關(guān)于印發(fā)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知 國(guó)土資源部 國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法（2003年20號(hào)）
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目
竣工驗(yàn)收暫行辦法》的通知
國(guó)土資發(fā)〔2003〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：
為規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，部研究制定了《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)土資源部
二○○三年一月二十一日
國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目
竣工驗(yàn)收暫行辦法
第一條 為規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2000〕316號(hào))、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2000〕282號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“竣工驗(yàn)收”)。
國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目是指國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。
第三條 竣工驗(yàn)收依據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。
第四條 竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行情況，工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況，土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等。
第五條 竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)土資源部制定的《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013—2000)和其他相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
第六條 國(guó)土資源部統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作。
第七條 縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目竣工申請(qǐng)，組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工自查；自查合格的項(xiàng)目，向省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)提出竣工初驗(yàn)申請(qǐng)。
第八條 省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)受理竣工初驗(yàn)申請(qǐng)后，及時(shí)組織竣工初驗(yàn)；竣工初驗(yàn)合格的項(xiàng)目，每年一次集中向國(guó)土資源部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
第九條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：
（一)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；
（二)項(xiàng)目竣工報(bào)告。內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等；
（三)項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地開(kāi)發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表（表樣式附后〔略〕)；
（四)竣工驗(yàn)收?qǐng)D、土地開(kāi)發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖；
（五)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告；
（六)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
第十條 國(guó)土資源部受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等有關(guān)專(zhuān)家，組成竣工驗(yàn)收組，開(kāi)展竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第十一條 竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗(yàn)收組提供以下備查材料：
（一)項(xiàng)目竣工申請(qǐng)；
（二)項(xiàng)目竣工報(bào)告與有關(guān)表、圖；
（三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告；
（四)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；
（五)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（六)立項(xiàng)申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)文件；
（七)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算書(shū)；
（八)項(xiàng)目實(shí)施方案；
（九)有關(guān)合同書(shū)、協(xié)議書(shū)和任務(wù)委托書(shū)；
（十)項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)材料；
（十一)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)有關(guān)資料；
（十二)項(xiàng)目投資預(yù)期效益情況報(bào)告；
（十三)土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告；
（十四)有關(guān)影像資料；
（十五)其他有關(guān)材料。
第十二條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收：
（一)聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告，并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢(xún)；
（二)實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況，聽(tīng)取項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見(jiàn)；
（三)查閱項(xiàng)目有關(guān)資料；
（四)反饋?lái)?xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。
第十三條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)截留、挪用、坐支項(xiàng)目資金等重大問(wèn)題，應(yīng)中止驗(yàn)收。
第十四條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束后，向國(guó)土資源部提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括：
（一)竣工驗(yàn)收工作概況；
（二)本辦法規(guī)定的竣工驗(yàn)收內(nèi)容的認(rèn)定意見(jiàn)；
（三)項(xiàng)目實(shí)施存在問(wèn)題和建議；
（四)竣工驗(yàn)收結(jié)論。
第十五條 國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由部批復(fù)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)土資源管理部門(mén)。
國(guó)土資源部審定竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由部提出整改意見(jiàn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十六條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收費(fèi)按財(cái)政部、國(guó)土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)建〔2001〕330號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 竣工驗(yàn)收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求，客觀(guān)公正地開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。在竣工驗(yàn)收中，出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)助項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)組織進(jìn)行?？⒐を?yàn)收的有關(guān)要求參照本辦法執(zhí)行?？⒐を?yàn)收結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部備案。
第十九條 使用耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等完成的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自頒布之日起施行。