請減五路城堡

請減五路城堡

臣嘗議今之兵，以謂西北之宜在擇將帥，東南之備在益戍兵。臣之妄意，謂西北之兵巳多，東南之兵不足也。待罪三班，脩定陜西、河?xùn)|城堡之賞法，因得考扵載籍。蓋秦、鳯、鄜延、涇原、環(huán)慶、并代五路，嘉祐之間，城堡一百一十有二，熈寕二百一十有二。元豊二年七十有四。熈寕較扵、嘉祐為一倍，元豊較扵、嘉祐為?倍，而熈河城堡又三十有一。雖故有之城，始籍在扵三班者，或在此數(shù)，然以?倍言之，新立之城固多矣。夫?qū)⒅畳T兵，猶奕之於棊，善奕者置棊雖踈，取數(shù)必多，得其要而已。故敵雖萬変，塗雖百出，而形勢足以相援，攻守足以相赴，所保者必其地也。非特如此。?應(yīng)者又合其変。故用力少面得筭多也。不善変者。置棊雖宻。取數(shù)必寡。不得其要而巳。故敵有他変。塗有他出。而形勢不得相援。攻守不能相赴。所保者非必其地也。非特如此。?應(yīng)者又不能合其変。故用力多而得筭少也。守邉之臣。知其要者。?保者必其地。故立城不多。則兵不分。兵不分則用士少。所應(yīng)者又能合其変。故用力少而得筭多。猶之善奕也。不得其要者。?保非必其地。故立城必多。立城多則兵分。兵分則用士衆(zhòng)。所應(yīng)者又不能合其変。故用力多而得筭少。猶之不善奕也。昔張仁愿度河築三受降城，相去各四百餘里，首尾相應(yīng)，繇是朔方以安，減鎮(zhèn)兵數(shù)萬。此則能得其要，立城雖踈?，保者必其地也。仁愿之建三城，皆不為守備，曰：?至，當(dāng)併力出?，回顧望城，猶湏斬之，何用守備？自是突厥遂不敢度山，可謂?應(yīng)者合其変也。今五路新立之城十?dāng)?shù)?中至扵?倍，則兵安得不分，士安得不衆(zhòng)，殆強(qiáng)場之吏謀利害者不得其要也。以奕棊況之，則城不必多，臣言不為無據(jù)也。以他路況之，則北邉之備故以遵藝約之，故數(shù)十年間。不増一城一堡。而不患戍守之不足。則立城不必多。又巳事之明驗也。臣以此?意。城多則兵分。故謂西北之兵巳多。而殆恐守邉之臣。未有稱其任者。守邉之臣。遇陛下之明。常受成筭以從事。又不敢不奉法令。幸可備驅(qū)?然出萬全之畫。常諉扵上。人臣之於職茍簡而巳。固非躰理之所當(dāng)然。況繇其?保者未得其要?應(yīng)者未合其変。顧使西北之兵獨多而東南不足在陛下之時方?事無不當(dāng)其理官無不稱其任則因其舊而不変必非聖意之?取也。夫公?天下之材。而屬之以三軍之任。以陛下之明聖慮之緒餘足以周此。臣?xì)s觀世主知人善任使未有如宋興太祖之用將英偉特出者也。故能撥唐季五代數(shù)百年之亂。使天下大定四夷軌道。可謂千?巳來不世出之盛美。非常材之君拘牽常見者之?能及也。以陛下之聦明叡聖，有非常之大畧，同符太祖，則能任天下之材以定亂，莫如太祖；能継太祖之志以經(jīng)武，莫如陛下。臣誠不自揆，得太祖任將之一二，?嘗見扵斯文，敢繕寫以獻(xiàn)萬分之一，或有以上當(dāng)天心，使西北守邉之臣，用衆(zhòng)少而得筭多，不益兵而東南之備，足有助聖慮之纎芥，以終臣前日之議，惟陛下之?裁擇。

貼黃：五路城堡，?逐次降下三班院窠名數(shù)目如此，?恐係舊來城堡，自來屬樞密院差遣，後來逐度方降到窠名，係三班院差人，?以逐度數(shù)目加多惹，雖是舊來城堡，即五路二百七十餘城，亦是立城太多。元豊?藁卷之三十。