國務院辦公廳關于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知（2008年11號）

國務院辦公廳關于做好清明節(jié)期間
文明祭掃安全保障工作的通知

國辦發(fā)明電〔2008〕18號　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　今年是清明節(jié)被確定為全國法定節(jié)假日的第一年，群眾集中出行祭掃現象將更加突出。為引導群眾文明祭掃，確保祭掃安全，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
　　一、提高認識、加強領導，建立健全應急處置機制
　　地方各級人民政府、各有關部門要從加強社會主義精神文明建設、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好清明節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識，切實加強組織領導，認真落實屬地管理原則，制定清明節(jié)應急預案，建立政府牽頭，民政、公安、交通、林業(yè)、工商、市容管理等部門密切配合的應急處置機制，落實應急值守、重特大事故報告制度，明確分工，強化責任，做到處置及時妥當、措施得力有效，確保清明祭掃文明、安全、有序進行。對因工作不力，引發(fā)安全責任事故，造成人員傷亡和群眾財產損失的，要追究有關負責人的責任。
　　二、明確責任、密切配合，確保清明祭掃安全
　　民政部門要立即對殯儀館、公墓等殯葬服務單位開展一次安全大檢查，消除安全隱患；要指導和督促殯葬服務單位抓緊制定應急預案，發(fā)現問題及時處置，引導群眾有序祭掃；殯葬服務單位要豐富服務內容，創(chuàng)新服務形式，提高服務質量，嚴格執(zhí)行價格管理措施、服務標準和操作規(guī)范。公安部門要制定疏導方案，認真做好交通疏導工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通，并協助民政部門和殯葬服務單位維持秩序，及時處置祭掃活動中的治安案件。交通部門要加強運力調度，合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區(qū)的車輛和班次，延長車輛運營時間，滿足群眾出行需要；各客運站和碼頭要加大安全檢查力度，確保旅客出行安全。森林和草原防火指揮機構要組織開展森林、草原防火安全檢查，加大巡查密度，及時發(fā)布森林、草原火險和火災信息，嚴格管理野外用火，發(fā)現火災及時撲救。工商行政管理部門要加強殯葬用品市場管理，集中清理打擊非法銷售冥幣等封建祭祀用品的活動。城市市容管理部門要依法查處建成區(qū)內流動商販非法銷售殯葬用品和群眾隨意焚燒祭祀物品的行為。
　　三、廣泛宣傳、加強引導，樹立文明祭掃新風尚
　　各地區(qū)要積極開展以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動，弘揚清明節(jié)“傳遞親情、傳承文化”的豐富內涵。要通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃路線、交通疏導等信息，引導群眾主動錯峰祭掃。要大力宣傳殯葬和森林、草原防火等有關法規(guī)政策，總結推廣家庭追思、網上祭掃、社區(qū)公祭、集體公祭等現代祭掃方式，引導群眾采取植樹、獻花等健康環(huán)保的祭掃形式，堅決抵制封建迷信活動和祭掃陋習，倡導文明祭掃新風尚。

國務院辦公廳　　　　　　　　　　
二〇〇八年三月二十三日