安民策第九

安民策第九

先王之道取扵民有制。計(jì)口發(fā)財(cái)曰賦、收其田入曰稅。賦共車馬兵甲士徒之役、充實(shí)府庫賜予之用。稅給郊社宗廟百神之祀。天子奉養(yǎng)百官祿食庶事之費(fèi)。諸侯亦什一而稅。大國貢半扵、天子次國三之一、小國四之一、皆市取其州羙物。毎?貢之。故太宰以九貢致邦國之用。一曰祀貢、謂荊州包茅之屬也。二曰嬪貢、謂青州之絲枲也，三曰器貢、謂梁州之銀鐡、徐州之磬、荊州之丹、兗州之漆也，四曰幣貢謂雍州之璆琳、梁州之熊羆、狐貍、徐州之纎縞也。五曰財(cái)貢、謂荊州之杶?、栝栢、揚(yáng)州之篠簜也，六曰貨貢、謂揚(yáng)州之金貝、荊州之大龜也，七曰服貢，謂豫州之絺紵也。八曰?貢，謂徐州之珠、荊州之璣、雍州之瑯玕也。九曰物貢，謂徐州之魚、青州之塩、揚(yáng)州之橘柚也。地之?生，各有其宜，貢之?入，各有其常。地宜則物得其性，靡不可用也。貢常則人知其期，靡不必有也。益扵國而亡損扵民，茲先王之?以冐天下也。地不以宜，則物不羙。物不羙而責(zé)之可用，非市扵他邦不足以用也。貢不以常，則人無備。人無備而責(zé)之必有，非買扵蓄家不能以有也。故取之扵非其地，求之扵非其常，皆農(nóng)人之病。而商賈之利也。管子曰：嵗有兇穰，故榖有貴賤，令有緩急，則物有?重。人君不理，則蓄賈?扵市乗人之不給，百倍其本矣。謂上令急扵求是物則重，緩扵求是物則?。賈人務(wù)蓄積而湏上令之?急求，蓋有百倍之息也。況乎師興之際，事出多?，昨求今備，猶以為晚，市扵他邦，則民之常産納諸商人之槖；買扵蓄家，則?之常用抔諸賈竪之手，飢寒之憂，不逺而至矣。竊惟仁人在上，豈欲剿吾民?？以國無素蓄故也。物無素蓄，則事至而求，事至而求，則不得其常矣。不得其常，則懼乎一方不能給也。故均之列郡，均之列郡，則不以其地矣。古人有言曰：旱則資舟，水則資車。物理然也。夫?以不用為用，不急為急，物皆有備，則國不憂而民不勞矣。