葉清臣

葉清臣

字道卿，蘇州長(zhǎng)洲人。父參，終光祿卿。清臣幼敏異好學(xué)善屬文。天聖二年，舉進(jìn)士，知舉劉筠竒所對(duì)策，擢第二。宋進(jìn)士以策擢髙第，自清臣始。授太常寺奉禮郎、簽書蘇州觀察判官事，還爲(wèi)光祿寺丞、集賢校理，通判太平州，知秀州，入判三司戶部勾院，改鹽鐵判官。上言九事：請(qǐng)遣使循行天下，知民疾苦，察吏能否；興太學(xué)；選置愽士；許公卿大臣子弟補(bǔ)學(xué)生；重縣令；諸科舉人取明大義，責(zé)以策問；省流外官無得入仕；聽武臣終三年之喪；罷度僧；廢讀經(jīng)一業(yè)；訓(xùn)兵練將；慎出令，簡(jiǎn)條約。詞多不載。出知宣州，累遷太常丞、同修起居注，判三司鹽鐵勾院，進(jìn)直史館。是冬，京師地震，上?曰：“天以陽(yáng)動(dòng)，君之道也；地以隂靜，臣之道也。天動(dòng)地靜，主尊臣卑，易此則亂，地爲(wèi)之震。乃十二月二日丙夜，京師地震，移刻而止。定襄同日震，至五日不止，壞廬寺，殺人畜，凡十之六。大河之東，彌千五百里而及都下，誠(chéng)大異也。屬者熒惑犯南斗，治暦者相顧而駭。陛下憂勤庶政，方夏泰寧，而一嵗之中，災(zāi)變?nèi)砸姡赜邢率裢⑸响逄煲庹撸蚀菇湟詥櫟锨逯浴６菹绿┤徊灰誀?wèi)異，徒使內(nèi)侍走四方，治佛事，修道科，非所謂消復(fù)之實(shí)也。頃范仲淹、余靖以言事被黜，天下之人齰舌不敢議朝政者，行將二年。願(yuàn)陛下深自咎責(zé)，許延忠直敢言之士，庶幾明威降鍳，而善應(yīng)來集也。”書奏數(shù)日，仲淹等皆得近徙。會(huì)詔求直言，清臣復(fù)上?言大臣專政，仁宗嘉納之。清臣請(qǐng)外，爲(wèi)兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使。並太湖有民田，豪右據(jù)上游，水不得泄，而民不敢訴。嘗建請(qǐng)?盤龍匯、滬瀆港入于海，民頼其利。以右正言知制誥，知審官院，判國(guó)子監(jiān)。時(shí)陜西用兵，上言：“當(dāng)今將不素蓄，兵不素練，財(cái)無乆積，小有邉警，外無驍將，內(nèi)無重兵。舉西北二垂觀之，若濩落大瓠，外示雄壯，其中空洞，了無一物。脫不幸戎馬猖突，腹內(nèi)諸城，非可以計(jì)術(shù)守也。自元昊僣竊，因循至于延州之宼，中間一嵗矣。而屯戍無術(shù)，資糧不充，窮年畜兵，了不足用，連監(jiān)牧馬，未幾已虛，使蚩蚩之甿無所倚而安者，此臣所以孜孜憂大瓠之穿也。今羗戎稍卻，變?cè)p亡窮，豈宜乘即時(shí)之小安，忘前日之大辱？又將泰然自處，則後日視今，猶今之視前也。”元昊圍延州，既解去，鈐轄內(nèi)侍盧守懃與通判計(jì)用章更訟于朝。時(shí)內(nèi)侍用事者，多爲(wèi)守懃游說，朝廷議薄守懃罪，而流用章嶺南。清臣上?曰：“臣聞衆(zhòng)議，延州之圍，盧守懃首對(duì)范雍號(hào)泣，謀遣李康伯見元昊，爲(wèi)偸生之計(jì)。計(jì)用章以爲(wèi)事急，不若退保鄜州，李康伯遂有‘死難不可出城見賊’之語(yǔ)。自元昊退，守懃懼金明之失，二將之沒，朝廷歸罪邉將。又思倉(cāng)卒之言，一旦爲(wèi)人所發(fā)，則禍在不測(cè)，遂反覆前議，移過扵人，先爲(wèi)奏陳，冀望取信。正如黃德和誣奏劉平，欲免退走之罪。尋聞?dòng)?jì)用章亦?斥守懃事狀，詔文彥博置劾，未分曲直，而遽罪用章、康伯，特赦守懃，此必有議者結(jié)中人，惑聖聽，以爲(wèi)方當(dāng)用師邉陲，不可輕起大獄。臣觀前史，魏尚、陳湯雖有功，尚不免削爵罰作案驗(yàn)吏士，何況擁兵自固，觀望不出，恣縱羗賊，破一縣，擒二將，大罪未戮，又自蔽其過，矯誣上奏。此而不按，何罪不容。設(shè)用章有退保之言，止坐畏懦，而守懃謀見賊之行，乃是歸欵。二者之責(zé)，孰重孰輕？望詔彥愽鞫正其獄。茍用章之狀果虛，守懃之罪果白，用章更寘重科，物論亦允，無容偏聴一辭，以?王道無黨之義。”其後獄具，守懃纔降湖北兵馬都監(jiān)。時(shí)西師未解，急於經(jīng)費(fèi)，中書進(jìn)擬三司使，清臣初不在選中。帝曰：“葉清臣才可用。”擢爲(wèi)起居舍人、龍圖閣學(xué)士、權(quán)三司使公事。始奏編前後詔敕，使吏不能欺，簿帳之叢冗者，一切刪去。內(nèi)東門御廚皆內(nèi)侍領(lǐng)之，凡所呼索，有司不敢問，乃爲(wèi)合同以檢其出入。清臣與宋庠、鄭戩雅相善，爲(wèi)呂夷簡(jiǎn)所惡，出知江寧府。踰年，入翰林爲(wèi)學(xué)士，知通進(jìn)銀臺(tái)司，勾當(dāng)三班院。丁父憂，言者以清臣爲(wèi)知兵，請(qǐng)起守邉。及服除，宰相陳執(zhí)中素不恱之，即除翰林侍讀學(xué)士、知邠州。道由京師，因請(qǐng)對(duì)，攺澶州，進(jìn)尚書戶部郎中、知青州，徙知永興軍，浚三白渠，溉田踰六千頃。仁宗御天章閣，召公卿，出手詔問當(dāng)世急務(wù)。清臣聞之，爲(wèi)條對(duì)，極論時(shí)政闕失，其言多劘切權(quán)貴。且曰：“陛下欲息奔競(jìng)，此繫中書。若宰相裁抑奔競(jìng)之流，則風(fēng)俗惇厚，人知止足；宰相用憸佞之士，則貪榮冒進(jìn)，激成渾波。向有職在管庫(kù)，日趨走時(shí)相之門，入則取街談巷言，以資耳目，出則竊廟謨朝論，以驚流軰。一旦皆擢職司，以酬所任。比日人士競(jìng)踵此風(fēng)，出入權(quán)要之家，時(shí)有‘三尸’‘五鬼’之號(hào)，乃列館職，或置省曹。且臺(tái)諫官爲(wèi)天子耳目，今則不然，盡爲(wèi)宰相肘腋。宰相所惡，則捃以微瑕，公行擊搏；宰相所善，則從而唱和，爲(wèi)之先容。中書政令不平，賞罰不當(dāng)，則箝口結(jié)舌，未嘗敢言。人主纎微過差，或?qū)m闈小事，即極言過當(dāng)，用爲(wèi)訐直。供職未逾嵗時(shí)，遷擢已加常等。宋禧爲(wèi)御史，勸陛下宮中畜犬設(shè)棘，以爲(wèi)守衞，削弱朝體，取笑四夷，不加訶譴，擢爲(wèi)諫官。王逹兩爲(wèi)湖南、江西轉(zhuǎn)運(yùn)使，所至苛虐，誅剝百姓，徒配無辜，特以宰相故舊，不次拔擢，遂有河北之行。如此，是長(zhǎng)奔競(jìng)也。”其他所列利害甚衆(zhòng)。會(huì)河決商胡，北道艱食，復(fù)以爲(wèi)翰林學(xué)士、權(quán)三司使。舊制，有三司使、權(quán)使公事，而清臣所除，止言“權(quán)使”，自是分三等焉。以戶部副使向傳式不職，奏請(qǐng)出之。皇祐元年春，帝御便殿，訪近臣以備邉之策。清臣上對(duì)，略曰：陛下臨御天下二十八年，未嘗一日自暇自逸，而西夏、契丹頻嵗爲(wèi)患者，豈非將相大臣不得其人，不能爲(wèi)陛下張威德而攘四夷乎？昔王商在廷，單于不敢仰視；郅都臨代，匈奴不敢犯邉。今內(nèi)則輔相寡謀，綱紀(jì)不振；外則兵不素練，將不素蓄，此外宼得以內(nèi)侮也。慶暦初，劉六符來，執(zhí)政無術(shù)略，不能折衝罇爼，以破其謀。六符初亦疑大國(guó)之有人，藏奸計(jì)而未發(fā)。既見表裏，遂肆陸梁，只煩一介之使，坐致二十萬物，永匱膏血，以奉腥羶，此有識(shí)之士所以爲(wèi)國(guó)長(zhǎng)太息也。今詔問：“北使詣闕，以伐西戎爲(wèi)名，即有邀求，何以答之？”臣聞誓書所載，彼此無求，況元昊叛邉，累年致討，契丹坐觀金鼓之出，豈有毫髮之助？今彼國(guó)出師，輙求我助，奸盟違約，不亦甚乎！若使辯捷之人，判其曲直，要之一戰(zhàn)，以破其謀，我直彼曲，豈不憚服？茍不知咎，或肆侵陵，方河朔災(zāi)傷之餘，野無廬舍，我堅(jiān)壁自守，縱令深入，其能乆居？既無所因之糧，則亟當(dāng)遁去。然後選擇驍勇，遏絶歸師，設(shè)伏出竒，邀擊首尾，若不就禽，亦且大敗矣。詔問：“輔翊之能，方面之才，與夫帥領(lǐng)偏裨，當(dāng)今孰可以任此者。”臣以爲(wèi)不患無人，患有人而不能用爾。今輔翊之臣，抱忠義之深者，莫如富弼；爲(wèi)社稷之固者，莫如范仲淹；諳古今故事者，莫如夏竦；議論之敏者，莫如鄭戩。方面之才，嚴(yán)重有紀(jì)律者，莫如韓琦。臨大事能斷者，莫如田況；剛果無顧避者，莫如劉渙；宏達(dá)有方略者，莫如孫沔。至扵帥領(lǐng)偏裨，貴能坐運(yùn)籌策，不必親當(dāng)矢石。王德用素有威名，范仲淹深練軍政，龐籍乆經(jīng)邉任，皆其選也。狄青、范全頗能馭衆(zhòng)，蔣偕沉毅有術(shù)略，張亢倜儻有膽勇，劉貽孫材武剛斷，王德基純慤勁勇，此可補(bǔ)偏裨者也。詔謂：“朔方災(zāi)傷，軍儲(chǔ)缺乏”，此則三司失計(jì)置，轉(zhuǎn)運(yùn)使不舉職，固非一日。既徃固已不咎，來者又復(fù)不追，臣未見其可也。且如施昌言承乆弊之政，方欲竭思慮，辦職事，一與賈昌朝違戾，遂被移徙，軍儲(chǔ)何由不乏？自去年秋八月計(jì)度巿糴，而昌朝執(zhí)異議，仲春尚未與奪，財(cái)賦何縁得豐？先朝置內(nèi)帑，本備非常，今爲(wèi)主者之吝，自分彼我，緩急不以爲(wèi)備，則臣不知其所爲(wèi)也。至如粒食之重，轉(zhuǎn)徙爲(wèi)難，莫若重立爵等，少均萬數(shù)。豪民詿誤，使得入粟，以免杖笞，必能速辦。夫能儉嗇以省費(fèi)，漸致於從容，德音及此，天下之福也。比日多以卑官躐請(qǐng)厚奉，或身爲(wèi)內(nèi)供奉而有遙刺之給，或爲(wèi)觀察使便占留後之封。倖門日開，賜予無藝。若令有司執(zhí)守，率循舊規(guī)，庶幾物力亦獲寛?。詔問：“戰(zhàn)馬乏絶，何策可使足用？”臣前在三司，嘗陳監(jiān)牧之弊，占良田九萬餘頃，嵗費(fèi)錢百萬緡，天閑之?dāng)?shù)纔三四萬，急有征調(diào)，一不可用。今欲不費(fèi)而馬立辦，莫若賦馬扵河北、河?xùn)|、陜西、京東西五路，上戶一馬，中戶二戶一馬，養(yǎng)馬者復(fù)其一丁。如此，則坐致戰(zhàn)馬二十萬匹，不爲(wèi)難矣。時(shí)清臣以河北乏兵食，自汴漕米繇河陰輸北道者七十餘萬，又請(qǐng)發(fā)大名庫(kù)錢以佐邉糴，而安撫使賈昌朝格詔不從，清臣固爭(zhēng)，且疏其跋扈不臣。宰相方欲兩中之，乃徙昌朝鄭州，罷清臣爲(wèi)侍讀學(xué)士、知河陽(yáng)。卒，贈(zèng)左諫議大夫。清臣天資爽邁，遇事敢行，奏對(duì)無所屈。郭承祐妻舒王元偁女，封郡主，給奉。及承祐爲(wèi)殿前副都指揮使，妻以不加封，請(qǐng)?jiān)鲈陆o，清臣執(zhí)奏不可。仁宗曰：“承祐管軍，妻又諸王女，當(dāng)優(yōu)之。”清臣曰：“是終爲(wèi)徼幸。”遂卷其奏置懷中，不行。數(shù)上書論天下事，陳九議、十要、五利，皆當(dāng)世可行者。有文集一百六十卷。子均，爲(wèi)集賢校理。