爲(wèi)所遷官,實不任職,復(fù)置知制誥及直舎人院,主行詞命,與學(xué)士對掌內(nèi)外制。凡有除拜,中書吏赴院納詞頭。其大除拜,亦有宰相召舎人面授詞頭者。若大誥命,中書并敕進(jìn)入,從中而下,餘則發(fā)敕官受而出之。及修官制,遂以實正名,而判後省之事。分案五:曰上案,掌冊禮及朝會所行事;曰下案,掌受付文書;曰制誥案,掌書録制詞及試?yán)?,校其功過。曰諫官案,掌受諸司關(guān)報文書。曰記注案,掌録記注。其雜務(wù)則隨所分案掌之。元豊六年,詔中書省置點(diǎn)檢房,令舎人通領(lǐng)。元祐元年,詔舎人各簽諸房文字,其命詞則輪日分草。九月,詔時暫闕官,依門下、尚書省例,送本省官兼權(quán)。紹聖四年,蹇序辰請自今命詞,以元行遣文書同檢送當(dāng)制舎人。從之。建炎後同。他官兼攝者則稱權(quán)舎人,資淺者爲(wèi)直舎人院。
起居舎人一人,掌同門下省起居郎、侍立修注官。元豊前,以起居郎、舎人寄祿,而更命他官領(lǐng)其事,謂之同修起居注。官制行,以郎、舍人爲(wèi)職任。淳熙十五年,羅點(diǎn)自戶部員外郎爲(wèi)起居舍人,避其祖諱,乃以爲(wèi)太常少卿兼侍立修注官。其後兩史或闕而用資淺者,則降旨以某人權(quán)侍立修注官。
右散騎常侍 右諫議大夫 右司諫 右正言與門下省同,但左屬門下,右屬中書,皆附兩省班籍,通謂之兩省官。元豊既新官制,職事官未有不經(jīng)除授者,惟御史大夫、左右散騎常侍始終未嘗一除人。蓋兩官爲(wèi)臺諫之長,無有啓之者。中興初,詔諫院不隷兩省。紹興二年,詔並依舊赴三省元置局處。淳熈十五年,用林栗言,置左右補(bǔ)闕、拾遺,專任諫正,不任紏劾之事。踰年減罷。法司令史、書令史、守當(dāng)官各一人,守闕守當(dāng)官三人。乾道六年減二人。
檢正官五房各一人,掌紏正省務(wù)。熈寧三年置,以京朝官充,選人即爲(wèi)習(xí)學(xué)公事。官制行,罷之,而其職歸左右司。建炎三年,中書門下省言:“軍興以來,天下多事,中書別無屬官。元豊以前有檢正官,後因置左右司,遂不差,致朝廷及應(yīng)報四方行移稽留,無檢舉催促。今欲差官兩員充中書門下省檢正諸房公事,從之。至次年,詔並罷。紹興二年,詔中書門下省復(fù)置檢正官一員。建炎三年指揮,中書門下省併爲(wèi)一。中書省録事、主事、令史、書令史、守當(dāng)官共四十三人,門下省録事、主事、令史、書令史、守當(dāng)官共四十六人,依祖額以八十九人爲(wèi)額。守闕守當(dāng)官兩省各一百人,共存留一百五十人。中書省六分門下省四分。
