邵陽市2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

邵陽市2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

　　2010年,在市委、市政府的正確領導下，全市上下認真貫徹落實“一化三基”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科學發(fā)展，加快后發(fā)趕超，推進富民強市，經濟社會建設取得顯著成效。宏觀經濟發(fā)展提速，產業(yè)結構更趨優(yōu)化，運行質量持續(xù)改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升，民生建設穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展。

　　一、綜合

　　國民經濟發(fā)展提速，產業(yè)結構更趨優(yōu)化。初步核算， 2010年全市實現生產總值730.33億元，同比增長14.6%，增幅近幾十年來首次達到全省平均水平，比上年提高1.7個百分點。“十一五”時期全市GDP年均增長12.2%，比“十五”時期加快3個百分點。第一產業(yè)完成增加值173.71億元，增長4.5%，第二產業(yè)完成增加值278.02億元，增長20.7%，第三產業(yè)完成增加值278.6億元，增長14.4%。按常住人口計算，全市人均GDP突破萬元大關，達到10567元，比上年增長12.5%。三次產業(yè)結構由上年的25.0：36.0：39.0調整為23.8：38.1：38.1，一產業(yè)比重下降3.6個百分點，二產業(yè)上升8個百分點。非公有制經濟快速發(fā)展，實現增加值457.3億元，比上年增長18%，總量占GDP的比重達到62.6%，比上年提高3個百分點。 

　　財政收入增長加快。據快報統(tǒng)計，全市實現財政總收入51.85億元，按可比口徑計算，比上年增長25.6%，增幅比上年加快10.9個百分點。“十一五”時期財政總收入年均增長17.6%，比“十五”時期提高7.5個百分點。市本級完成財政總收入13.5億元，同比增長34.6%。全市一般預算收入31.53億元，增長28.4%，其中稅收收入17.9億元，增長30.2%；非稅收入13.63億元，增長26.2%。全市上劃中央收入16.67億元，增長22.0%，上劃省級收入3.66億元，增長18.7%，稅收收入占財政總收入的比重達到73.7%。全市一般預算支出160.86億元，增長19.2%，其中一般公共服務支出24.04億元，增長30.4%，社會保障和就業(yè)支出28.7億元，增長10.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出15.41億元，增長24.1%，環(huán)境保護支出4.53億元，增長48.2%，財政保障重點突出民生的功能進一步加強。

　　新型工業(yè)化推進加速。主導地位不斷加強，全部工業(yè)實現增加值237.85億元，同比增長21.5%，增幅超過GDP6.9個百分點，占GDP的比重達到32.57%，在上年基礎上提高2.1個百分點，對GDP增長的貢獻率為48%，拉動GDP增長7個百分點；工業(yè)企業(yè)實際繳納稅金13.33億元，比上年增長17%。發(fā)展后勁不斷提升，工業(yè)招商引資完成220.29億元，增長26.6%，全市產值過億元的企業(yè)達到159家，比上年增加63家，其中過10億元企業(yè)3家，過5億元企業(yè)8家，比去年增加3家，三一汽車、湘窖酒業(yè)等一批知名骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，三一汽車全年總產值達到35億元。科技水平穩(wěn)步改善，高新技術產品實現增加值52.56億元，占規(guī)模工業(yè)比重達到24.9%，比上年提高3.9個百分點；工業(yè)技改投資完成139.99億元，增長40.5%；工業(yè)企業(yè)二氧化硫排放量1077噸，比上年削減22%，化學需氧量排放量10703噸，削減18.9%；規(guī)模工業(yè)每萬元增加值耗能1.49噸標準煤，同比下降 13.5%。

　　民生建設成效顯著。全市為民辦實事全部完成或超額完成預定目標。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.63萬人，比上年增加2159人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助達到100%。城市、農村低保對象分別達到13.37萬人和34.72萬人，比上年增加0.47萬人和8.82萬人，月人均補助標準分別為123元和49元，比上年增加5元和4元，分別發(fā)放保障金2.41億元和2.17億元。擴改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13所。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數97.87萬人，比上年增加2.8萬人；新型農村合作醫(yī)療實際參加農民人數579.44萬人，參合率達到94.03%，比上年高出3.48個百分點，住院醫(yī)療費補償率達到61.2%。銷售社會福利彩票1.52億元，增長11.8%，直接接受社會捐贈0.08億元，為上年的4倍。　 

　　二、農 業(yè)

　　農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。全市完成農林牧漁業(yè)總產值264億元，比上年增長4.7%。種植業(yè)完成產值137.01億元，增長5.1%，糧食產量再創(chuàng)新高，達到321.32萬噸，比上年增加2.23萬噸，連續(xù)7年增產豐收，糧食播種面積達到551.67千公頃，增長2.7%，油料、蔬菜種植面積比上年分別增長7.4%和2.5%，油料總產量11.76萬噸，增長6.2%，煙葉產量1.1萬噸，下降9%，水果總產量66.05萬噸，下降1.8%。畜牧業(yè)完成產值101.72億元，同比增長5.3%，年內出欄生豬938.15萬頭，增長2.2%，肉類總產量73.2萬噸，增長3.7%，禽蛋產量1.63萬噸，增長1.6%，牛奶產量5.13萬噸，增長2.6%。林業(yè)完成產值12.81億元，同比下降3.4%。漁業(yè)完成產值7.83億元，增長3.7%，水產品總產量8.78萬噸，增長4.5%。

表1：2010年邵陽市主要農產品產量（單位：萬噸）

產品名稱	絕對數	比上年增長%
糧 食	321.32	0.7
#水稻	262.77	-0.5
蔬 菜	173.77	0.14
油 料	11.76	6.2
烤 煙	1.07	-9.2
水 果	66.05	-1.8
肉 類	73.2	3.7
禽 蛋	1.63	1.6
牛 奶	5.13	2.6
水產品	8.78	4.5

　　基礎投入不斷加大。全市完成農村固定資產投資445.14億元，比上年增長19.5%。財政資金中農林水事務支出20.52億元，增長28.7%。年末擁有農業(yè)機械總動力362.28萬千瓦，增長12.5%。全年發(fā)放各類惠農補貼6.46億元。

　　新農村建設扎實推進。全市創(chuàng)建新農村建設示范村6個，清潔工程示范村8個，新增通電話自然村234個，實現互聯網寬帶上網行政村220個；農村用電量79723千瓦時，比上年增長8.8%；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路1285公里；新建農村沼氣池1.16萬口；解決了32.7萬人飲水不安全問題；全年投入專項扶貧資金1.36億元，增長5.4%，年末農村貧困人口123.5萬人，比上年減少3萬人。

　　現代農業(yè)加速發(fā)展。成立農民專業(yè)合作社1490個，比上年增加640個，合作社成員達到12萬戶，其中省級示范點7個。共有農產品加工企業(yè)3859家，其中國家和省級龍頭企業(yè)20家，規(guī)模企業(yè)332家，全市農產品加工企業(yè)實現銷售收入219.44 億元，增長14.6%，實現利潤總額14.18億元，增長15.9%。全市優(yōu)質稻種植面積251.8千公頃，比上年增長13.8%，占水稻種植面積的59.1%，比上年提高6.5個百分點。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè) 

　　工業(yè)生產快速增長。全部工業(yè)完成總產值875.03億元，增長33.3%，其中規(guī)模工業(yè)（年銷售收入過500萬元）完成總產值704.06億元，增長37%。規(guī)模工業(yè)實現增加值211.26億元，增長23.8%，其中國有企業(yè)實現增加值11.66億元，增長8.6%，股份制企業(yè)138.65億元，增長28.5%，外商及港澳臺企業(yè)6.47億元，增長19.3%；大中型企業(yè)43.59億元，增長21.3%；輕工業(yè)81.65億元，增長22.5%，重工業(yè)129.61億元，增長25.2%；省級重點園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現增加值51.37億元，增長28.8%，占全部規(guī)模工業(yè)比重達到24.3%，同比提高4.2個百分點。產業(yè)集群優(yōu)勢突出，交通運輸設備制造業(yè)完成增加值13.77億元，增長63.2%，農副食品加工業(yè)13.6億元，增長29.5%，造紙業(yè)15.51億元，增長24.1%，金屬制品業(yè)11.85億元，增長42.8%。重點企業(yè)增勢強勁，三一湖汽完成增加值11.48億元，增長86.8%，湘窖酒業(yè)3.91億元，增長32.2%，寶慶聯紙2.54億元，增長27.9%。“十一五”時期規(guī)模工業(yè)增加值年均增長24.2%，比“十五”時期加快5.5個百分點。

　　主要產品完成較好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤生產量463.6萬噸，增長7.8%；發(fā)電量32.19億千瓦時，增長27.2%；乳制品6.11萬噸，增長61.5%；飲料酒6942萬升，增長9.7%；服裝1057.57萬件,增長15.5%；人造板125.23萬立方米,增長25.6%；水泥517.85萬噸，下降1.1%；鐵合金25.97萬噸，增長11.7%；汽車7037輛，增長103.9%；機制紙及紙板61.67萬噸,增長19.2%；棉紗4.58萬噸，增長72.7%。

表2：2010年邵陽市規(guī)模以上工業(yè)主要產品產量

產品名稱	單 位	絕對數	比上年增長%
原煤	萬噸	463.6	7.8
發(fā)電量	億千瓦時	32.19	27.2
輕革	萬平方米	252	38.5
配混合飼料	萬噸	31.29	51.7
糖果	萬噸	11.28	8.8
罐頭	萬噸	16.18	40.8
乳制品	萬噸	6.11	61.5
飲料酒	萬升	6942	9.7
服裝	萬件	1057.57	15.5
人造板	萬立方米	125.23	25.6
機制紙及紙板	萬噸	61.67	19.2
化學纖維	萬噸	0.62	-21.2
塑料制品	萬噸	9.99	39.6
中成藥	萬噸	1.02	55.8
水泥	萬噸	517.85	-1.1
農用化學肥料	萬噸	28.24	63.8
鐵合金	萬噸	25.97	11.7
平板玻璃	萬重量箱	53.84	-22.2
鋁材	萬噸	2.67	80.6
液壓元件	萬件	7.86	3.5
汽車	輛	7037	103.9

　　運行質量同步提升。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入657.19億元，比上年增長36.2%；實現凈利潤22.53億元，增長45.8%，其中虧損企業(yè)虧損額1.58億元，增長8.6%，虧損面4.14%，同比下降0.8個百分點；利稅總額47.94億元，增長49.8%；規(guī)模工業(yè)綜合經濟效益指數達到271.52%，比上年提高37.16個百分點。工業(yè)品產銷銜接較好，全年工業(yè)產品銷售率98.72%。 

　　建筑業(yè)平穩(wěn)運行。全年建筑業(yè)實現增加值40.17億元，按可比價格計算比上年增長15.7%，占GDP比重為5.5%，占第二產業(yè)比重為14.4%。具有資質等級的建筑企業(yè)簽訂合同金額225.97億元，增長24.2%，完成總產值133.46億元，增長21.5%，實現利潤4.5億元，增長34%，期末從業(yè)人員86822人，比上年增加9725人，房屋建筑施工面積1538.56萬平方米，增長18.8%，竣工面積753.24萬平方米，增長8.8%。 

　　四、固定資產投資

　　投資規(guī)模不斷擴大。全市全社會固定資產投資（不含跨區(qū)項目）達到589.45億元，比上年增長27.1%。城鎮(zhèn)以上固定資產投資544.31億元，增長27.8%，其中城鎮(zhèn)投資497.27億元，增長27.6%。產業(yè)投向更趨優(yōu)化，第一產業(yè)完成投資額50.18億元，增長62.9%，第二產業(yè)344.51億元，增長39.9%，第三產業(yè)194.76億元，增長4.4%，農業(yè)投入進一步加強。民間投資加速，非國有經濟完成投資469.02億元，比上年增長37.4%，占全社會固定資產投資的比重為79.6%，比上年提高6個百分點。“十一五”時期全社會投資年均增長34.8%，比“十五”時期加快10.3個百分點。

　　工業(yè)投資快速增長。全市完成工業(yè)投資337.81億元，比上年增長42.5%，工業(yè)投資占全社會投資的比重為57.3%，比上年提高6.2個百分點，工業(yè)成為引領投資增長的主渠道。工業(yè)技術改造投資139.99億元，增長40.5%，高新技術產業(yè)完成投資13.71億元，增長31.8%。分行業(yè)看，采礦業(yè)投資48.74億元，增長50.3%，制造業(yè)投資235.42億元，增長45.6%，電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資53.65億元，增長25%。 

　　重點項目進展順利。全市組織實施108個重點工程項目，年度計劃投資133.7億元，實際完成投資139.2億元，比去年增長50%，超出年度計劃4.1個百分點，已有102個項目正式開工建設，其中年度計劃投資億元以上項目30個，完成投資102.89億元。一批打基礎、利民生、增后勁的項目大力推進。洞新高速公路完成投資24.7億，為年計劃的145%，湘窖酒業(yè)二期工程完成投資1.12億，為計劃的140%，邵陽縣南方水泥新型新型干法水泥生產線完成投資6.1億，為年計劃的174%，寶慶煤電一體化項目完成投資15.3億，市寶慶科技工業(yè)新城基礎設施建設完成投資1.68億，全市廉租住房建設完成投資2.87億。

　　房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。全市房地產開發(fā)投資47.03億元，比上年增長29.6%，其中經濟適用房投資1.39億元，增長52.8%。商品房竣工面積107.29萬平方米，比上年增長89.5%；商品房銷售面積111.5萬平方米，增長25%，其中期房面積51.99萬平方米，增長44.4%，商品房住宅銷售面積105.63萬平方米，增長23.1%；商品住宅每平方米均價達到1797元，比上年增長15.7%。

　　五、國內貿易和物價 

　　消費活力持續(xù)旺盛。全市社會消費品零售總額達到278.32億元，比上年增長18.9%。分地域看，城鎮(zhèn)實現消費品零售額230.14億元，增長18.5%，其中城區(qū)71.25億元，增長21.2%，鄉(xiāng)村實現零售額48.17億元，增長20.7%，農村消費市場潛力較大。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)實現零售額241.3億元，增長19.1%，住宿和餐飲業(yè)實現零售額37億元，增長17.3%。“十一五”時期社會消費品零售總額年均增長18.8%，比“十五”時期提高8.8個百分點。全市銷售下鄉(xiāng)家電產品41.7萬臺，實現銷售總額7.9億元，爭取補貼9751萬元，同比分別增長114%、153 %和176%；銷售下鄉(xiāng)汽車摩托車78930臺，實現銷售總額11.59億元，爭取補貼1.16億元，同比分別增長68%、85%和90%。

　　限額單位增長迅速。全市限額以上批發(fā)零售單位達到170家，比上年增加54家，實現零售額54.61億元，增長41.5%，其中食品飲料和煙酒類零售額增長49.3%，服裝和針紡織品類增長45%，石油及制品類增長28.1%，書報雜志類增長35.3%，金銀珠寶類增長62.3%，汽車類增長80.5%。全市79家限額以上住宿和餐飲單位實現零售額3.95億元，增長26.2%。

表3：2010年邵陽市社會消費品零售總額及分類情況（單位：億元）

指 標	絕對數	比上年增長%
社會消費品零售總額	278.32	18.9
其中:城鎮(zhèn)	230.14	18.5
城區(qū)	71.25	21.2
鄉(xiāng)村	48.17	20.7
其中:批發(fā)零售貿易業(yè)	241.3	19.1
#限額以上	58.56	40.4
限額以下	182.74	13.6
住宿和餐飲業(yè)	37.00	17.3
#限額以上	3.95	26.2

　　物價指數高開穩(wěn)走。居民消費價格水平1季度同比上漲4.3%，居全省前列，然后逐步回落到4%以下，全年指數為103.5%，其中食品價格指數105.6%，成為推動價格上漲的主導力量，糧食價格指數105.9%，煙酒類指數100.1%，衣著類指數100.4%，家庭設備用品及服務指數101.4%，醫(yī)療保健個人用品指數101.9%，交通和通信指數100.2%，娛樂教育文化用品及服務指數103.3%，居住價格指數105.9%；服務項目價格指數102.8%；商品零售價格指數103.4%；工業(yè)品出廠價格指數106.9%。

　　六、對外經濟貿易和旅游 

　　國外貿易快速增長。全年實現進出口總額29710萬美元，同比增長33%，完成年計劃的115%，其中加工貿易實現13017萬美元，占全部進出口額的43.8%。出口25973萬美元，增長31%，進口3737萬美元，增長49%。在出口產品中，機電產品出口11171 萬美元，增長26.7%，占全部出口額的43%，高新技術產品出口1365萬美元，增長9.7%，占全部出口額的5.3%。主要出口國家和地區(qū)有：香港地區(qū)出口量占20.3%，東南亞聯盟國家占18.2%，美國占17.8%，印度占10.8%，其他的有韓國、日本和歐盟等。

　　招商引資成效顯著。全市上下積極利用網上招商、園區(qū)招商、商會招商和小分隊招商等多種模式，充分利用“珠洽會”、“中博會”、“西博會”、“湘臺經洽會”和“湘商大會”等傳統(tǒng)招商平臺，首次在上海自行舉辦了“2010年邵陽市（上海）經貿洽談會”。全年新批外資企業(yè)25個，實際利用外資10677萬美元，增長18%，其中外商直接投資7855萬美元，增長11.8%；內聯引資項目827個，引進市外境內資金361.95億元，增長16.2%，其中省外境內資金113.42億元，增長23.3%；全年承接沿海產業(yè)轉移項目163個，完成省定任務的196%。

　　對外經濟合作步伐加快。全年新批境外投資企業(yè)38家，完成投資額6359萬美元，居全省第三位；外派勞務人數3602人，比上年增長17%。全年申報國際無償援助項目8個，落實3個。目前，我市境外投資企業(yè)已達128家，總投資1.8億美元，全年完成營業(yè)額8.8億元。

　　旅游市場趨向活躍。全市接待國內旅游者882.8萬人次，比上年增長28.4%，實現國內旅游收入54.8億元，增長48%；接待外國及港澳臺旅游者862人次，增長140.8%，其中外國人318人次，增長253.3%，旅游外匯收入22.34萬美元，增長136.2%。

　　七、交通和郵電 

　　區(qū)位條件得到改善。邵衡高速建成通車，洞新、包茂、二廣、婁新、滬昆高速加快進程，邵坪高速全面開工，婁邵鐵路擴能改造邵陽段按計劃推進，全年完成投資4億元。 “十一五”時期全市交通建設完成投資365.8億元，是“十五”時期的6.7倍，年末全市公路通車里程為20473公里，其中等級公路12887公里，高速公路253.92公里，比上年新增40公里，在建5條高速公路里程將達到223.8公里。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的行政村修通水泥路或油路，各縣市區(qū)1小時上高速和以市區(qū)為中心的“兩小時交通圈”已經形成。

　　交通運輸發(fā)展穩(wěn)健。全市擁有民用車輛47.82萬輛，比上年增長19.7%，其中汽車15.25萬輛，增長23.7%，轎車4.96萬輛，增長35.7%，摩托車30.78萬輛，增長18.2%。全市交通運輸倉儲業(yè)實現增加值25.99億元，比上年增長14.6%。公水路完成貨運量1.35億噸，比上年增長13.3%，貨物周轉量264.93億噸公里，增長21.1%；客運量1.12億人，增長4.7%，旅客周轉量64.11億人公里，增長9.7；港口貨物吞吐量337.42萬噸，增長7.2%。 

　　郵電業(yè)務較快增長。全年完成郵電業(yè)務總量59.94億元，比上年增長17.1%。其中，郵政業(yè)務量3.68億元，增長17%，電信業(yè)務量56.26億元，增長17.1%。年末局域交換機總容量583萬門，比上年增長10.2%。年末固定電話用戶達到92萬戶，其中新增用戶2萬戶，移動電話用戶286萬戶，其中新增用戶55萬戶，電話普及率達到48.6部/百人，比上年提高4.7部/百人。

　　八、金融、證券和保險 

　　金融業(yè)務存貸兩旺。年末全市金融機構本外幣各項存款余額948.11億元，比年初增加145.07億元，比上年多增9.68億元，同比增長18.1%。其中，企業(yè)存款余額104.58億元，同比增長9.7%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額688.89億元，增長16%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額348.54億元，比年初增加71.85億元，比上年多增26.36億元，同比增長26.0%。其中短期貸款余額158.25億元，增長13.8%，中長期貸款余額187.93億元，增長41.3%，中長期貸款比例達到53.9%，比去年提升12.9個百分點。中長期貸款中，固定資產貸款余額89.58億元，增長38.7%，個人貸款72.18億元，增長46%。全部貸款中人民幣消費貸款30.41億元，增長109.8%，個人住房貸款16.34億元，增長66.6%。

　　證券市場持續(xù)低迷。年內在邵3家證券營業(yè)部新開戶數6919個，比上年下降29.9%，股民保證金6.31億元，下降18.9%，年內交易量786.49億元，下降5.4%。

　　保險產業(yè)快速發(fā)展。年末全市共有23家保險公司，其中財險10家，壽險13家，當年新進壽險公司2家。全市保費收入合計31.07億元，比上年增長26.9%，其中財產險保費收入5.26億元，增長23.4%，人壽險保費收入20.21億元，增長27.7%。保險密度407元/人，比上年增加75元/人，保險深度4.27%，與上年持平。全年各項賠款和給付5.52億元，比上年增長5.5%，其中財產險賠付額2.56億元，增長0.6%，人壽險賠付額2.70億元，增長10.0%。 

　　九、教育和科學技術 

　　教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市3所普通高等學校招生0.77萬人，比上年增長8.5%，在校生2.51萬人，畢業(yè)生0.61萬人。各類中等職業(yè)教育招生2.85萬人，增長9.6%，在校生6.38萬人，畢業(yè)生1.78萬人。普通高中招生3.96萬人，下降5.7%，在校生11.06萬人，畢業(yè)生4.05萬人。初中和小學共招生17.39萬人，下降13.5%，在校生86.9萬人，畢業(yè)生16.99萬人。特殊教育招生 0.04萬人，在校生 0.23萬人。幼兒園在園幼兒14.53萬人，增長25.3%。各類民辦學校68所，在校學生7.2萬人。小學適齡兒童入學率達到100%。

　　科技水平明顯改善。高新技術產品生產企業(yè)110家，比上年增加44家，其中省廳認定的高新企業(yè)33家。全部高新企業(yè)實現產值173.39億元，比上年增長65.5%，增加值52.56億元，增長62%，實現利潤12.33億元，增長43.9%，科學研究和試驗發(fā)展經費支出4.23億元，增長88%。全年專利申請量951件,比上年增加201件，增長26.8%，其中發(fā)明專利115件，增長3.6%，專利授權量411件，增長3%。簽訂技術合同870項，比上年增加10項，技術合同成交金額1.3億元，增長9%。財政科學技術支出6164萬元，下降4.6%。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育 

　　文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全市共有市級藝術表演團體2個，文化館13個，公共圖書館14個，紀念館8個。有線電視用戶52萬戶，比上年增加1.94萬戶，電視綜合人口覆蓋率92.2%。建設農村書屋工程1000個，市區(qū)數字電視整體轉換率達到100%，“村村通”工程扎實推進。綏寧寨市榮膺國家歷史文化名鎮(zhèn)，湖南祁劇、邵陽花鼓戲、隆回嗚哇山歌、邵陽縣藍印花布和綏寧四八姑娘節(jié)列入第二批國家非物質文化遺產保護目錄。大力實施“文化環(huán)保”工程，加強報刊和網絡的管理，繼續(xù)打擊地下“六合彩”活動，“掃黃打非”和反盜版工作不斷取得新成績。 

　　醫(yī)療衛(wèi)生不斷進步。全市共有衛(wèi)生機構730個，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院264個，擁有床位總數2.47萬張，比上年增長46.2%，衛(wèi)生技術人員1.99萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.31萬人，分別增長6.4%和4%，注冊護士0.66萬人。全市新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院56個，比上年增加4個。基本公共衛(wèi)生邁出新步伐，農村居民健康建檔201萬份，建檔率31.54%，城市居民健康建檔22.41萬份，建檔率50.89%。

　　體育事業(yè)扎實推進。群眾活動廣泛開展，全年共舉辦大大小小的群眾體育活動150余次，參與活動的人數達160多萬人次，全市544個村建有籃球場。競技體育再展雄姿，我市代表團參加省十一屆運動會成年組5個比賽項目，獲得1枚銀牌和1枚銅牌；青少年組17個比賽項目，獲得金牌21.5枚、銀牌32.5枚和銅牌44枚，總分1147分，位列全省第七名；省八屆殘運會我市代表團獲金牌24枚、銀牌8枚和銅牌5枚，總分位列全省第六名。全年發(fā)行體育彩票7800萬元，比上年增長20%。

　　十一、人口、人民生活和社會保障 

　　計生工作不斷加強。農村計劃生育家庭扶助對象達到12660人，發(fā)放獎勵扶助金1011萬元，增長11.9%，獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象達到1115人，發(fā)放扶助金125.22萬元，增長4.8%。

　　居民收入穩(wěn)步提高。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11698元，比上年增長9.6%，“十一五”時期年均增長10.9%，比“十五”時期提高2.3個百分點；人均生活消費支出8170元，增長5.9%，其中食品支出3390元，恩格爾系數為41.5%，與上年基本持平。全年農村居民人均純收入3760元，比上年增長10%，“十一五”時期年均增長9.2%，比“十五”時期提高2.4個百分點；其中工資性收入1529元，增長12%；人均生活消費支出2942元，增長4.4%，恩格爾系數51.8%，比去年下降1.3個百分點。居住條件繼續(xù)改善，農村和城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達到33.99和28.44平方米。 

　　保障體系更加完善。年末全市參加基本養(yǎng)老保險職工人數為65.4萬人，比上年末增加2.88萬人，其中在職職工46.75萬人。參加失業(yè)保險職工人數25.05萬人，增加1.26萬人，其中領取失業(yè)保險金人數1.3萬人，同比增加0.25萬人。參加醫(yī)療保險職工人數51.15萬人，增加1.92萬人，其中在職職工34.13萬人。參加工傷保險和生育保險職工人數分別為29.9萬人和32.75萬人，比上年末增加2.64萬人和1.56萬人。

　　十二、資源、環(huán)境和安全生產

　　耕地面積保持穩(wěn)定。全市耕地面積307.15千公頃，比上年略有增加，其中水田面積246.18千公頃，旱地面積60.97千公頃。全年農作物受災面積194千公頃，其中成災面積154千公頃，絕收面積21.9千公頃。

　　水資源供應充足。全市水資源總量為151.6億立方米，比上年增長5.9%，人均占有水資源1944立方米，全年平均降水量1493毫米，年末大型水庫蓄水總量1.18億立方米。 

　　資源勘探穩(wěn)步進行。全市共發(fā)現各類礦種74個，其中探明一定儲量的有35個。全部礦床226處，其中大型礦床8處，中型礦床29處。石膏、鎢、鉛鋅、銻、金、銀、煤等礦產的儲量在全省占有重要地位，年產礦石量2000多萬噸，產值接近30億。 

　　環(huán)境建設富有成效。大力增加環(huán)保投入，財政環(huán)保資金4.53億元，比上年增長48.2%；工業(yè)三廢排放達標率95%，工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率97%，工業(yè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行合格率100%；全年二氧化硫排放量33046噸，比上年少排434噸，削減率1.3%，化學需氧量78920噸，少排2401噸，削減率3.0%。城市生活垃圾無害化處理率達到100%，城市污水集中處理率達到45%，全市建成煙塵控制區(qū)5個，面積120平方公里，城市人均綠地面積6.1平方米，城市市區(qū)空氣質量達到二級標準。“十一五”時期全市化學需氧量累計削減9357噸，削減率達到10.6%，二氧化硫累計削減5306噸，削減率達到13.8%，超額完成預定削減任務。

　　全年完成造林面積7.6千公頃，退耕還林面積1.7千公頃，全市森林覆蓋率56.1%，比上年提高1.1個百分點。自然保護區(qū)個數達到10個，其中國家級2個，省級2個。

　　安全生產持續(xù)好轉。全年共發(fā)生安全生產事故442起，比上年減少87起，下降16.4%，死亡人數193人，下降10.6%；億元GDP生產安全事故死亡人數0.26人，下降21.5%；工礦商貿企業(yè)生產安全事故死亡人數62人，同比減少2人；煤礦百萬噸煤死亡人數7.1人；全年共發(fā)生道路交通事故308起，死亡人數139人，同比分別下降28.2%和9.2%，道路交通萬車死亡人數2.91人，同比下降23.8%。

　　注：
　　1、公報中部分統(tǒng)計數據為初步統(tǒng)計數。 
　　2、公報中邵陽市生產總值、各產業(yè)增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
　　3、2010年人口數以第六次全國人口普查發(fā)布的公報數據為準。　

2010