職官七

職官七

大都督府，宣撫使，制置使，總領(lǐng)、宣諭使，留守，經(jīng)略安撫使，發(fā)運(yùn)使，都轉(zhuǎn)運(yùn)使，招討使，招撫使，撫諭使，鎮(zhèn)撫使，提點(diǎn)刑獄，提舉常平茶馬、市舶等職、提舉學(xué)事，提點(diǎn)開封府界公事，提舉河北雜紀(jì)司、徑經(jīng)邉防財(cái)用，提舉解鹽、保甲、三白渠弓箭手等職府州軍監(jiān)，諸軍通判，幕職，諸曹等官諸縣令、丞、簿、尉，鎮(zhèn)砦官，總管、鈐轄，路分都監(jiān)，諸軍都統(tǒng)制、廵檢司、監(jiān)當(dāng)官

大都督府、都督府長史，左右司馬，錄事參軍，司戶，司法、司士、司理，文學(xué)參軍　助教大都督及長史掌同牧尹，

闕則置知府事一人，

通判一人，

司馬不釐務(wù)。舊制，凡都督州建官如上。南渡後，以見任宰相充都督，次有同都督，有督視軍馬，多執(zhí)政爲(wèi)之。雖名稱畧同，然掌總諸路軍馬，督護(hù)諸將，非舊制比也。初，紹興二年，呂頥浩首以左僕射出都督江淮、兩浙、荊湖諸軍事，置司鎮(zhèn)江。其後，趙鼎、張浚、湯思退皆以宰相兼之。熙浩還朝，孟庾始以參知政事爲(wèi)權(quán)同都督代，後落“權(quán)”字。趙鼎先以知樞宻院事爲(wèi)都督川陜、荊襄諸軍事，其後與浚並相，並帶兼都督諸路軍馬入銜。未幾，浚獨(dú)被旨江上視師，置都督行府，地移文安，並依三省體式。其召赴行在，以其事分隸三省、樞宻院。思退初以左相出都督，時(shí)楊存中即以太傳、寜遠(yuǎn)軍節(jié)度使同都督，思退不行，就以楊存中充都督。非宰執(zhí)而爲(wèi)都督自存中始。三十一年，葉義問以知樞宻院事督視江淮、荊襄軍馬。明年，汪澈以參知政事、湖北、京西路督視軍馬。執(zhí)政爲(wèi)督視於是見焉。王之望辭同都督，有曰：“朝廷於兩淮，前以二大將爲(wèi)招撫使，後以二從臣爲(wèi)宣諭使，憂其不相統(tǒng)攝，則以宰相爲(wèi)都督，欲事權(quán)歸一也。此可以見朝廷開府之意?！狈埠瀼d文字，並依尚書左右司、樞宻院檢詳房體式。設(shè)屬：諮議軍事、參謀、參議，並以從官充；書寫機(jī)宜文字、幹辦官、凖俻差遣，前後員數(shù)不一。開禧用兵，或以簽樞督視，或以元樞代之，或以參知政事督視四川軍馬，然皆未有底績而罷。制置使

不常置，掌經(jīng)晝邉鄙軍旅之事。政和中，熈、秦用兵，以內(nèi)侍童貫爲(wèi)之，仍兼經(jīng)略使。靖康初，會(huì)諸路兵解太原之圍，姚古、解潛相繼爲(wèi)河?xùn)|、河北制置使，皆無功而罷。中興以後置使，掌本路諸州軍馬屯防捍禦，多以安撫大使兼之，亦以統(tǒng)兵馬官充。地重秩高者加制置大使，位宣撫副使上?；蛑酶笔挂再E之。

初，建炎元年，詔令安撫使、發(fā)運(yùn)、監(jiān)司、州軍官並聽制置司節(jié)制。其後，議者以守臣既帶安撫，又兼制置，及許便宜，權(quán)之要重，擬於朝遷。於時(shí)詔止許便宜制置軍事，其他刑獄、財(cái)賦付提刑、轉(zhuǎn)運(yùn)。後又詔諸路帥臣並罷制置使之名，惟統(tǒng)兵官如故。隆興以後，或置或省。開禧間，江、淮、四川並置大使。休兵後，獨(dú)成都守臣帶四川安撫制置使，掌節(jié)制御前軍馬，官員升改放散，類省試舉人，銓量郡守，舉辟邉州守貳，其權(quán)略視宣撫司，惟財(cái)計(jì)、茶馬不預(yù)。又有沿海制置使，以明州守臣領(lǐng)之，然其職止肅清海道，節(jié)制水軍，非四川比。大使置屬參謀、參議、主管機(jī)宜、書寫文字各一員，幹辦公事三員，凖俻將領(lǐng)、差遣差使各五員，餘隨時(shí)勢(shì)輕重而增損焉。宣諭使

掌宣諭德意，不預(yù)他事，歸即結(jié)罷。紹興元年，詔秘書少監(jiān)傳崧卿充淮南東路宣諭使，此其始也。二年，分遣御史五人宣諭東南諸路，戒其興獄，責(zé)其不當(dāng)督捕盜賊，皆欲專一布惠以爲(wèi)民。其後，右司范直方宣諭川、陜，察院方庭實(shí)宣諭三京，均此意。及新復(fù)陜西樓炤以簽書樞宻院事徃永興宣諭，就令招撫盜賊；鄭剛中爲(wèi)川、陜宣諭使，許按察官吏；汪澈爲(wèi)湖北、京西宣諭使，仍節(jié)制兩路軍馬。自是使權(quán)益重，而使事始不專。三十二年，虞允文、王之望相繼充川、陜宣諭使，皆預(yù)軍政，共權(quán)任殆亞於宣撫。其後，錢端禮、吳芾皆以侍從出膺斯寄，事畢結(jié)局，官屬軍兵，視其所任事之輕重，爲(wèi)賞之厚薄焉。開禧間，薛叔似、鄧友龍、吳獵皆因饑荒盜賊及平逆亂後徃敷德意，亦並以從官行。宣撫使

不常置，掌宣佈威靈、撫綏邉境及統(tǒng)護(hù)將帥、督視軍旅之事，以二府大臣充。治平末，命同簽書樞宻院郭逵宣撫陜西。三年，夏兵犯順，以參知政事韓絳爲(wèi)陜西宣撫使，繼即軍中拜相，仍舊領(lǐng)使。政和中，遣內(nèi)侍童貫爲(wèi)陜西、河?xùn)|宣撫使，又兼河北。宣和三年，睦宼方臈作亂，移貫宣撫淮、浙，賊平依舊。靖康?，種師道提兵入衞京城，爲(wèi)京畿、河?xùn)|北宣撫使，凡勤王之師屬焉。及會(huì)諸道兵救太原，又以知樞宻院李綱宣撫河?xùn)|、北兩路。中興?，張浚以知樞宻院事、孟庚以參知政事、李綱以前宰相皆出宣撫，浚又加“處置”二字入銜，

紹興元年，詔以淮南守臣多闕，百姓未能復(fù)業(yè)，分命呂頥浩、朱勝非、劉光世皆以安撫大使兼宣撫使。武臣非執(zhí)政而爲(wèi)宣撫使，實(shí)自光世始。二年，李光又以吏部尚書加端明殿學(xué)士，爲(wèi)壽春等州宣撫使。自是韓世忠、張俊、吳玠、岳飛、吳璘皆以武臣充使，王似亦以從官由副使而升正使焉。三十二年，張浚復(fù)以少傳依前觀文殿大學(xué)士充江淮東、西路宣撫使。乾道三年，虞以文依舊知樞宻院事充四川宣撫使。五年，王炎除四川宣撫使，依舊參知政事。開禧間，以從官出宣撫江、淮、湖北、京西等處不一，其屬有參謀官，係知州資序人，與提刑敘官；參議官，係知州資序人，與轉(zhuǎn)運(yùn)判官敘官；機(jī)宜幹辦公事，並依發(fā)運(yùn)司主管文字?jǐn)⒐?。凡宰?zhí)帶三省、樞宻院事出使，行移文字劄六部，六部行移即具申?duì)?。如從官任使、副，合申六部，六部行移即用公牒。宣撫副?/p>

不常置，掌貳使事。宣和末，王師伐燕，命少保蔡攸充。靖康初，會(huì)兵救太原，又次資政殿學(xué)士劉韐爲(wèi)之。建炎三年，周望宣撫兩浙，以太尉郭仲荀副之。其後，福建韓世忠、川陜吳玠皆有此授。紹興間，張浚宣撫川、陜，將召歸，命從臣王似、盧法原爲(wèi)之副；王似除使，盧法原仍副之。亦有不置使而置副，如胡世將之於川、陜，岳飛之於荊、襄，楊沂中之於淮北，皆止以副使?fàn)?wèi)名，飛後以功始落“副”字。亦有身爲(wèi)正使兼領(lǐng)副使，如開禧三年，安丙充利州西路宣撫使兼四川宣撫副使。宣撫判官

不常置，掌賛使務(wù)。熙寧中，命直舍人呂大防爲(wèi)之，實(shí)上幕也。紹興中，張浚?以便宜命劉子羽爲(wèi)副，其後張宗元、呂祉亦爲(wèi)之。十年，楊沂中以太尉爲(wèi)淮北宣撫副使，劉琦以節(jié)度使?fàn)?wèi)判官，禮抗權(quán)均，猶轉(zhuǎn)運(yùn)使、副、判官之比。詔行移文字同其繫銜，宣判之名同，而先後輕重異焉?？傤I(lǐng)四人，掌措置移運(yùn)應(yīng)辦諸軍錢糧，以朝臣充，仍帶幹階戶部等官。朝遷科撥州軍上供錢米，則以時(shí)拘催，嵗較諸州所納之盈虧，以聞?dòng)谏隙p罰之。?，建炎間，張浚出使川、陜，用趙開總領(lǐng)四川財(cái)賦，置所繫銜，總領(lǐng)名官自此始。其後大軍在江上，間遣版曹或太府、司農(nóng)卿少卿調(diào)其錢糧，皆以總領(lǐng)爲(wèi)名。紹興十一年，收諸帥之兵改爲(wèi)御前軍，分屯諸處，乃置三總領(lǐng)，以朝臣爲(wèi)之，仍帶專一報(bào)發(fā)御前軍馬文字，蓋又使之預(yù)聞軍政，不獨(dú)職餉餽而已。其序位在轉(zhuǎn)運(yùn)副使之上。鎮(zhèn)江諸軍錢糧，淮東總領(lǐng)掌之。鄂州、荊南、江州諸軍錢糧，湖廣總領(lǐng)掌之。建康、池州諸軍錢糧，淮西總領(lǐng)掌之。十五年，復(fù)置四川總領(lǐng)，凡興元、興州、金州諸軍錢糧，四川總領(lǐng)掌之。其言屬有幹辦公事、凖俻差遺。

淮東西有分差糧料院、審計(jì)司、

榷貨務(wù)、都茶場(chǎng)、御前封樁甲仗庫、大軍倉、大軍庫、贍罕酒庫、市易抵當(dāng)庫、惠民藥局。湖廣有給納場(chǎng)

分差糧料院、審計(jì)院、

御前封樁甲仗庫、大軍倉庫、贍軍酒庫。四川有分差糧料院、審計(jì)院

大軍倉庫、撥發(fā)船運(yùn)官、贖藥庫、糴買塲。淳熈元年，詔委諸路州軍通判，專一主管拘催逐州錢米，起發(fā)赴所，本所每半年比較，以行賞罰。紹熈二年，以淮西總領(lǐng)所言，定知州、通判展減磨勘法，十分欠二展二年，數(shù)足減二年。吏額，淮東九人，淮西、湖廣十人，四川二十人。留守　副留守

舊制，天子巡守、親征，則命親王或大臣總留守事。建隆元年，親征澤、潞，以樞宻使吳廷祚爲(wèi)東京留守，其西、南、北京留守各一人，以知府兼之。留守管掌宮鑰及京城守衞、修葺、彈壓之事，畿內(nèi)錢糓、兵民之政皆屬焉。政和三年，資政殿大學(xué)士鄧洵武言：“河南、應(yīng)天、大名府號(hào)陪京，乞依開封制，正尹、少之名?！睆闹Ｐ腿?，詔河南、大名少尹依熈守舊制，分左右廳治事。應(yīng)天少尹一員。及三京司錄通管府事。南渡?，其東京、北京並置留守，以開封、大名知府兼，又以掌兵官爲(wèi)副留守。其後，河南復(fù)，南京、西京置留守。紹興四年，帝將親征，以參知政事孟庚爲(wèi)行宮留守，奏差主管書寫機(jī)宜文字官一員，幹辦官二員，凖血差遣、差使各三員，使臣五十員。又置留司臺(tái)官一員。五年，罷局。其後秦檜爲(wèi)行宮留守，援例置官。經(jīng)略安撫司

經(jīng)略安撫使一人，以直秘閣以上充，掌一路兵民之事。皆帥其屬而聽其獄訟，頒其禁令，定其賞罰，稽其錢糓、甲械出納之名籍而行以法。若事難專決，則具可否具奏；即干機(jī)速、邉防及士卒抵罪者，聽以便宜裁斷。帥臣任河?xùn)|、陜西、嶺南路，職在綏御戎夷，則爲(wèi)經(jīng)略安撫使兼都總管以統(tǒng)制軍旅，有屬官典領(lǐng)要密文書，奏逹機(jī)事。河北及近地，則使事止於安撫而已。其屬有幹當(dāng)公事、主管機(jī)宜文字、凖俻將領(lǐng)、凖俻差使。元祐元年，詔陜西河?xùn)|經(jīng)略安撫都總管司，自元豐四年後，應(yīng)緣軍興添置官屬並罷。又詔罷經(jīng)略安撫司幹當(dāng)官。二年，詔沿邉臣僚奏請(qǐng)事，並先赴經(jīng)略司詳度以聞。元符元年，詔經(jīng)略司遇軍興差發(fā)軍馬，具數(shù)關(guān)報(bào)走馬承受。崇寜二年，熈河蘭會(huì)經(jīng)略王厚奏：“溪哥城乃古積石軍，今當(dāng)爲(wèi)州，乞以李忠爲(wèi)守，置河南安撫司?！睆闹?。四年，置河?xùn)|、陜西諸路招納司，並隸經(jīng)略司。五年，詔河?xùn)|同管幹沿邉安撫司公事，許嵗赴闕奏事一次。政和四年，詔移京西路安撫於河南府，京東路安撫於應(yīng)天府。宣和二年，詔瀘州守臣帶潼川府、?州路兵馬都鈐轄、瀘南沿邉路兵馬都鈐轄、瀘南沿邉安撫合。又詔罷置輔郡內(nèi)潁冒府帶京西路安撫使。三年，詔杭越州、江寜府、洪州守臣並帶安撫使。六年，詔瀘州止帶主管瀘南沿邉安撫司公事，仍差守臣。七年，詔河陽、開德守臣並帶管內(nèi)安撫使。舊制，安撫總一路兵政，以知州兼充，太中大夫以上或曾歴侍從乃得之，品卑者止稱主管某路安撫司公事。中興以後，職名稍高者出守皆可兼使，如係二品以上，即稱安撫大使。廣東西、荊南、襄陽仍舊制加“經(jīng)略”二字。凡帥府皆帶馬步軍都總管。建炎?，李綱請(qǐng)於沿河、沿淮、沿江置帥府，以文臣爲(wèi)安撫使帶馬步軍都總管，武臣一員爲(wèi)之副，許便宜行事，辟置僚屬將佐，措置調(diào)發(fā)惟轉(zhuǎn)輸屬之漕使。其後沿江三大使司辟置過多，邉報(bào)稍寜，詔加裁定。參謀、參議官、主管機(jī)宜文字、主管書寫機(jī)宜文字各一員，幹辦公事二員，文臣淮俻差遣，武臣凖俻差使、凖俻將領(lǐng)各以五員爲(wèi)額。其餘諸路或隨地輕重而損益焉，餘從省罷。後以諸路申請(qǐng)，或置或省不一。淳熈二年，詔揚(yáng)州、廬州、荊南、襄陽、金州、興元、興州分爲(wèi)七路，每路委文臣一員充安撫使以治民，武臣一人充都總管以治兵。其逐路都總管職事，且令帥臣依舊帶行，候正官到日交割。慶元二年，詔利州西路安撫司於興州置司，令都統(tǒng)制兼。五年，臣僚言：“遴選帥才，除嘗任執(zhí)政外，兩制從官必曾經(jīng)作郡，庶官必曾任憲漕實(shí)有治績者?！睆闹ＮV南東、西兩路則帶經(jīng)略安撫使。紹興五年，令襄陽守臣、湖北帥司各帶經(jīng)略安撫使。後罷，惟二廣如故。走馬承受

諸路各一員，隸經(jīng)略安撫總管司，無事歲一入奏，有邉警則不時(shí)馳驛上聞。然居是職者惡有所隸，乃潛去“總管司”字，冀以擅權(quán)。熈寜五年，帝命正其名，鑄銅記給之，仍收還所用奉使印。崇寜中，始詔不隸帥司而輒預(yù)邉事，則論以違制。大觀中，詔許風(fēng)聞言事。政和五年詔：“諸路走馬承受體均使華，邇來皆貪賄賂，類不舉職，是豈設(shè)官之意？其各自勵(lì)，以稱任使?；虻盖笆ВP不汝赦。”明年七月，改爲(wèi)兼訪使者。宣和五年詔：“近者諸路廉訪官循習(xí)違越，附下罔上，凡邉機(jī)皆先申後奏，且侵監(jiān)司，凌州縣而預(yù)軍旅、刑獄之事。復(fù)彊買民物，不償其直，招權(quán)怙勢(shì)，至與監(jiān)司表裹爲(wèi)惡。自今猶爾，必加貶竄?！本缚?罷之，依祖宗舊制，復(fù)爲(wèi)走馬承受。

發(fā)運(yùn)使　副判官

掌經(jīng)度山澤財(cái)貨之源，漕淮、浙、江、湖六路儲(chǔ)廩以輸中都，而兼制茶鹽、泉寳之政，及專舉刺官吏之事。熈寜?，輔臣陳升之、王安石領(lǐng)制置三司條例，建言：“發(fā)運(yùn)使實(shí)總六路之出入，宜假以錢貨，繼其用之不給，使周知六路之有無而移用之。凡上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)，令預(yù)知在京倉庫之?dāng)?shù)所當(dāng)辦者，得以便宜蓄買以待上令。稍收輕重歛散之權(quán)歸於公上，則國用可足，民財(cái)不匱矣。”從之。既又詔六路轉(zhuǎn)運(yùn)使弗恊力者宜改擇，且許發(fā)運(yùn)使薛向自辟其屬。又令舉真、楚、泗守臣及兼提舉九路坑冶、市舶之事。元祐中，詔發(fā)運(yùn)使兼制置茶事。至崇寜三年，始別差官提舉茶鹽。政和二年，罷轉(zhuǎn)般倉，六路上供米徑從本路直逹中都，以發(fā)運(yùn)司所拘綱船均給六路。宣和?，詔：“發(fā)運(yùn)司視六路豐歉和糴上供，乃祖宗舊制。曩緣姦吏侵用糴本，遂壞良法。自今每嵗加糴一百萬石，同年額輸京。”三年，方臘?平，江、浙諸郡皆未有常賦，乃詔陳亨伯以大漕之職經(jīng)制七路財(cái)賦，許得移用，監(jiān)司聽其按察。於是亨伯收民間印契及鬻糟醋之類爲(wèi)錢凡七色。是後州縣有所謂經(jīng)制錢，自亨伯始。

六年，詔復(fù)轉(zhuǎn)般倉，命發(fā)運(yùn)判官盧宗原措置。尋以靖康之難，迄不能復(fù)。渡江後，惟領(lǐng)給降糴本收糴米斛，廣行儲(chǔ)積，以俻國用。紹興二年，用臣僚言省罷，以其職事分委漕臣。八年，戶部復(fù)言廣糴儲(chǔ)積之便，再置經(jīng)制發(fā)運(yùn)使，併理經(jīng)制司財(cái)賦，故名。以微猷閣待制程邁充使，專掌糴事。邁上?以租庸、常平、鹽鐵、鼓鑄各分于諸司而總於戶部，發(fā)運(yùn)使無所用之，固辭不行。九年，遂廢發(fā)運(yùn)司，以戶部侍郎梁汝嘉爲(wèi)經(jīng)制使，檢察中外失?錢物與催未到綱運(yùn)、措置糴買、總領(lǐng)常平爲(wèi)職。未幾，復(fù)以臣僚言，分其責(zé)於逐路監(jiān)司。乾道六年復(fù)置，以戶部侍郎史正志爲(wèi)兩浙、京湖、淮、廣、福建等路都大發(fā)運(yùn)使。是冬，以奏課誕謾貶，併廢其職。都轉(zhuǎn)運(yùn)使　轉(zhuǎn)運(yùn)使　副使　判官掌經(jīng)度一路財(cái)賦，而察其登耗有無，以足上供及郡縣之費(fèi)。嵗行所部，檢察儲(chǔ)積，稽考帳籍，凡吏蠧民瘼，悉條以上逹，及專舉刺官吏之事。熈寜?，詔河?xùn)|、河北、陜西三路漕臣許乘傳赴闕，留毋過浹日。既又詔三路漕臣，令自辟屬各二員，以京朝官曾歴知縣者爲(wèi)之。二年，詔川、陜、閩、廣七路除堂選守臣外，委轉(zhuǎn)運(yùn)司依四選例立格就注，免赴選，具爲(wèi)令。元豐?，詔河北、淮南、京東、京西及陜右雖各析爲(wèi)兩路，許依未析時(shí)通治兩路之事，錢糓聽其移用。

元祐?，司馬光請(qǐng)漕臣除三路外，餘路毋得過二員，其屬官溢員亦省之。紹聖中，詔淮、浙、江、湖六路上供米，計(jì)其近遠(yuǎn)分三限，自季冬至明年八月以次輸足。大觀中，陜西漕臣以四員爲(wèi)額。政和中，又詔陜西以三員，熈、秦兩路各二員。宣和?，又詔陜西以都漕兩員總治于長安，而漕臣三員分領(lǐng)六路。中興後，置官掌一路財(cái)賦之入，按嵗額錢物觔斗之多寡而察其稽違，督其欠負(fù)，以供于上。間詣所部，則財(cái)用之豐欠，民情之休戚、官吏之勤惰，皆訪問而奏陳之。有軍旅之事，則供餽錢糧，或令本官隨軍移運(yùn)，或別置隨軍轉(zhuǎn)運(yùn)使一員；或諸路事體當(dāng)合一，則置都轉(zhuǎn)運(yùn)使以總之。隨軍及都運(yùn)廢置不常，而正使不廢。若副使，若判官，皆隨資之淺深稱焉。其屬有主管文字、幹辦官各一員，文臣淮俻差遣，武臣淮俻差使，員多寡不一。招討使

掌收招討殺盜賊之事，不常置。建炎四年，以檢校少保、定江昭慶軍節(jié)度使張俊充江南路招討使，定位在宣撫使之下，制置使之上，著爲(wèi)定制。軍中急速事宜待報(bào)不及，許以便宜行事。差隨軍轉(zhuǎn)運(yùn)使一員、參議官一員、幹辦官三員、隨軍幹辦官四員、書寫機(jī)宜文字一員，並聽奏辟。紹興五年，岳飛爲(wèi)湖北、襄陽招討使，請(qǐng)州縣不法害民者，許一面對(duì)移或放罷以聞。從之。十年，金人犯三京，以韓世忠、岳飛、張俊並兼河南、北招討使以禦之。三十一年，陜西、河?xùn)|北、京東西等路皆置招討使，蓋又特遙領(lǐng)其地而已。招撫使

不常置。建炎?，李綱秉政，以張所爲(wèi)河北招撫使，未及出師而廢。紹興十年，劉光世爲(wèi)三京招撫使，踰年而罷。三十二年，孝宗即位，以成閔、張子蓋、李顯忠三大將爲(wèi)湖北、京西、淮東西招撫使。子蓋死，劉寳代之，未幾結(jié)局，官吏並罷。開禧二年，山東及京東西北路並置使招撫，後皆罷之。撫諭使

掌慰安存問，採民之利病，條奏而罷行之。亦不常置。建炎元年，帝謂輔臣曰：“京城士庶，自金人退師，人情未安，可差官撫諭?！膘妒且月吩实稀⒐⒀屿麪?wèi)京城撫諭使此置使?意也。是年八月，又令學(xué)士院降詔，且命江端友等奉詔撫諭諸路。其後，李正民以中書舍人爲(wèi)江、浙、湖南撫諭使，且令按察官吏，伸民冤抑。傅崧卿以吏部待郎爲(wèi)淮東撫諭使，採訪民間利病及措置營田等事?；虿灰允姑?，則稱撫諭官，所至以某州撫諭司爲(wèi)名，具宣恩言，俾民知德意，初無二致。乾道元年，知閤門事龍大淵差充兩淮撫諭軍馬，回日結(jié)局，是又特爲(wèi)軍馬出云。鎮(zhèn)撫使

舊所無有，中興假權(quán)冝以收群盜。?，建炎四年，范宗尹爲(wèi)參知政事，議群盜倂力以拒官軍，莫若析地以處之，盜有所歸，則可漸制。乃請(qǐng)稍復(fù)藩鎮(zhèn)之制。是年五月，宗尹爲(wèi)右僕射，於是請(qǐng)以淮南、京東西、湖南北諸路並分爲(wèi)鎮(zhèn)，除鹽茶之利仍歸朝廷置官提舉外，他監(jiān)司並罷；上供財(cái)賦權(quán)免三年，餘聽?zhēng)洺家朴?，更不從朝廷?yīng)副，軍興聽從便宜。時(shí)劇盜李成在舒、蘄，桑仲在襄、鄧，郭仲威在揚(yáng)州，薛慶在高郵，皆即以爲(wèi)鎮(zhèn)撫使，其餘或以處歸朝之人，分畫不一，許以能捍禦外宼，顯立大功，特與世襲。官屬有參議官、書寫機(jī)宜文字各一員，幹辦公事二員，並聽奏辟。乆之，諸鎮(zhèn)或戰(zhàn)死，或北降，但餘荊南觧潛。及趙鼎爲(wèi)相，召潛主管馬軍，遂罷弗置焉。提點(diǎn)刑獄公事

掌察所部之獄訟而平其曲直，所至審問囚徒，詳覈案牘，凡禁繫淹延而不決，盜?逋竄而不獲，皆劾以聞，及舉刺官吏之事。舊制，參用武臣。熈寜?，神宗以武臣不足以察所部人材，罷之。六年，置諸路提刑司檢法官。紹聖?，以提刑兼坑冶事。宣和?，詔江西、廣東增置武提刑一員，然遇關(guān)帥，不許武憲兼攝。中興，以盜賊未衰，諸路無武臣提刑處，權(quán)添置一員。建炎四年罷。紹興?，兩浙路以疆封闊遠(yuǎn)，差提刑二員；淮南東路罷提刑，令提舉茶鹽官兼領(lǐng)，蓋因事之煩簡而損益焉。乾道六年，詔諸路分置武臣提刑一員，須選差公廉曉習(xí)法令民事之人，如無聽闕。其後稍橫，遂不復(fù)除。八年，用臣僚言，諸路經(jīng)總制錢併委提點(diǎn)刑獄官督責(zé)。嘉定十五年，臣僚言：“廣西所部州軍最多，提刑合照元降指揮，分上下半年，就鬱林州與靜江府兩處置司，無使僻地貧民有寃莫吐?！睆闹Ｆ鋵儆袡z法官、幹辦官。提舉常平司

掌常平、義倉、免役、市易、坊場(chǎng)、河渡、水利之法，視歲之豐歉而爲(wèi)之歛散，以惠農(nóng)民。凡役錢，產(chǎn)有厚薄則輸有多寡；及給吏祿，亦視其執(zhí)役之重輕難易以爲(wèi)之等；商有滯貨，則官爲(wèi)歛之，復(fù)售於民，以平物價(jià)。皆總其政令，仍專舉刺官吏之事。熙寧初，先遣官提舉河北、陜西路常平，未幾，諸路悉置提舉官。元祐?罷之，併其職于提點(diǎn)刑獄司。紹聖?復(fù)置，元符以後因之。提舉茶鹽司

掌摘山煑海之利，以佐國用。皆有鈔法，視其歲額之登損。以詔賞罰。凡給之不如期，鬻之不如式，與州縣之不加恤者，皆劾以聞。政和改元，詔江、淮、荊、浙六路共置一員，既而諸路皆置。中興後通置提舉常平茶鹽司掌常平、義倉、免役之政令。凡官田產(chǎn)及坊場(chǎng)、河渡之入，按額拘納，收糴儲(chǔ)積，時(shí)其歛散以便民，視產(chǎn)高下以平其役。建炎元年，常平職事併歸提刑司，錢歸行在。二年，始復(fù)置常平官，還其糴本，未幾復(fù)罷。紹興二年，復(fù)置主管，其後置經(jīng)制司，改常平官爲(wèi)經(jīng)制某路幹辦常平等公事。未幾，經(jīng)制司罷，復(fù)爲(wèi)常平官。十五年，戶部恃郎王鈇言：“常平之設(shè)，科條實(shí)繁，其利不一，豈一主管官能勝其任？”乃詔諸路提舉茶鹽官改充提舉常平茶鹽公事。如四川無茶鹽去處，仍以提刑兼充，主管官改充常平司幹辦公事。是年冬，詔提舉官依舊法爲(wèi)監(jiān)司，與轉(zhuǎn)運(yùn)判官敘官，歲舉升改，官員有不職，則按以聞。其後常平錢多取以贍軍。所掌掌特義倉、水利、役法、振濟(jì)之事。茶鹽司置官提舉，本以給賣鈔引，通商阜財(cái)，時(shí)詣所部州縣巡歴覺察，禁止私販，按劾不法。其屬有幹辦官。既與常平合一，遂並行兩司之事焉。都大提舉茶馬司

掌榷茶之利，以佐邦用。凡市馬於四夷，率以茶易之。慶產(chǎn)茶及市馬之處，官屬許自辟置，視其數(shù)之登耗以詔賞罰。先是，市馬于邉，有司倖賞，率以駑充數(shù)。紹聖中，都大茶馬程之邵始精揀汰，仍以八月至四月爲(wèi)限。又以羨茶轉(zhuǎn)入熈、秦市戰(zhàn)騎，故馬多而茶息厚。二法著爲(wèi)令。宣和中，以茶馬兩司吏員猥衆(zhòng)，於是朝奉大夫何淅請(qǐng)遵豐、熈成憲，稱其事之繁簡而定以員數(shù)。從之。紹興四年，?命四川宣撫司支茶愽馬。七年，復(fù)置茶馬官，凡買馬州縣黎、文、敘、長寧、南平、珍皆與知州、通判同措置任責(zé)。通判許茶馬司辟置，視買馬額數(shù)之盈虧而賞罰之。歲發(fā)馬綱應(yīng)副屯駐諸軍及三衙之用。舊有主管茶馬、同提舉茶馬、都大提舉茶馬，皆考其資歴授之。乾道?，用臣僚言省罷，委各郡知州、通判監(jiān)押任責(zé)，尋復(fù)置。紹熈三年，茶馬司拖欠馬數(shù)過多，詔將本年分馬綱錢價(jià)責(zé)茶馬司撥付湖廣總領(lǐng)所，勞付軍官自買土馬。嘉泰三年，以所發(fā)綱馬不及格式，詔茶馬官各差一員，遂分爲(wèi)兩司，其屬共有幹辦公事四員，準(zhǔn)俻差使二員。提舉坑冶司

掌收山澤之所產(chǎn)及鑄泉化，以給邦國之用，歲有定數(shù)，視其登耗而賞罰之。舊制一員，元豐?，以其通領(lǐng)九路，嵗不能周歴所部，始增爲(wèi)二員，分置兩司：在饒者領(lǐng)江東、淮、浙、福建等路；在?者領(lǐng)江西、湖、廣等路。至元祐，復(fù)併爲(wèi)一員。紹興五年，以責(zé)任不專，職任廢弛，詔將饒州司官吏除留屬官一員外，並減罷，併歸?州司，又加“都大”二字於“提點(diǎn)”之上?；虿∑涫聶?quán)太重，省併歸逐路轉(zhuǎn)運(yùn)司措置，仍置提領(lǐng)諸路鑄錢官一員於行在，以侍從官充。自此或復(fù)或罷不一。乾道六年，併歸發(fā)運(yùn)司。發(fā)運(yùn)司罷，復(fù)置提兩司如?。淳熈二年，併贑歸饒，復(fù)加“都大”二字，與提刑序官。其屬有幹辦公事二員，檢踏官六員，稱銅官、催綱官各一員。提舉市舶司

掌蕃貨海舶征榷貿(mào)易之事，以來遠(yuǎn)人，通遠(yuǎn)物。元祐?，詔福建路於泉州置司。大觀元年，復(fù)置浙、廣、福建三路市舶提舉官。明年，御史中丞石公弼請(qǐng)以諸路提舉市舶歸之轉(zhuǎn)運(yùn)司，不報(bào)。建炎?，罷閩、浙市舶司歸轉(zhuǎn)運(yùn)司，未幾復(fù)置。紹興二十九年，臣僚言：“福建、廣南各置務(wù)於一州，兩浙市舶乃分建於五所?！鼻莱?，臣僚又言兩浙提舉市舶一司抽解搔擾之弊，用言福建、廣南皆有市舶，物貨浩瀚，置官提舉實(shí)宜，惟兩浙冗蠧可罷。從之。仍委逐處知州、通判、知縣、監(jiān)官同檢視，而轉(zhuǎn)運(yùn)司總之。提舉學(xué)事司

掌一路州縣學(xué)政，歲巡所部以察師儒之優(yōu)劣，生員之勤惰，而專舉刺之事。崇寜二年置，宣和三年罷。提點(diǎn)開封府界諸縣鎮(zhèn)公事掌察畿內(nèi)縣鎮(zhèn)刑訇、盜賊、塲務(wù)、河渠之事。提舉河北糴便司糴便芻糧以供邉儲(chǔ)之用。提舉制置解鹽司

掌鹽澤之禁令，使民入粟塞下，予鈔給鹽，以足民用而實(shí)邉俻。凡鹽價(jià)高下及文鈔出納多寡之?dāng)?shù)，皆掌之。經(jīng)制邉防財(cái)用司

掌經(jīng)晝錢帛芻糧以供邉費(fèi)。凡榷易貨物，根括耕地及邉部弓箭手等事，皆奏而行之。熈寜末，以熈河連歲用兵，仰給支度，費(fèi)用不貲，始置是司。元祐?罷，崇寜中復(fù)置提舉兵馬、提轄兵甲，皆守臣兼之。掌按練軍旅，督捕盜賊，以清境內(nèi)。凡諸營之名籍，較其壯怯而賞罰之。提舉保甲司

掌什伍其民，敎之武藝，視其優(yōu)劣而進(jìn)退之。元豐初，置于開封府界，遂下其法河北、河?xùn)|、陜西三路。既而悉置提舉官，如府界焉。提舉三白渠公事掌瀦泄三白渠，以給關(guān)中灌溉之利。撥發(fā)司輦運(yùn)司掌以時(shí)起發(fā)綱運(yùn)而督其滯留，以供京師之用。

提舉弓箭手

掌沿邉郡縣射地弓箭手之籍，及團(tuán)結(jié)、訓(xùn)練、賞罰之事。政和五年，復(fù)以所招弓箭手之?dāng)?shù)爲(wèi)殿最。

府州軍監(jiān)

宋?革五季之患，召諸鎮(zhèn)節(jié)度會(huì)于京師，賜第以留之。分命朝臣出守列郡，號(hào)權(quán)知軍州事。軍謂兵，州謂民政焉。其後，文武官參爲(wèi)知州軍事，二品以上及帶中書、樞宻院、宣徽使職事，稱判某府、州、軍、監(jiān)。諸府置知府事一人，州、軍、監(jiān)亦如之。掌總理郡政，宣布條敎，導(dǎo)民以善而紏其姦慝；嵗時(shí)勸課農(nóng)桑，旌別孝悌。其賦役、錢糓、獄訟之事，兵民之政皆總焉。凡法令條制，悉意奉行，以率所屬；有赦宥則以時(shí)宣讀而班告于治境。舉行祀典，察郡吏德義材能而保任之，若疲軟不任事，或姦貪冐法，則按劾以聞。遇水旱，以法振濟(jì)，安集流亡，無使失所。若河南、應(yīng)天、大名府則兼留守司公事。太原府、延安府、慶州、渭州、熈州、秦州則兼經(jīng)略安撫使、馬步軍都總管。定州真定府、瀛州、大名府、京兆府則兼安撫使、馬步軍都總管。瀘州、潭州、廣州、桂州、雄州則兼安撫使、兵馬鈐轄。潁冒府、青州、鄆州、許州、鄧州則兼安撫使、兵馬巡檢。其餘大藩府或沿邉州郡，或當(dāng)一道衝要者，並兼兵馬鈐轄、巡檢，或帶沿邉安撫、提轄兵甲、沿邉溪洞都巡檢。餘州軍則別其地望之高下與職務(wù)之繁簡而置之，分曹以理之，而總其綱要，凡屬縣之事皆統(tǒng)焉。建炎?，詔：“河北、京東西路除帥司外，舊差文臣知州去處，許通差武臣一次?！庇郑骸耙の某家粏T帶本路兵馬鈐轄，武臣一員充副鈐轄；次要郡文臣一員帶本路兵馬都監(jiān)，武臣一員充副都監(jiān)?！苯B興三年，詔守臣帶路分鈐轄、都監(jiān)去處並罷。五年，帝以守。令皆帶勸農(nóng)公事，多不奉職，自今有治效顯著者，可今中書省籍記姓名，特加擢用。凡從官出知郡者，特許不避本貫。初除授見闕及自外罷任赴闕，並令引見上殿。九年，詔應(yīng)守臣以二年?duì)?wèi)任。又以武臣作郡，徃徃不曉民事，且多恣橫，詔新復(fù)州郡只差文臣。續(xù)因臣僚言，極邉控扼去處，仍差武臣，其不係極邉，文武臣通差。詔：“守臣到任半年以上，具民間利病或邉防五條聞奏，委都司看詳，有便於民者，卽與施行。”續(xù)又詔不拘五條之?dāng)?shù)。十三年，詔依舊制帶提舉或主管學(xué)事，乾道二年，令非曾任守臣不得爲(wèi)郎官。諸郡合文武臣通差去處，並依舊制。通判宋?懲五代藩鎮(zhèn)之弊，乾德?，下湖南，始置諸州通判，命刑部郎中賈玭等充。建隆四年，詔知府公事並須長吏、通判簽議連書，方許行下。時(shí)大郡置二員，餘置一員，州不及萬戶不置，武臣知州，小郡亦特置焉。其廣南小州，有試秩通判兼知州者。職掌倅貳郡政，凡兵民、錢穀、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行。所部官有善否及職事修廢，得刺舉以聞。元祐元年，詔知州係帥臣，其將下公事不許通判同管。元符元年，詔通判幕職官令日赴長官廳議事及都廳簽書文檄。南渡後，設(shè)官如舊，入則

貳政，出則按縣，有軍旅之事，則專任錢糧之責(zé)。經(jīng)制、總制錢額，與本郡協(xié)力拘催，以入于戶部。既而諸州通判有兩員處減一員，凡軍監(jiān)之小者不置。又詔更不添差。其後或以廢事請(qǐng)，或以控扼去處請(qǐng)。紹興五年以後旋添置之。除潭廣洪州、鎮(zhèn)江建康成都府見係兩員外，凡帥府通判並以兩員爲(wèi)額，餘置一員。乾道元年，詔買馬州、軍通判，令茶馬司依舊法奏辟，餘堂除差人。淳熈十四年，利州路提刑言：“關(guān)外四州通判，乞自制置司奏辟，所有金、洋、興、利、文、龍待州通判，乞送轉(zhuǎn)運(yùn)司擬差。”並從之。幕職官　簽書判官廳公事　兩使、防、團(tuán)、軍事推判官　節(jié)度掌書記　觀察支使掌裨賛郡政，總理諸案文移，斟酌可否，以白于其長而罷行之。凡員數(shù)多寡，視郡小大及職務(wù)之煩簡。?，政和改簽書判官廳公事爲(wèi)司錄，建炎初復(fù)舊。凡節(jié)度推、判官從軍額，察推及支使從州府名。凡諸州減罷通判處，則升判官爲(wèi)簽判以兼之。小郡推、判官不並置，或以判官兼司法，或以推官兼支使，亦有倂判官窠闕省罷，則令錄參兼管。凡要郡簽判及推官皆堂除，餘吏部使闕，二廣間許監(jiān)司辟差。紹熈元年，臣僚言：“廣西奏擬簽判，多恩科癃老，乞行下轉(zhuǎn)運(yùn)司，不許差年六十以上昏眊之人?！奔味ǘ辏剂叛裕骸氨O(jiān)司有幹官，州郡有職官，以供簽廳之職，或非才不勝任，則按刺易置可也。今乃差兼簽廳者動(dòng)軌三兩員或四五員，其為冗費(fèi)，與添差何異？乞?qū)⒅T州郡所差兼簽廳官並行住罷?！睆闹ＶT曹官

舊制，錄事參軍掌州院庶務(wù)，紏諸曹稽違；戶曹參軍掌戶籍賦稅、倉庫受納；司法參軍掌議法斷刑；司理參軍掌訟獄勘鞫之事。中興，詔曹掾官依舊，惟司理、司法並注經(jīng)任及試中刑法人。乾道以來，間以司戶兼司法，知錄亦或兼職。六年，汪大猷言：“司戶初官，令專主倉庫，知錄依司理例以獄事爲(wèi)重，不兼他職。”從之仍依知縣格法銓量，如有老疾昏眊難任事者，卽從本州知通於判、司、簿、尉內(nèi)選經(jīng)一考以上無罪犯曉法人對(duì)換。紹熈元年，詔不曾銓試人不許注授司法。慶元五年，臣僚言：“司理獄事煩重，宜優(yōu)其舉主，照提刑司合舉主三員以上許間歲舉獄官一員?！?/p>

嘉定中，申明年滿六十不許爲(wèi)?yīng)z官之令，仍不許恩科人注授。教授景祐四年，詔藩鎮(zhèn)始立學(xué)，他州勿聽。慶曆國年，詔諸路州、軍、監(jiān)各令立學(xué)，學(xué)者二百人以上，許更置縣學(xué)。自是州郡無不有學(xué)。始置敎?zhǔn)冢越?jīng)術(shù)行義訓(xùn)尋諸生，掌其課試之事，而紏正不如規(guī)者。委運(yùn)司及長史於幕職、州縣內(nèi)薦，或本處擧人有德藝者充。熙寜六年，詔諸路學(xué)官委中書門下選差。至是，始命于朝廷。元豐元年，州、府學(xué)官共五十三員，諸路惟大郡有之，軍、監(jiān)未盡置。元祐元年，詔齊、盧、宿、常等州各置敎?zhǔn)谝粏T，自是列郡各置敎官。建炎三年，敎?zhǔn)趤K罷。紹興三年，復(fù)置四十二州。十二年，詔無敎?zhǔn)诠僦?、軍，令吏部申尚書省選差。二十六年，詔並不許兼他職，令提舉司常切遵守。若試敎官，則始於元豐；添差敎?zhǔn)?，則始於政和?？h令建隆元年，令天下諸縣除赤、畿外，有望、緊、上、中、下。掌總治民政，勸課農(nóng)桑，平?jīng)Q獄訟，有德澤禁令，則宣布于治境。凡戶口、賦役、錢糓、振濟(jì)、給納之事皆之以時(shí)造戶版及催理二稅。有水旱則有災(zāi)傷之訴，以分?jǐn)?shù)蠲免；民以水旱流記，則撫存安集之，無使失業(yè)。有孝悌行義聞?dòng)卩_閭者，具事實(shí)上于州，激勸以勵(lì)風(fēng)穀。若京朝、幕官則爲(wèi)知縣事。有戍兵則兼兵馬都監(jiān)或監(jiān)押，

初，建炎多差武臣，紹興詔專

用文臣，然沿邉溪洞處，仍許武臣指射，邑大事煩則堂除，仍借緋章服，嚴(yán)差出之禁，任滿有政績，則與升擢。乾道以後，定以三年?duì)?wèi)任，仍非兩任不除監(jiān)察御史。初改官人必作縣，謂之“湏入?！笔辏t知縣在任不成兩考，卽不合理爲(wèi)實(shí)歷。嘉定十二年詔：“兩經(jīng)作令滿替者，實(shí)歴九考、有政聲無過犯、舉員及格改官人特免再作知縣，許受簽判或幹官，以當(dāng)知縣履歴。”縣丞?不置，天聖中因蘇耆請(qǐng)，開封兩縣始各置丞一員，在簿、尉之上，仍於有出身幕職、令錄內(nèi)選充?；实v中，詔赤縣丞並除新改官人。熈寜四年，編修條例所言：“諸路州、軍繁劇縣令戶二萬已上增置丞一員，以幕職官或縣令人充。”元祐元年詔：“應(yīng)因給納常平、免役置丞，並行省罷；如委事務(wù)繁劇難以省罷處，令轉(zhuǎn)運(yùn)司存留?！背鐚壎?，宰相蔡京言：“熈寜之?，修水土之政，行市易之法，興山澤之利，皆王政之大。請(qǐng)縣並置丞一員，以掌其事?！贝笥^三年，詔：“昨增置縣丞內(nèi)除舊額及萬戶以上縣事務(wù)繁冗，及雖非萬戶實(shí)有山澤坑冶之利可以修興去處依舊存留外，餘皆減罷?！苯ㄑ自辏t縣丞係嘉祐以前員闕并萬戶處存留一員，餘並罷。紹興三年，以淮東累經(jīng)兵火，權(quán)罷縣丞。十八年，置海陵丞一員。嘉定後，小邑不置丞，以簿兼。主簿開寳三年，詔諸縣千戶以上置令、簿、尉，四百戶以上置令、尉，令知主簿事；四百戶以下置簿、尉，以主簿兼知縣事。咸平四年，王欽若言：“川峽縣五千戶以上請(qǐng)並置簿，自餘仍以尉兼。”從之。自後川蜀及江南諸縣，各增置主簿。中興後，置簿掌出納官物、銷注簿書。凡縣不置丞，則簿兼丞之事。凡批銷必親書押，不許用手記，仍不許差出，以防銷注。尉建隆三年，每縣置尉一員，在主簿之下，奉賜並同。至和二年，開封、祥符兩縣各增置一員，掌閲羽弓手、戢姦禁暴。凡縣不置簿，則尉兼之。中興，沿邉諸縣間以武臣爲(wèi)尉，並帶兼巡捉私茶、鹽、礬，亦或文武通差。隆興詔不許差癃老疾病年六十以上之人。邑大事煩則置二尉。紹熈中，詔恩科人年及六十不差。嘉定十三年，詔極國縣尉護(hù)盜酬賞班改，歲以二員爲(wèi)額。鎮(zhèn)砦官

諸鎮(zhèn)置於管下人煙繁盛處，設(shè)監(jiān)官管火禁或兼酒稅之事。砦置於險(xiǎn)扼控禦去處，設(shè)砦官，招收土軍，閱習(xí)武藝，以防盜賊。凡杖罪以上並解本縣，餘聽決遣。廟令　丞　主簿

舊制，五岳、四瀆、東海、南海諸廟各置令、丞，廟之政令多統(tǒng)於本縣令。京朝知縣者稱管勾廟事，或以令、錄老耄不治者爲(wèi)廟令，判、司、簿、尉爲(wèi)廟簿，掌葺治修飾之事。

總管鈐轄司

掌總治軍旅屯戍、營防守禦之政令。凡將兵隸屬官訓(xùn)練、敎閱、賞罰之事，皆掌之。守臣帶提舉兵馬巡檢、都監(jiān)及提轄兵甲者，掌統(tǒng)治軍旅訓(xùn)練敎閲，以督捕盜賊而肅清治境。凡諸營名籍、賞罰之事，皆掌之。崇寜四年，蔡京奏：“京畿四輔置輔郡衛(wèi)京師。以潁冒府爲(wèi)南輔；襄邑縣升爲(wèi)拱州爲(wèi)東輔；鄭州爲(wèi)西輔；澶州爲(wèi)北輔。以太中大夫以上知州。置副總管、鈐轄各一員，知州爲(wèi)都總管，餘依三路帥臣法?！睆闹?。大觀三年，詔東南師府總管。依三路都總管法。靖康元年，詔四道副總管並通差文武臣其諸路將官掌統(tǒng)所隸禁旅，以行陣隊(duì)伍、金鼓旗幟、弓矢擊刺之法而敎習(xí)訓(xùn)練之，別其武藝強(qiáng)者待次遷補(bǔ)，以激勸士卒。凡兵仗器甲之?dāng)?shù)，廩祿犒設(shè)、賞罰約束之禁令皆掌焉。副將爲(wèi)之貳。若屯戍防邉，則受帥司節(jié)制；遇宼敵，則審其戰(zhàn)守應(yīng)援之事；若師有功，則具馘數(shù)籍用命而旌賞之。路分都監(jiān)

掌本路禁旅屯戍、邉防訓(xùn)練之政令，以肅清所部。州府以下都監(jiān)，皆掌其本城屯駐兵甲訓(xùn)練、差使之事，資淺者爲(wèi)監(jiān)押。紹聖三年，詔諸路將副序位在路分都監(jiān)之下。大觀三年，詔帥府無路分鈐轄、望郡無路分都監(jiān)者，許置一員。其餘添置處，任滿不差人。宣和二年，?州添置都監(jiān)一員。建炎?，分置帥府，以諸路帥臣兼。要郡守臣帶兵馬鈐轄，次要郡帶兵馬都監(jiān)，並以武臣爲(wèi)之副，稱副總管、副鈐轄、副都監(jiān)，許以便宜行軍馬事，辟置僚屬，依帥臣法，屯兵皆有等差。遇朝廷起兵，則副總管爲(wèi)帥，副鈐轄、都監(jiān)各以兵從，聽其節(jié)制。其後，益、瀘、?、廣、桂五州牧又皆以都鈐轄爲(wèi)稱。四年，詔建康府、江州路又置副都總管一員，於見置帥司處駐劄。紹興三年，詔要郡、次要郡守臣罷帶兵職，其逐路副總管依舊格改充路分都監(jiān)，爲(wèi)一路掌兵之官。其各州鈐轄或省或置不一。又有逐路兵馬都監(jiān)、兵馬監(jiān)押，掌煙火公事、捉捕盜賊。淳熈十六年，詔諸路訓(xùn)練鈐並須年六十以下曾經(jīng)從軍有才武人充。紹熈元年指揮，雜流出身之人不得過路分州鈐。諸州軍兵馬都監(jiān)獨(dú)員處專注才武及曾任主兵官之人。慶元中，詔總管下至將副將等，年七十以上許自陳，與宮觀差遣。?，守臣罷帶兵職，惟江西贑州以多盜，仍帶江西兵馬鈐轄。其後，武臣爲(wèi)路鈐者，亦無尺籍伍符，每歲諸州按閲，特存故事。間有得旨葺治軍器或訓(xùn)練禁軍，則仍帶入銜。諸軍都統(tǒng)制　副都統(tǒng)制　統(tǒng)制　統(tǒng)領(lǐng)舊制，出師征討，諸將不相統(tǒng)一，則拔一人爲(wèi)都統(tǒng)制以總之，未爲(wèi)官稱也。建炎初，置御營司，擢王淵爲(wèi)都統(tǒng)制，名官自此始。其後，神武五軍及川陜宣撫司、都督府、樞密院皆置。紹興十一年，三大將兵罷，諸軍皆冠以“御前”二字，擢其偏裨爲(wèi)御前統(tǒng)領(lǐng)官，以統(tǒng)制御前軍馬入銜。秩高者爲(wèi)御前諸軍都統(tǒng)制，且令仍舊駐劄，以屯駐州名冠軍額之上。其後，興元、江陵、建康、鎮(zhèn)江府，興金鄂江池州及平江、許浦水軍，皆除都統(tǒng)制，恩數(shù)略視三衙，權(quán)任在帥臣右，官卑者稱副都統(tǒng)制。設(shè)屬有計(jì)議、機(jī)宜、幹辦公事、準(zhǔn)俻差遣，省置不一，次有副都統(tǒng)制。乾道三年，帝諭輔臣，“欲今後江上諸軍各置副都統(tǒng)一員，兼領(lǐng)軍事，豈惟儲(chǔ)帥，亦使主將顧忌，不敢專擅。”因言：“都、副統(tǒng)制禮有隆殺，且爲(wèi)條約?！鄙显唬骸叭绱?，他日不致爭(zhēng)權(quán)越禮。”遂行之。然其後都、副鮮有並除者。初，渡江後，大軍又有統(tǒng)制、同統(tǒng)制、副統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、同統(tǒng)領(lǐng)、副統(tǒng)領(lǐng)，其下有正將、凖俻將、訓(xùn)練官、部將、隊(duì)將等名，皆偏裨也。舊制，凖俻將而上，皆主帥升差，仍先申樞宻院審察。乾道七年，詔訓(xùn)練官、部隊(duì)將而下，許軍中徑差，申朝廷照會(huì)。紹熙間，詔諸軍升差統(tǒng)制至凖俻將者，主帥解發(fā)三人，赴總領(lǐng)所選一名，諸將不以爲(wèi)便。慶元三年，詔主帥選擇總領(lǐng)所或屯軍處守臣審覈保明，申樞密院。巡檢司

有沿邉溪峒都巡檢，或蕃漢都巡檢，或數(shù)州數(shù)縣管界、或一州一縣巡檢，掌訓(xùn)治甲兵、巡邏州邑、擒捕盜賊事。又有刀魚船戰(zhàn)棹巡檢，江、河、淮、海置捉賊巡檢，及巡馬逓鋪、巡河、巡捉私茶鹽等，各視其名以修舉職業(yè)，皆掌巡邏幾察之事。中興以後，分置都巡檢使、都巡檢、巡檢、州縣巡檢，掌土軍、禁軍招塡敎習(xí)之政令，以巡防捍禦盜賊。凡沿江沿海招集水軍，控扼要害及地分闊遠(yuǎn)處，皆置巡檢一員；徃來接連合相應(yīng)援處，則置都巡檢以總之。皆以材武大小使臣充，各隨所在聽州縣守令節(jié)制，本砦事並申取州縣指揮。若海南瓊管及歸、峽、荊門等處跨連數(shù)郡，控制溪峒，又置水陸都巡檢使或三州都巡檢使以增重之。監(jiān)當(dāng)官

掌茶、鹽、酒稅場(chǎng)務(wù)征輸及冶鑄之事。諸州軍隨事置官，其征?場(chǎng)務(wù)歲有定額，歲終課其額之登耗以爲(wèi)舉刺。凡課利所入，日具數(shù)以申于州。建炎?，詔監(jiān)當(dāng)官闕，許轉(zhuǎn)運(yùn)司具名奏辟一次，以二年?duì)?wèi)任，實(shí)有六考，方許關(guān)升。煩劇去處，許添差一員。凡交割必置曆以稽其剩欠，合選差文臣處，更不差武臣。淳熈二年，詔二萬貫以下庫分選有才幹存留一員，指揮諸班直親從親事官保義郎以下差充。建炎四年，詔每州每以五員為額。

志卷第一百二十