2021年新民市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2021

2021年，全市上下在新民市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市各領(lǐng)域工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

一、經(jīng)濟(jì)總量

初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值281.13億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值89.94億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值62.72億元，增長(zhǎng)4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值128.47億元，增長(zhǎng)9.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為31.99:22.31:45.70。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值175.13億元。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值96.81億元，林業(yè)產(chǎn)值1.58億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值64.92億元，漁業(yè)產(chǎn)值7.18億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.63億元。

農(nóng)作物播種面積20.39萬(wàn)公頃。其中，糧食作物16.03萬(wàn)公頃，以水稻、玉米為主，分別為4.04萬(wàn)公頃、11.41萬(wàn)公頃。經(jīng)濟(jì)作物播種面積4.36萬(wàn)公頃，其中，油料作物0.32萬(wàn)公頃、蔬菜2.73萬(wàn)公頃、瓜果1.19萬(wàn)公頃。完成造林總面積2695.2公頃。畜禽養(yǎng)殖以豬、牛、羊、禽養(yǎng)殖為主，飼養(yǎng)量分別為224.03萬(wàn)頭、23.09萬(wàn)頭、75.17萬(wàn)只、1352.02萬(wàn)只。

糧食總產(chǎn)量119.55萬(wàn)噸，其中，水稻26.87萬(wàn)噸，玉米90.81萬(wàn)噸，馬鈴薯0.83萬(wàn)噸；油料總產(chǎn)量1.09萬(wàn)噸，其中，花生1.08萬(wàn)噸；蔬菜總產(chǎn)量164.83萬(wàn)噸；瓜果總產(chǎn)量82.39萬(wàn)噸，其中，西瓜78.27萬(wàn)噸；園林水果總產(chǎn)量4.72萬(wàn)噸，其中，蘋(píng)果3.8萬(wàn)噸。生豬出欄137.42萬(wàn)頭，牛出欄7.56萬(wàn)頭，羊出欄36.43萬(wàn)只，家禽出欄858.75萬(wàn)只；肉類(lèi)總產(chǎn)量14.67萬(wàn)噸，其中，豬、牛、羊、禽肉產(chǎn)量分別為10.92萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸、0.65萬(wàn)噸、1.6萬(wàn)噸；雞蛋產(chǎn)量5.16萬(wàn)噸；牛奶產(chǎn)量3.09萬(wàn)噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)102戶(hù)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值129.45億元，同比增長(zhǎng)15.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%；營(yíng)業(yè)收入137億元，同比增長(zhǎng)25.7%；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4億元，同比增長(zhǎng)3.4%；利稅總額5.9億元，同比增長(zhǎng)3.5%。全市工業(yè)用電量80862萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%。

全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值23.37億元，比上年增長(zhǎng)15.8%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降61.7%，占投資比重為10.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.2%，占投資比重為38.3%，在第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)38.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)24.7%，占投資比重為51.2%，在第三產(chǎn)業(yè)投資中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)3.4%。商品房銷(xiāo)售面積16.48萬(wàn)平方米，同比下降17.3%。

五、交通運(yùn)輸業(yè)

全年改造各級(jí)公路667公里，其中：國(guó)省干線維修改造工程3條67.825公里（為省市承建工程）；農(nóng)村公路維修改造工程302條501.6公里；一事一議新建水泥混凝土路面97.2公里。干線公路大橋征拆占地補(bǔ)償協(xié)議全部簽結(jié)，占地費(fèi)全部下發(fā)；地上物征收工作已完成95%。道路運(yùn)輸企業(yè)共完成客運(yùn)量42萬(wàn)余人次，校運(yùn)207臺(tái)校車(chē)日運(yùn)送26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街34所學(xué)校18000余名學(xué)生；貨運(yùn)企業(yè)及個(gè)體從業(yè)者共完成貨運(yùn)量692萬(wàn)噸公里。國(guó)有機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)企業(yè)完成車(chē)輛安檢、環(huán)檢、綜檢5100臺(tái)。客運(yùn)公交一體化改造工作穩(wěn)步開(kāi)展，該項(xiàng)目在胡臺(tái)鎮(zhèn)開(kāi)始運(yùn)行。
    六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額110.71億元，同比增長(zhǎng)17.1%。其中，限上社會(huì)消費(fèi)品零額34.46億元，同比增長(zhǎng)51.6%。限上網(wǎng)上零售額30.9億元，限上單位網(wǎng)上零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為27.9%。

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

全年進(jìn)出口總額11.05億元，同比增長(zhǎng)16.32%，其中，出口總額6.65億元，同比增長(zhǎng)5.06%；進(jìn)口總額4.4億元，同比增長(zhǎng)38.8%。實(shí)際利用外資19173萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)647.67%。

八、文化、旅游、體育業(yè)

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，為文圖兩館、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜合文化站爭(zhēng)取免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元。新建2個(gè)城市書(shū)房、5個(gè)城市書(shū)屋。在張屯叨太堡子村、三道崗子三道崗子村、公主屯遼濱塔村、新柳街道后營(yíng)子村建4個(gè)鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)。新民6家A級(jí)景區(qū)錄入國(guó)家文旅部管理系統(tǒng)，完成了沈陽(yáng)歐亞菲溫泉水世界國(guó)家級(jí)旅游夜間消費(fèi)聚集區(qū)和蒲河新村省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的申報(bào)。舉辦中國(guó)·新民第二十屆荷花旅游文化節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品電商節(jié)，并在開(kāi)幕式上進(jìn)行大型項(xiàng)目招商現(xiàn)場(chǎng)簽約。在三農(nóng)博覽園舉辦了“四花節(jié)”（蕎麥花、菊花、火炬花、葵花）。在興隆堡鎮(zhèn)西高麗村遼河濕地成功舉辦遼寧·新民風(fēng)箏大會(huì)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，先后組織開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)、騎行活動(dòng)、業(yè)余足球系列賽、象棋邀請(qǐng)賽、千人韻律操、東鵬杯籃球聯(lián)賽、半程馬拉松等。安裝健身路徑48套，智能健身路徑1套，籃球架18套，籠式足球場(chǎng)設(shè)備1套，戶(hù)外訓(xùn)練站設(shè)備1套，乒乓球桌20套。

九、金融業(yè)

金融信貸規(guī)模擴(kuò)大，新民市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額388.95億元，比年初增加51.21億元，增長(zhǎng)15.16%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額214.33億元，比年初增加36.54億元，同比多增22.87億元。  

十、財(cái)政與稅收

全年一般公共預(yù)算收入15.1億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中，稅收收入8.77億元，同比增長(zhǎng)10.9%，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為58.07%。全年財(cái)政支出57.4億元，同比增長(zhǎng)5.6%。其中，一般公共預(yù)算支出48.8億元，同比下降0.05%。政府性基金支出完成8.15元，同比增長(zhǎng)46.7%；民生支出41.48億元，同比增長(zhǎng)0.5%；重點(diǎn)支出30.08億元，同比下降0.6%。

十一、城市建設(shè)

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成遼西北供水工程建設(shè)，城區(qū)水質(zhì)明顯改善。南郊和鐵北排水泵站建成使用，結(jié)束城南“排水難”、城北“無(wú)排水”歷史。顧屯開(kāi)關(guān)站兩臺(tái)180兆伏安主變壓器送電，改變了新民西部地區(qū)沒(méi)有220千伏變電站的歷史。中俄東線天然氣管道建成運(yùn)行。投資10.7億元完成柳河防洪等33項(xiàng)水利工程建設(shè)，連續(xù)多年獲得全省“大禹杯”先進(jìn)單位。開(kāi)展國(guó)道230、304及城區(qū)主干道兩側(cè)環(huán)境整治工作，累計(jì)拆除違法建筑140余萬(wàn)平方米。實(shí)施網(wǎng)格化管理和往返機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合，開(kāi)展牌匾、廣告治理和交通樞紐地區(qū)清理整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，城市精細(xì)化管理水平得到系統(tǒng)提升。

十二、科學(xué)技術(shù)

全市現(xiàn)有55家高新技術(shù)企業(yè)，95家科技型中小企業(yè)入庫(kù)，4家雛鷹企業(yè)，6家瞪羚企業(yè)。順豐農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司與遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、 沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)化工研究院有限公司、遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院等合作建設(shè)的沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)功能性肥料與清潔化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟已被省科技廳備案。全年選送110名青年農(nóng)民上大學(xué)，其中13名青年農(nóng)民評(píng)選為沈陽(yáng)市科技示范戶(hù)。現(xiàn)有1家工業(yè)企業(yè)上云。全市已建5G基站759個(gè)，均為公眾覆蓋，有一處5G行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，即大紅旗鎮(zhèn)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)高空監(jiān)控試點(diǎn)。

十三、教育和衛(wèi)生

教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，胡臺(tái)學(xué)校分校一期工程的附屬設(shè)施的建設(shè)，正式啟用胡臺(tái)學(xué)校分校。姚堡學(xué)校綜合樓建設(shè)主體已完工；實(shí)施中小學(xué)照明改造工程；全市中學(xué)理化實(shí)驗(yàn)室均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。教師隊(duì)伍能力和水平持續(xù)增強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，中考連年穩(wěn)中有升，高考一本上線率逐年上升，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。20余所學(xué)校被授予弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化先進(jìn)單位，一高中等5所學(xué)校被授予省級(jí)文明校園。東蛇山子學(xué)校籃球代表隊(duì)獲沈陽(yáng)市區(qū)縣組第一名；興隆堡、公主屯2所學(xué)校被授予全國(guó)青少年校園足球體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。興隆堡學(xué)校的社團(tuán)活動(dòng)在中央電視臺(tái)CCTV13“走進(jìn)鄉(xiāng)村看小村”欄目直播，并在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播中被報(bào)道。“雙減”工作卓有成效。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，公辦園在園兒童達(dá)到6880人，公辦園在園率53%，新增普惠性幼兒園24所，普惠性幼兒園在園人數(shù)達(dá)到11802人，普惠率達(dá)到90.9%，全市學(xué)前三年毛入學(xué)率97.3%。

持續(xù)加強(qiáng)新冠疫情常態(tài)化工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、院感防控、住院患者管理等工作進(jìn)一步排查、整頓。積極推進(jìn)二級(jí)醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，沈陽(yáng)胡臺(tái)新城醫(yī)院和沈陽(yáng)新民華鴻醫(yī)院完成新冠肺炎核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，并通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組驗(yàn)收，正式投入使用。新冠疫苗接種工作平穩(wěn)、有序?qū)嵤＿M(jìn)一步加強(qiáng)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品管理。推進(jìn)緊密整合型醫(yī)共體建設(shè)，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，建強(qiáng) 6所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，157所村衛(wèi)生室。開(kāi)展人才引進(jìn)做好梯隊(duì)建設(shè)，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)。新民市人民醫(yī)院等2家醫(yī)院接受沈陽(yáng)市7家市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童管理，做好婦幼健康服務(wù)工作。完成孕前優(yōu)生健康檢查和農(nóng)村婦女兩癌篩查工作。持續(xù)做好公共衛(wèi)生工作，生活飲用水監(jiān)測(cè)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者隨訪和管理。

十四、人民生活和社會(huì)保障

2021年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入21823元，增長(zhǎng)10.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)454571人。城鄉(xiāng)低保共有5892戶(hù)、9308人。其中，農(nóng)村低保4810戶(hù)、7884人；城市低保1082戶(hù)、1424人。全年累計(jì)發(fā)放低保金3738.15萬(wàn)元。全市低保全年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金109.23萬(wàn)元。共有特困人員2972人，生活費(fèi)及電價(jià)累計(jì)發(fā)放3118萬(wàn)元； 60年代精簡(jiǎn)人員69人，保障金發(fā)放42萬(wàn)元；失能老人24人，生活補(bǔ)貼保障金累計(jì)發(fā)放2.512萬(wàn)元；殘疾人6927人，殘疾人“雙補(bǔ)”保障金累計(jì)發(fā)放952.4萬(wàn)元。孤兒72人，生活補(bǔ)貼保障金累計(jì)發(fā)放130萬(wàn)元。90歲及以上高齡老人1535人，高齡補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼381.38萬(wàn)元。做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人員和家庭，建立預(yù)警信息臺(tái)賬，按月核查，記錄監(jiān)測(cè)對(duì)象生活狀況，按季度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將符合兜底保障條件的及時(shí)納入兜底保障，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。切實(shí)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作。促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，逐步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，全市共有養(yǎng)老院16家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9家（含福利院），民辦養(yǎng)老院7家；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站35個(gè)；區(qū)域性居家養(yǎng)老中心1個(gè)；農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)村25個(gè)，2個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)和50張家庭養(yǎng)老服務(wù)床位。全市共有社會(huì)組織181家，其中社會(huì)團(tuán)體57家，民辦非企業(yè)124家。提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)水平，推進(jìn)社區(qū)電子裝戶(hù)圖工作，深入踐行“兩鄰”理念， 確定了沈陽(yáng)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)4個(gè)，區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)3個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)社區(qū)24個(gè)，街道示范社區(qū)4個(gè)，街道試點(diǎn)社區(qū)4個(gè)。

十五、人口與就業(yè)

2021年，全市戶(hù)籍人口64.64萬(wàn)人。在戶(hù)籍人口中，城鎮(zhèn)人口16.34萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口48.3萬(wàn)人。男性人口32.47萬(wàn)人，女性人口32.17萬(wàn)人。0-17歲人口8.03萬(wàn)人、18-34歲人口12.1萬(wàn)人、35-59歲人口28.41萬(wàn)人；60歲及以上人口16.1萬(wàn)人。

截止2021年末，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4057人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員控制在3096人以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2343人；扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人95人，帶動(dòng)就業(yè)540人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4075萬(wàn)元；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)113人。開(kāi)展就業(yè)幫扶和援助活動(dòng)，促進(jìn)未就業(yè)的困難人員在援助活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)414人。搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，舉辦招聘會(huì)12場(chǎng)，全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7200人。全年失業(yè)保險(xiǎn)參保33000人。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的進(jìn)一步落實(shí)，全市680家企業(yè)獲得穩(wěn)崗返還，返還資金274萬(wàn)元，惠及職工1.7萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助金辦理有序進(jìn)行，受理1300人次，在領(lǐng)失業(yè)金人員1186人，實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放。

注：1.本報(bào)告使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

       2. 地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說(shuō)明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

       3.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入問(wèn)題，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況

       4.戶(hù)籍人口為公安局2021年年報(bào)數(shù)據(jù)。

新民市統(tǒng)計(jì)局

2022年2月23日