國務(wù)院關(guān)于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復(fù)（2000年28號）

國務(wù)院關(guān)于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

國函〔2000〕57號　　 

貴州省人民政府：

你省《關(guān)于請審批<貴陽市城市總體規(guī)劃>(1996年至2010年)的請示》(黔府呈〔1999〕12號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意修訂后的《貴陽市城市總體規(guī)劃(1996年至2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

二、貴陽市是貴州省省會，我國西南地區(qū)重要的中心城市之一。貴陽市的城市建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，完善城市功能，把貴陽市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。

三、同意《總體規(guī)劃》確定的3121平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，嚴格控制中心區(qū)人口規(guī)模，逐步形成以中心區(qū)為市級中心，小河、白云片區(qū)為市級次中心的組團式城市布局結(jié)構(gòu)。要切實保護好片區(qū)之間的綠化隔離地帶。

要積極引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展，建設(shè)一批重點城鎮(zhèn)，逐步形成層次分明、規(guī)模適度、功能合理的市域城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，做好縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、嚴格控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約用地，保護耕地。到2005年，城市實際居住人口要控制在155萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在139平方公里以內(nèi)；到2010年，城市實際居住人口要控制在174萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在157平方公里以內(nèi)。

五、加強基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。要進一步協(xié)調(diào)好城市發(fā)展和鐵路建設(shè)的關(guān)系。要加強交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，加大中心區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步完善城市道路網(wǎng)和交通設(shè)施。強化中心區(qū)與各片區(qū)的快速交通聯(lián)系，適時發(fā)展中心區(qū)與金陽片區(qū)的軌道交通。要建設(shè)節(jié)水型城市。要充分重視城市防災(zāi)工作，加強大型防災(zāi)骨干工程和城市重點防災(zāi)設(shè)施建設(shè)，形成較完善的包括防洪、防滑坡、防震、人防等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

六、加強城市環(huán)境綜合治理，保護和改善生態(tài)環(huán)境。要切實保護和合理利用自然資源，認真整治環(huán)境，重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染，全面改善環(huán)境質(zhì)量。要創(chuàng)建和保護以山為主體，山、水、林、田有機結(jié)合的綠色生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。要形成以環(huán)城林帶和花溪風(fēng)景名勝區(qū)為重點，包括城市公園、片區(qū)公園、山頭綠地等構(gòu)成的城區(qū)綠地系統(tǒng)。在規(guī)劃劃定的禁建區(qū)內(nèi)要嚴禁各項開發(fā)建設(shè)活動。

七、重視城市風(fēng)貌和特色保護。要根據(jù)貴陽市“山、水、洞、林”的自然景觀和獨特的民族風(fēng)情，創(chuàng)造富有特色的城市風(fēng)貌。要認真做好花溪大道和南明河的景觀規(guī)劃。加強息烽集中營舊址、甲秀樓等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。

八、嚴格實施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是貴陽市城市建設(shè)、發(fā)展和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制詳細規(guī)劃，深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項法規(guī)，強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍，包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施。市級規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐貴陽市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，服從城市規(guī)劃管理，支持貴陽市人民政府的工作，共同努力，把貴陽市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

貴陽市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

國　務(wù)　院　　　　　　　　　

二○○○年六月二日