再請(qǐng)疏通鹽法疏

再請(qǐng)疏通鹽法疏

據(jù)江西按察司分廵嶺北道兵備副使楊璋呈備贛州府呈、蒙備仰本府卽將正德十二年正月起至九月終止抽過(guò)稅銀、及上猶龍川兩次用兵支過(guò)軍餉，并今餘剰銀兩查報(bào)等因。依蒙查得正德十一年十二月終止、舊管銀三千五百七十四兩三錢一釐二絲一忽九微。并新收正德十二年正月起、至正德十三年九月終止、共抽過(guò)商稅銀一萬(wàn)六千七百八十八兩五錢八分七釐七毫五絲。兩次用兵、共用過(guò)銀四萬(wàn)七千二百八十七兩二錢二分八釐四毫三絲八忽六微，米九千九百四十九石五斗六升九合四勺四抄，穀五百三十九石四斗。內(nèi)除提督南、贛、汀、漳等處軍務(wù)都察院左僉都御史王守仁查??米價(jià)銀八十九兩六錢，巡撫江西等處地方都察院右副都御史孫燧查??米價(jià)銀二千兩，本道查??米價(jià)銀七千八百二十兩二錢七分八釐六毫，南、贛二府查出在庫(kù)?罰缺官柴薪等項(xiàng)銀一萬(wàn)九千五十九兩四分六釐六毫八忽三微外，實(shí)支用過(guò)商稅銀一萬(wàn)八千三百一十八兩三錢三釐三毫三絲三微，見(jiàn)今餘剰銀二千四十四兩五錢八分五釐七毫五絲一忽六微等因，開(kāi)報(bào)到道。案查先爲(wèi)比例請(qǐng)官專管抽分，以杜奸弊事，準(zhǔn)戸部咨該巡撫右副都御史周南題備，仰本道照奉　欽依事理，卽將所收商稅再行叅酌，從輕定議則例，仍嚴(yán)加稽考。務(wù)使稅課所入、隨多寡以爲(wèi)?、而不以多取爲(wèi)能。其廣東鹽課、許於南贛二府發(fā)賣、不許再行抽稅。袁臨吉三府、不係舊例行鹽地方、不許到彼?賣。所抽分商稅、除軍餉?巡撫都御史動(dòng)支外。其餘不許擅動(dòng)。年終差人解部輳支。光祿寺賒欠舖行廚料果品支用、以省加派小民。仍將再議過(guò)緣?mèng)怼⒊蕡?bào)施行等因。行據(jù)贛州府呈稱、依奉將貢水該抽諸貨、從輕定擬則例、及開(kāi)稱廣東鹽引、不許放過(guò)袁臨吉三府?賣等因。備呈本院詳允出給禁約。及將餘剰銀二千九百六十七兩一錢八分二釐二毫三絲一忽、九役行令起解間。隨據(jù)該府呈奉巡撫江西等處地方都察院右副都御史陳金批：看得該府連年用兵之費(fèi)、所積不多。近又定擬除減、所入亦少。況地方盜賊不時(shí)竊?、別無(wú)堪動(dòng)錢糧。將餘剰稅銀、暫且存畱在庫(kù)、以備軍餉等因。已該前兵備副使陳良珊將自正德六年十一月二十七日立廠抽分起，至正德十二年終止，造冊(cè)差舍人王鼐。續(xù)該本職將正德十一年正月起至本年十二月終止，造冊(cè)差舍人屠賢，各奏繳訖。本年九月二十六日，抄奉提督軍門案驗(yàn)，準(zhǔn)戸部咨，備行本道照奉　欽依事理，將廣東官鹽暫許袁、臨、吉三府?賣，自今爲(wèi)始，至正德十三年終止。仍將先次未解并今次抽稅過(guò)銀兩、支用過(guò)?目緣?mèng)恚靸?cè)徑自奏繳，及造靑冊(cè)齎送該部并本院查考。除遵奉外，查得正德十三年將終及上猶、龍川兩處征勦事畢，所據(jù)商稅收支，應(yīng)該造冊(cè)解繳，備行該府查報(bào)去後。今據(jù)前因，查得南贛地方兩次用兵，中間商稅實(shí)爲(wèi)軍餉少助。然而商稅之中，鹽稅實(shí)有三分之二。爲(wèi)照南、贛二府與廣東翁源等縣壤地接連，近該兩廣具奏征勦，前賊乗虛越境，難保必?zé)o。見(jiàn)今府庫(kù)空虛，民窮財(cái)盡，將來(lái)糧餉絕無(wú)仰給。況此鹽利一止，私販復(fù)生，雖有禁約，勢(shì)所難遏。與其利歸於奸人，孰若有助于軍國(guó)。合無(wú)轉(zhuǎn)逹，將前項(xiàng)鹽稅著爲(wèi)定例，許於袁臨吉三府地方?賣，照舊抽稅，以供軍餉。每年終依期造報(bào)，餘剰之?解部，轉(zhuǎn)?光祿寺支用，以省加派小民。如此則奸弊可革，軍餉有賴，光祿寺供用亦得少資，誠(chéng)所謂一舉而?得矣。呈乞照詳轉(zhuǎn)達(dá)等因，具呈到臣。

查得接管卷內(nèi)，先爲(wèi)處置鹽鐵以充軍餉事：江西布政司呈奉總制江西左都御史陳金批：查得廣西、嶺北二道，灘石險(xiǎn)惡，淮鹽不到，商人往往私販廣鹽，射利肥巳。先蒙總督衙門奏　準(zhǔn)，廣鹽許行南、贛二府?賣，仰令南雄照引追納米價(jià)，?解梧州軍門，官商兩便，軍餉充足。當(dāng)時(shí)止是奏行南贛，不曾開(kāi)載袁、臨、吉三府。合無(wú)遵照　勑諭便宜處置，暫將廣鹽許下三府?賣，立廠盤掣，以助軍餉。隨該布政司等官劉果等議稱，委果干事有益，于法無(wú)礙，具呈詳允，批行遵照立廠抽稅等因。續(xù)該戸部覆議內(nèi)開(kāi)：廣東鹽課許令南、贛二府?賣，不許到於袁、臨、吉三府、備行禁革外、

正德十二年正月十五日、臣撫臨贛州、隨據(jù)副使楊璋呈稱、奏調(diào)三省官兵夾勦上猶等巢、糧餉所費(fèi)、約用?萬(wàn)石、若不早行計(jì)處、必致有誤軍機(jī)。查得前項(xiàng)鹽法、準(zhǔn)行南贛二府販賣、果係一時(shí)權(quán)宜、不係洪武年間舊例、合無(wú)查照先年便宜事例、行令前商許令袁臨吉三府販賣、所收銀兩、少備軍餉、?事少寧、另行具題禁止等因、呈詳?shù)匠肌？吹脜u今調(diào)兵夾勦、糧餉缺乏、遵照　勑諭、徑自區(qū)畫事理、批行該道暫且照議施行、?平定之日、照舊停止。具題去後。隨準(zhǔn)戸部覆議、將廣東官鹽暫於袁、臨、吉三府?賣，至正徳十三年終止行該道官照前抽分，將稅課供給軍餉，不許多取妄用，至期照舊停止等因具題。奉　聖旨：是。欽此。欽遵。已經(jīng)轉(zhuǎn)行該道一體欽遵去後。今呈前因，爲(wèi)照袁吉等地方溪流湍悍，灘石峻險(xiǎn)，淮鹽逆水而上，動(dòng)經(jīng)旬月之乆，廣鹽順流而下，不過(guò)信宿之程。故民苦淮鹽之難，而惟以廣鹽爲(wèi)便。自頃奉例停止，官府但有禁革之名，其實(shí)私鹽無(wú)日不行。何者？因地勢(shì)之便，從民心之欲，非但不能禁之於私，每遇水?，商舟動(dòng)以百?，公然蔽河而下，如?機(jī)之弩。官府邏卒寡不敵衆(zhòng)，袖手??，立視其過(guò)，孰得而沮遏之！故廣鹽行則商稅集而用資於軍餉，賦省於貧民；廣鹽止則私販興，而弊滋於奸宄，利歸於豪右。此近事之?dāng)?yàn)者。今南、贛盜賊雖已仰仗　天威，克平巢穴，然漏殄殘黨難保必?zé)o。且地連三省千?百里之內(nèi)，連峰參天，?林蔽日，其間已招之新民，尚懷及覆，末平之賊壘，多相勾聯(lián)，乗間窺竊，不時(shí)而有。方圖保戍之策，未有撤兵之期。況後山、從化等處見(jiàn)在調(diào)兵征勦，臣亦謬承方略之命，師行糧食，勢(shì)所必然。今府庫(kù)空虛，民窮財(cái)盡。若鹽稅一革。軍餉之費(fèi)。茍非科取於貧民。必須仰給於　內(nèi)帑。夫民巳貧而歛不休。是驅(qū)之從盜也。外巳竭而殫其內(nèi)。是復(fù)殘其本也。矧　內(nèi)帑之?。非徒緩不及事。抑恐力有未敷。臣竊以爲(wèi)宜開(kāi)復(fù)廣鹽。著爲(wèi)定例。籍其稅課。以預(yù)備軍餉不時(shí)之急。積其羨餘、以少助　內(nèi)府缺乏之需。實(shí)亦公私兩便、內(nèi)外兼資。夫聚歛以爲(wèi)功、臣之所素恥也。掊克以招怨、臣之所不忍也。況臣廢疾日?、決於求退、巳可茍避地方之責(zé)。但其事勢(shì)不得不然。若巳革而復(fù)舉、是遺後人以所難、而於職守爲(wèi)不忠矣。願(yuàn)　皇上憫地方之瘡痍、哀民貧之巳甚、慮軍資之乏絕、察臣心之無(wú)他、特　勑該部俯采所議、酌量裁處、早　賜施行、則地方幸甚。此舉不獨(dú)有禆軍餉。抑亦俯順民情、