里甲論

里甲論

按國(guó)初事簡(jiǎn)里均，閭閈殷富，便於十甲輪支。其後事煩費(fèi)冗，里胥因而為奸，里甲凋敝。而輪支始稱(chēng)若矣。近議有十甲朋當(dāng)者。有照舊十年輪?者。有論丁不論地者。有丁地兼派者。言人人殊。大較酌量州縣衝僻。共計(jì)?費(fèi)。?何立為常則。歛之于官。而為之雇募支銷(xiāo)。是為上?。蓋在官則費(fèi)止于一。在民則乗機(jī)科派。上下交征，無(wú)名之費(fèi)，且有難顯言者矣。但實(shí)心撫字者，一遵約束，無(wú)容議矣。中才以下徃徃用里甲者，則以議供之銀約而查盤(pán)之法嚴(yán)也。夫天下之財(cái)，不在官則在民，官豈能自足哉？原銀太減，勢(shì)不得不累之民。查盤(pán)旣嚴(yán)，則在委官以剔核為賢，在州縣以指摘為懼。於是有官銀貯庫(kù)，而隂用里甲者。甚至乾沒(méi)官銀，毒歛以罔上者。是法之更也。將以便民而反為民病矣。近奉明?再議里甲公費(fèi)。業(yè)已從寛，且兎其查盤(pán)矣。各官有仍用里甲者。盡法而叅提之。將何以自觧哉。有治人。無(wú)治法。變通宜民。則有司存。章丘縣，　楊循吉志：　漢文四年，封齊悼惠王子安為

陽(yáng)丘侯，景四年國(guó)除，為陽(yáng)丘縣，屬濟(jì)南郡。又置菅縣、

朝陽(yáng)縣。後漢省陽(yáng)丘、朝陽(yáng)，置東朝陽(yáng)，屬濟(jì)南國(guó)。晉

廢菅入東朝陽(yáng)，屬樂(lè)安國(guó)。宋置衛(wèi)國(guó)，屬頓丘郡。北齊天保七年，廢東朝陽(yáng)，置高唐。隋開(kāi)皇十六年，以博州亦

有高唐，改為章丘，取縣北山章丘為名，?齊郡，改衛(wèi)國(guó)

曰亭山，又置朝陽(yáng)。十八年，改朝陽(yáng)為臨濟(jì)，又置菅城。大業(yè)?復(fù)省。唐武徳三年，?譚州。貞觀(guān)元年，改齊州，屬濟(jì)南郡。元和十三年，省亭山入章丘。宋咸平四年，廢臨濟(jì)為鎮(zhèn)。景徳三年，改置清平軍于縣北熈寜三年，廢軍，仍

為縣，屬濟(jì)南府。金因之。元?濟(jì)南路?！?guó)朝?濟(jì)南府。

女郎山，在縣北一里。三齊記云：章亥有三女溺死葬此，

故名。高塜見(jiàn)存?；蛟谱訌堉梗钦屡?。又云非魯子張，乃

齊匡章子也。未詳孰是。山巔有三陽(yáng)洞、深邃可?憩。相

傳昔葆光子扵此學(xué)道焉?！∥Ｉ皆诳h西南四十里。寰宇記、漢景帝三年、齊孝王與吳楚通謀自殺、葬于此。墓在

山巔、今人呼為鐵墓是也。六郷惟東錦川最大。其地近

長(zhǎng)白山，産薪炭、亦多園林、富于梨棗。其次則明秀，人皆錯(cuò)南山內(nèi)外而居。多槲材，可以構(gòu)室。西錦川為諸水所匯、

有菱藕蘆葦之利。清平多植桑、善飼蠶、能織紗絹。下三郷地宜綿花。此諸郷之大略也。章丘之民資有三、其土壤

膏厚，足以展耒耜、其川澤長(zhǎng)廣，足以容網(wǎng)?、其山林髙

深，足以供斧斤。而又加之以勤儉楽本，畏罪恥犯，是故物阜

而貨足，亦由地利人力之兼濟(jì)云□然而民間固有日視豐

穫而腹不得飽，手執(zhí)條桑而身不得煖者，挽車(chē)傭作，

僅僅自給，甚至?離徙易，固多有焉。此則上之人所當(dāng)撫摩

惠愛(ài)，哀其困乏，而不當(dāng)以邑之豐産?觀(guān)也。章丘縣志　條編之法，始于歸安茅公，其詳具便民十議中，而余?識(shí)其畧有三：一不審均徭，二不設(shè)里甲，三不僉頭役夫。旣有均徭，則不能無(wú)陞擦，旣有陞擦，則不能無(wú)重差。公曰：任人不如任地，而移工等之差銀悉入于地。旣有里甲，則不能無(wú)支銷(xiāo)，旣有支銷(xiāo)，則不能無(wú)旁費(fèi)。公曰：勞民不如勞吏，而革見(jiàn)年之供應(yīng)悉責(zé)之吏。旣有頭役則不能無(wú)收觧，旣有收觧，則不能無(wú)包賠?墜之勞費(fèi)。公曰：民之費(fèi)十，官之費(fèi)一，而改一切之頭役，悉?之召募。且非徒此也，富戸地多，貧戶(hù)地少，冨者固不願(yuàn)，貧者亦不至拂其願(yuàn)。効勞一年，超?十年，効勞固苦，超?亦不至負(fù)其苦。日入入庫(kù)，日岀出庫(kù)，忠實(shí)者固自不作奸，頑猾者亦自不能作奸。民自辦租納糧之外，不知城市為何地。官自聼讞問(wèn)俗之餘，不知百姓為何狀。蓋至今十年?矣，閭閻殷富，地價(jià)騰踴，然則所謂有治人無(wú)治法者，豈通論哉？　関廂七民襍居，啇賈輻輳，俗營(yíng)機(jī)利，間多駔儈武?之奸。西錦平原曠野，宜五榖。稍西則白雲(yún)湖，　徳府子粒地也。折而北為下三地，宜木綿。折而東北卽清平郷地，宜桑蠶，成織紗絹，為利頗不貲。獨(dú)漯河遇秋水時(shí)至，小有泛漲。稍南則東錦，近長(zhǎng)白山，山産薪炭，富棃棗淯。河上下宜稻、藕、菱、芡、蒲葦，不通舟楫，為碓磑所礙，然碓磑之利不減舟楫。又折而西南為明秀，民夾南山而居，山多出文石、煤炭、桃栗之藪，又多?材，巨可構(gòu)室，細(xì)可供?。長(zhǎng)清志：　清地周四百里，路當(dāng)八衝，溝渠沙澑，水口小橋，不可勝數(shù)，此特志其周行者耳。至若沙河門(mén)頭與張村両閘之建，有可議者。蓋?通河勢(shì)深隘，列堤障?，建閘壅水，以時(shí)啟閉，而舟楫攸利矣。若大清，則河?俱為平地，既無(wú)隄以束其橫?。一遇石閘衝激、則怒濤淜湃。洋溢四出。昔之平地、今為巨浸。而閘返置之沙地。竟何益?。況議建両閘、要求塩運(yùn)之通耳。然塩運(yùn)與漕運(yùn)不同、水勢(shì)泛漲、則巨艇舳艫相望而進(jìn)。如水勢(shì)消淺、則舴艋小舟隨處?撥。即舟行罔利。而大車(chē)小車(chē)，陸路次?。蓋自洛口逹于張秋，途非修阻，水陸相為運(yùn)用，勢(shì)可通融，非若糧運(yùn)專(zhuān)頼子漕河也。今恣鉅萬(wàn)之費(fèi)，以興無(wú)益之工，謂之何?？霑化志：土産五榖，果木皆同，然惟白地

則種植易，且蕃茂。次黒地可種薥秫，又次

為活鹹地，乗暑雨種穇穫可食下，下則死，

鹹無(wú)生意。平衍光膩，若鏡面然，皆炤畆

科稅。瀕海之民煑鹽，首夏汎舟入海捕

魚(yú)鰕魚(yú)凡數(shù)十種，舉網(wǎng)得魚(yú)者如農(nóng)有秋

曰収海。青城志?！←}鈔：長(zhǎng)慶元年，度支張平叔畫(huà)

糶鹽之?，清撿責(zé)所在實(shí)戶(hù)，據(jù)口團(tuán)保，給

一年鹽，使其四季輸價(jià)，為韓愈所駁而止。即

今戶(hù)口食鹽法也。今雖不覺(jué)其擾，直為文具，

無(wú)益扵　國(guó)計(jì)。而相沿日乆，不究其根底

商稅　于侍御曰：商稅之設(shè)，原為徴商，非為

徴農(nóng)。今廵攔課程，移之人丁，而新加額稅，又

?之地土。彼操白鏹而規(guī)竒贏者誰(shuí)也？顧以累我耕耨力作之民邪？東阿于太史曰：兗之為郡也，負(fù)山帶河，左海右濟(jì)，

跨四州之境，兼數(shù)國(guó)之封，觀(guān)風(fēng)物土，欲比而一之，有

不能也?？偲浯蠖际苛鴺?，不習(xí)進(jìn)趣，民質(zhì)而惰，不

善蓋蔵。四人之業(yè)，農(nóng)居六七，賈居一二，婚姻稱(chēng)家，徃返

略取相當(dāng)，即貴閱大族，成禮而止，不過(guò)費(fèi)也。烝嘗燕

?，奢儉得中，亦無(wú)鍾鼎之華，喪葬從宜。士人之家，

不作佛事，唯好為下里偽物，禺車(chē)禺馬，秉卑烈火，

以是相勝，而服制不能如禮。大親之?，齋居不過(guò)五日，

期功以下，服或不備。葬法合族共域，以昭穆為序，至數(shù)十世不徙，別則稱(chēng)?。曲阜孔氏，自宣聖至今二三千

年皆祔，祖兆周四數(shù)里，他邑皆如之，此猶周禮墓大

夫之遺也。布里小民，羣聚為?，東祠?山，南祠武當(dāng)。

歲晚務(wù)閑，百十為羣，結(jié)社而徃，謂之香社。又常以月

朔為飲食，聚?醵金錢(qián)生息，即有死喪，計(jì)其?入賻

之，雖貧窶應(yīng)時(shí)而葬，無(wú)暴露者，謂之義社。又有醵

金生息，以供租稅，出一歲之息，?歳用之率，不後期而完，

謂之糧社。亦有羣其宗族，日朔為?息金錢(qián)谷以供

烝嘗，謂之祭社。亦有父老罷吏，時(shí)相聚?，如香山雒社故事，謂之酒社。此其常俗也。至如刀黠之徒，挾短長(zhǎng)

持吏，及藏匿偵事之人，為之主名，以張威扵里閈在在

有之，頋吏治寛嚴(yán)以為盛衰耳。而愚民為左道?惑，

習(xí)白蓮無(wú)為諸教，男女相聚，持齋誦佛，亂萌盜始，

扵此兆焉。此皆諸邑?同，間有出入，大較不甚相遠(yuǎn)，故

可括而稱(chēng)也。