關(guān)于外國人在我國旅行管理的規(guī)定

關(guān)于外國人在我國旅行管理的規(guī)定

(公安部、總參謀部、外交部、國家旅游局制定　1982年10月9日國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn))

為了適應(yīng)我國對外開放政策的需要，簡化外國人去各地旅行的審批手續(xù)，本著既要維護(hù)國家安全，保守國家機(jī)密，又要有步驟地適當(dāng)放寬對外國人旅行限制的精神，特規(guī)定如下：

一、開放地區(qū)應(yīng)具備的條件

1．有開放價值，能吸引外國人去的名勝、古跡旅游點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)或有對外貿(mào)易、文化、科技交流的大、中城市； 2．社會治安穩(wěn)定，交通情況良好； 3．有接待條件(包括翻譯導(dǎo)游和住宿、汽車、副食供應(yīng)等); 4．非軍事禁區(qū)。

二、開放地區(qū)的審批手續(xù)

凡具備開放條件的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)大軍區(qū)同意，報國務(wù)院批準(zhǔn)，作為全國對外開放地區(qū)；凡因自然災(zāi)害或重要軍事行動等原因，對某些開放城市或地區(qū)需要封閉的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和大軍區(qū)報國務(wù)院、中央軍委審批。

地區(qū)的開放或封閉的審批工作，由公安部承辦并匯總公布。

三、外國人旅行地區(qū)分為以下幾類：

1．甲類地區(qū)：外國人前往這類地區(qū)，不辦旅行證，不需事先通知?，F(xiàn)確定為二十九個市、縣：

北京市　天津市　上海市　秦皇島市

太原市　沈陽市　長春市　哈爾濱市

南京市　蘇州市　無錫市　杭州市

濟(jì)南市　青島市　鄭州市　開封市

洛陽市　武漢市　長沙市　廣州市

佛山市　肇慶市　南寧市　桂林市

西安市　成都市　重慶市　昆明市

路南縣(石林)

2．乙類地區(qū)(見附表)：是指除甲類地區(qū)外，已經(jīng)對外開放、控制開放和新增加開放的地區(qū)。外國人前往這類地區(qū)，仍需辦旅行證，一般均可批準(zhǔn)。

3．丙類地區(qū)：是指一般性非開放地區(qū)，有外國人經(jīng)常去考察、進(jìn)行科技交流、現(xiàn)場施工等公務(wù)活動的地區(qū)。這些地區(qū)，可準(zhǔn)許有關(guān)的外國人前往，但要辦旅行證。這類地區(qū)的名單，由各大軍區(qū)審核同意，公安部匯總通報有關(guān)部門和各地公安機(jī)關(guān)掌握。

4．丁類地區(qū)：是指除甲、乙、丙三類地區(qū)以外的其它非開放地區(qū)。外國人因特殊情況需要去這類地區(qū)的，接待單位要事先征得前往地的省、自治區(qū)人民政府和大軍區(qū)的同意，然后向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)旅行證，方可前往。

四、甲、乙類地區(qū)內(nèi)如有重要軍事設(shè)施，則應(yīng)劃為非開放范圍。

五、各國駐華外交代表機(jī)關(guān)和國際組織駐華機(jī)構(gòu)人員的旅行，一般按本規(guī)定辦理。必要時，視有關(guān)國家對我駐外人員的旅行是否限制而采取對等措施。

六、外國人旅行，除北京到天津之間允許乘自備汽車外，其他地區(qū)不準(zhǔn)乘自備交通工具。

七、外國人在非開放地區(qū)的活動，接待單位或有關(guān)人員應(yīng)按事先規(guī)定的路線和范圍安排，不得隨意改變。

八、凡在非開放地區(qū)選定與外國合資、合辦、考察項(xiàng)目，涉及幾個省、自治區(qū)、直轄市的，事先要征求公安部的意見；其中在一個大軍區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)征得所在大軍區(qū)的同意；超出一個大軍區(qū)范圍的，還應(yīng)征求總參謀部的意見，爾后按規(guī)定報批。

九、外籍華人去非開放地區(qū)探親、旅行，按一九八○年國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的公安部《關(guān)于取消對海外華僑、港澳同胞旅行限制的請示》的規(guī)定辦理。

十、凡涉及國家安全的地區(qū)、單位，都要做好保密工作。凡涉及國家安全的地段和部位以及國家列為重點(diǎn)保護(hù)的珍貴文物，不準(zhǔn)攝影、錄像的，應(yīng)事先向陪同人員和外國人宣布。

十一、本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附表

乙　類　地　區(qū)

注：河北省遵化縣東陵七、八、十一月因有軍事活動，不對外開放。