中華人民共和國司法部令（第63號） 司法鑒定人管理辦法（2001年16號）

中華人民共和國司法部令

第　63　號

《司法鑒定人管理辦法》已經(jīng)2000年8月3日司法部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，于2000年10月1日起施行。

部　長　　（簽發(fā)）　　　　　　　

二○○○年八月十四日　　　　

司法鑒定人管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定人員的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動，提高司法鑒定質(zhì)量，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務(wù)院《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā)〔1998〕90號)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的面向社會服務(wù)的司法鑒定人(以下簡稱司法鑒定人)，是指取得司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書，在司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)，運用專門知識或技能對訴訟、仲裁等活動中涉及的專門性技術(shù)問題進行科學(xué)鑒別和判定的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　司法行政機關(guān)是面向社會服務(wù)的司法鑒定工作的行業(yè)主管機關(guān)，對司法鑒定人的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條　司法鑒定人實行職業(yè)資格證書制度和執(zhí)業(yè)證書制度。

第五條　國務(wù)院司法行政機關(guān)根據(jù)司法活動及司法鑒定工作的實際需要，確定實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域。

第六條　在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域內(nèi)，未取得相應(yīng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動。

第七條　在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域外，受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或其他組織等委托，臨時聘請從事特定事項的司法鑒定人員為專聘司法鑒定人。

專聘司法鑒定人在接受臨時性委托從事司法鑒定時，所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)參照實施職業(yè)資格制度領(lǐng)域內(nèi)的司法鑒定人的規(guī)定執(zhí)行。

第八條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行登記名冊制。

第九條　司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上的司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)，但可以接受其他司法鑒定機構(gòu)的聘請，從事特定事項的司法鑒定活動。

司法鑒定人不得私自接受委托，不得私自收費。

第十條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循科學(xué)、客觀、獨立、公正的原則，恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

第十一條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須依法接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。

第十二條　司法鑒定人依法執(zhí)業(yè)受國家法律保護，不受任何單位和個人的非法干涉。

第十三條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行回避、保密、時限和錯鑒責(zé)任追究制度。

第十四條　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，實行司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。

第二章　職業(yè)資格管理

第十五條　司法鑒定人職業(yè)資格，根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)的性質(zhì)不同，劃分為不同類型。

第十六條　司法鑒定人職業(yè)資格的取得和授予，實行全國統(tǒng)一的考試、考核制度。

第十七條　申請參加司法鑒定人職業(yè)資格考試，考核的，必須具備下列基本條件：

(一)擁護中華人民共和國憲法；

(二)遵守國家法律和社會公德，品行端正；

(三)具有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷并經(jīng)國務(wù)院司法行政機關(guān)認可的司法鑒定專業(yè)培訓(xùn)，或具有高等院校司法鑒定相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷并有兩年以上專業(yè)實踐經(jīng)歷。

現(xiàn)已在司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員和在行業(yè)鑒定機構(gòu)從事行業(yè)鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員申請司法鑒定人職業(yè)資格的，經(jīng)考核可授予司法鑒定人職業(yè)資格。

具體考試、考核辦法另行規(guī)定。

第十八條　有下列情形之一的，不得授予司法鑒定人職業(yè)資格：

(一)因故意犯罪受到刑事處罰的；

(二)曾被開除公職的；

(三)無民事行為能力或限制行為能力的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予授予職業(yè)資格的其他情形。

第十九條　采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人職業(yè)資格的，由原頒發(fā)證書的司法行政機關(guān)確認其職業(yè)資格無效，并予公告。

第三章　執(zhí)業(yè)證書管理

第二十條　取得司法鑒定人職業(yè)資格證書的人員申請執(zhí)業(yè)，經(jīng)其擬執(zhí)業(yè)或擬聘任的司法鑒定機構(gòu)同意后，向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的決定，并書面通知申請人。

第二十一條　有下列情形之一的，不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書：

(一)因故意犯罪受到刑事處罰的；

(二)曾被開除公職的；

(三)無民事行為能力或限制行為能力的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予授予執(zhí)業(yè)證書的其他情形。

第二十二條　采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的，由原頒發(fā)證書的司法行政機關(guān)確認其執(zhí)業(yè)證書無效，并予公告。

第二十三條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書每年注冊一次，未經(jīng)注冊的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第二十四條　司法鑒定人申請司法鑒定執(zhí)業(yè)證書年度注冊，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的司法行政機關(guān)(以下簡稱年度檢驗機關(guān))提交下列材料：

(一)年度執(zhí)業(yè)報告；

(二)所在司法鑒定機構(gòu)的考評意見；

(三)參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的證明；

(四)年度檢驗機關(guān)要求提供的其他材料。

第二十五條　對符合年度注冊條件的，年度檢驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請注冊材料之日起30日內(nèi)，予以年度注冊并公告。

第二十六條　有下列情形之一的，年度檢驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以暫緩注冊，并通知其所在的司法鑒定機構(gòu)：

(一)因違反鑒定人執(zhí)業(yè)紀律受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；

(二)所在的司法鑒定機構(gòu)處于停業(yè)整頓，處罰期未滿的；

(三)未按要求參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

(四)暫時不能從事司法鑒定業(yè)務(wù)的其他情形。

暫緩注冊的原因消失后，本人提出申請的，年度檢驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)準予年度注冊。

第二十七條　有下列情形之一的，年度檢驗機關(guān)不予注冊：

(一)違反司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的；

(二)違反社會公德，品行不端，造成惡劣影響的；

(三)違反法律、法規(guī)，造成嚴重后果的。

第四章　權(quán)利和義務(wù)

第二十八條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)，享有下列權(quán)利：

(一)查閱與鑒定有關(guān)的案卷材料，詢問與鑒定事項有關(guān)的當(dāng)事人、證人等；

(二)應(yīng)邀參與、協(xié)助委托人勘驗、檢查和模擬實驗；

(三)要求委托人補充鑒定材料；

(四)委托人提供虛假情況或拒不提供鑒定所需材料的，有權(quán)拒絕鑒定；

(五)拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題；

(六)與其他司法鑒定人意見不一致時，有權(quán)保留意見；

(七)獲得執(zhí)業(yè)報酬；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十九條　司法鑒定人執(zhí)業(yè)，履行下列義務(wù)：

(一)按時完成鑒定任務(wù)；

(二)依法主動回避；

(三)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；

(四)依法按時出庭；

(五)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章　法律責(zé)任

第三十條　司法鑒定人有違反本辦法規(guī)定情形的，由執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)機關(guān)給予警告，同時責(zé)令改正；有違法所得的，處違法所得的1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元。

第三十一條　對司法鑒定人實施《中華人民共和國行政處罰法》第八條第(三)、(四)、(五)、(七)項規(guī)定的行政處罰的，由執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實施。

第三十二條　司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或因過錯給委托人造成損失的，由其所在的司法鑒定機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。司法鑒定機構(gòu)賠償后，可以向有故意或重大過失行為的司法鑒定人追償。

第三十三條　未取得司法鑒定人職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)證書的人員，為牟取經(jīng)濟利益從事司法鑒定活動的，由鑒定活動所在地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè)；有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元。

第三十四條　司法鑒定人在鑒定活動中有犯罪行為的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第三十五條　《司法鑒定人職業(yè)資格證書》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》由司法部統(tǒng)一制作。

第三十六條　本辦法由司法部解釋。

第三十七條　本辦法自2000年10月1日起施行。

附：《中華人民共和國行政處罰法》第八條行政處罰種類：

(三)沒收違法所得、沒收非法財物；

(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。