開福區(qū)2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2009

2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固一方陣，建設(shè)大城北”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足發(fā)展最需要、群眾最關(guān)心的問題布局工作，努力化解國際金融危機帶來的負面影響，搶抓機遇，攻堅克難，保持了區(qū)域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

    一、綜 合

經(jīng)濟實力穩(wěn)中求進。初步核算，全年全區(qū)累計實現(xiàn)GDP 334.5億元，同比增長15.6%。在GDP中第一產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值4.0億元，同比增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值82.1億元，同比增長17.8%；第三產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值248.4億元，同比增長15.1%。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.2：24.5：74.3。在GDP累計增幅中第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別拉動0.03、4.33、11.24個百分點，三次產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率分別為0.2%、27.8%、72.0%。

    財政收入快速增長。地方財政收入跨越20億大關(guān)，達到20.31億元，同比增長24.9%；完成財政一般預(yù)算收入16.3億元，同比增長24.7%。地方財政收入保持了高基數(shù)上的高增長。稅收收入快速增長，達到11.4億元，占到一般預(yù)算收入的71%，實現(xiàn)了質(zhì)量和效益的同步提升。

    為民辦實事全面完成。區(qū)財政民生保障支出占一般預(yù)算支出的75%。省、市為民辦實事中涉及我區(qū)的31項指標(biāo)，如：新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員、新增就業(yè)培訓(xùn)、安裝城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控攝像機、建立創(chuàng)業(yè)基地、發(fā)放經(jīng)濟適應(yīng)房貨幣補貼憑證等任務(wù)全部超額完成。全年全區(qū)共向5890戶申請對象發(fā)放了經(jīng)濟適用房貨幣補貼憑證。

    二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

   農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年累計完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值6.56億元，同比增長2.1%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.3億元，同比下降0.9%； 林業(yè)產(chǎn)值 2萬元，同比下降98.3%；牧業(yè)產(chǎn)值2.96億元，同比增長3.1%；漁業(yè)產(chǎn)值2788萬元，同比增長7.1%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4億元，同比增長1.9%。全年糧食種植面積4.06千公頃；糧食總產(chǎn)量達 2.6萬噸。生豬出欄18.2萬頭，家禽出籠68.5萬羽，水產(chǎn)品產(chǎn)量2845噸。

    農(nóng)民生活不斷改善。農(nóng)村居民人均純收入15169元，同比增長20.0%；農(nóng)民人均可支配收入達13441元，同比增長17.7%；農(nóng)村居民現(xiàn)金收入為17265元，同比增長19.1%；農(nóng)村人均勞務(wù)經(jīng)濟收入為7203元，同比增長25.2%。

    三、工業(yè)和建筑業(yè)

    工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2009年全區(qū)實現(xiàn)全部工業(yè)增加值44.3億元，同比增長19.7%。其中，67家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成總產(chǎn)值110.4億元，同比增長11.5%；完成增加值37.2億元，同比增長22.8%。龍頭企業(yè)支撐作用日益明顯，全年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè)達19家，完成工業(yè)總產(chǎn)值93.88億元，占全部規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的85.0%；隨著企業(yè)改制的大力推進，股份制經(jīng)濟在開福區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位。全年股份制企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值91.49億元，占全部規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的82.9%。隨著企業(yè)改制的進一步深入，股份制經(jīng)濟為開福區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了更多的活力。

   建筑業(yè)增長勢頭強勁。全區(qū)獨立核算企業(yè)72家（包含9家勞務(wù)分包企業(yè)），其中特級1家，一級9家，二級13家，三級3家。全年共完成建安總產(chǎn)值122.6億元，房屋施工面積1287萬平方米，房屋竣工面積623.6萬平方米。建筑業(yè)實現(xiàn)增加值30.65億元，同比增長12.0%。

    四、固定資產(chǎn)投資

投資總量進一步擴大。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資408.9億元，同比增長28.9%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資394.3億元，同比增長27.3%。全區(qū)固定資產(chǎn)投資施工項目（不含房地產(chǎn)項目）758個，比上年增加109個，同比增長16.8%。其中：城鎮(zhèn)以上投資施工項目734個，比上年增加137個，同比增長22.9%。

項目建設(shè)強力推進。全年共建設(shè)重點工程項目51個，完成年度投資112億元。瀏陽河隧道、湘江大道北延線、興聯(lián)東路、馮蔡西路、高沖西路全線拉通；芙蓉北路撈刀河大橋、湘江大道撈刀河大橋相繼建成通車；車站北路瀏陽河大橋春節(jié)前竣工；營盤路過江隧道破土動工；長沙“兩館一廳”項目主體封頂；蔣家垅堤防、漆家湖泵站等重點水利工程提前完工，大城北的基礎(chǔ)配套設(shè)施更趨完善。

    投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)共完成投資14.6億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的3.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資53.6億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的13.1%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資340.7億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的83.3%。按國民經(jīng)濟行業(yè)分：工業(yè)投資27.11億元，占城鎮(zhèn)以上投資的6.9%；建筑業(yè)投資25.27億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的6.4%；批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)投資66.23億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的16.8%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資32.74億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的8.3%；教育業(yè)投資5.15億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的1.3%；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)投資11.80億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的3.0%；文化、體育和娛樂業(yè)投資 10.34億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的2.6%；公共管理和社會組織投資8.33億元, 占城鎮(zhèn)以上投資的2.1%。工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資占全社會投資的比重達21.8%。

    房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步增長。房地產(chǎn)開發(fā)投資81.9億元，同比增長14.0%。在房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長的同時，全區(qū)商品房銷售持續(xù)火爆。全年共實現(xiàn)商品房銷售額120.5億元,同比增長160.6%。商品房屋銷售面積280.9萬平方米，同比增長160.4%,其中湘江世紀(jì)城項目穩(wěn)居長沙樓市銷售榜首。

    五、貿(mào)  易

消費市場持續(xù)升溫。2009年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額268.2億元，同比18.9%，增幅同比下降5.6個百分點。按行業(yè)分組，批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額235.6億元，同比增長18.7%；住宿和餐飲業(yè)零售額達31億元，同比增長20.6%，其它行業(yè)零售額達1.6億元，同比增長14.3%。按企業(yè)規(guī)模分，146家限額以上企業(yè)及共實現(xiàn)零售額162.2億元，同比增加29億元，同比增長18.0%，占社會消費品零售總額的60.5%；限額以下及個體戶及其它行業(yè)實現(xiàn)零售額106億元，同比增加1.7億元，占社會消費品零售總額的39.5%。全年餐飲消費繼續(xù)火爆，限額以上住宿餐飲企業(yè)累計實現(xiàn)住宿餐飲業(yè)零售額10.7億元，同比增長31.4%。

    消費結(jié)構(gòu)升級加快。從商品銷售類別看，全年全區(qū)限額以上批發(fā)零售企業(yè)累計實現(xiàn)汽車類零售總額43.5億元、石油及制品類零售額38.8億元、中西藥品類零售額9.9億元、通訊器材類零售額6.3億元，分別增長27.1%、7.4%、24.9%，16.7%。其中，石油及制品零售額占全市的66%，汽車類零售額增長對全區(qū)社會消費品零售總額增長的貢獻率達21.7個百分點，石油及制品類零售額的增長對全區(qū)社會消費品零售總額增長的貢獻率達6.3個百分點。

    六、經(jīng)濟合作

招商引資穩(wěn)步推進。全年引進市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資83.6億元；引進省外境內(nèi)資金37.4億元；實際到位外資2.95億美元。成功舉辦第二屆“開福金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)”活動，“一對一”招商對接活動成效顯著，共引進香港新世界、恒大地產(chǎn)、大連萬達等重大產(chǎn)業(yè)項目27個，簽約金額達152億元。

園區(qū)建設(shè)帶動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。2009年，金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批“中國物流實驗基地”，園區(qū)內(nèi)金霞保稅物流中心順利通過國家驗收和授牌，8月份實現(xiàn)正式封關(guān)運行，4.8萬平方物流總部大樓及 4萬平方米 現(xiàn)代倉儲啟動建設(shè)。青竹湖國際會展中心資產(chǎn)全面盤活，引進了安博牛耳教育、鷹皇商務(wù)科技公司等服務(wù)外包標(biāo)志性企業(yè)，青竹湖服務(wù)外包基地被確定為“全省服務(wù)外包示范區(qū)”。在園區(qū)加快建設(shè)的帶動下，園區(qū)物流業(yè)快速發(fā)展。全年園區(qū)貨運量達300萬噸，同比增長為38.0%；貨物吞吐量為550萬噸，同比增長43.3%。園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入為43億元，同比增長25.5%。

    七、教育和科學(xué)技術(shù)

    教育改革扎實推進。2009年，全區(qū)共有區(qū)屬中學(xué)6所、小學(xué)48所。區(qū)屬小學(xué)在校學(xué)生 24425人，中學(xué)在校學(xué)生8321人。小學(xué)適齡人口入學(xué)率、升學(xué)率均保持在100%。中學(xué)適齡人口入學(xué)率為99.47%。

    大力發(fā)展教育事業(yè)，區(qū)財政將2009年“免補”經(jīng)費納入財政預(yù)算。開福區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育秋季“一費制”全免率和政策范圍內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費免除率均達到100%，全年“免補”經(jīng)費和義務(wù)教育階段學(xué)生免費入學(xué)金額總計1501萬元。其中，僅農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革一塊，共有16612人次享受了免除雜費，共計金額195萬元；共有238人次補助了寄宿生活費，共計金額9萬元；共有16612人享受了中央免教科書費，共計金額91萬元。

    科技投入不斷加大。全區(qū)全年共投入科技三項經(jīng)費3113萬元，為區(qū)全年財政支出的1.5%。高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值52億元，同比增長30.6%，資金使用效益明顯提高。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)專利申請量560件，同比增長60%。

    八、文化、體育和衛(wèi)生事業(yè)

    文體事業(yè)進一步繁榮。圍繞新中國成立60周年、建設(shè)人民滿意城市等主題活動，全年共組織群眾文體活動61場。推出“四個一”、“百千萬”系列活動（四個一”為：一場合唱比賽、一場征文比賽、一場成果展覽，及各街鎮(zhèn)組織一場報告會；“百千萬”為：百場電影賀華誕、千人合奏頌祖國、萬人拔河慶國慶）。指導(dǎo)全區(qū)13個街、鎮(zhèn)建成了集影視欣賞、書報閱覽、節(jié)目排練等功能于一體的綜合性多功能文化活動室13個，建成圖書信息資源共享網(wǎng)點13個，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三位一體的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了市區(qū)城鄉(xiāng)文化信息資源共享。開展送戲下鄉(xiāng)演出24場，送電影下鄉(xiāng)44場。

    公共衛(wèi)生體系不斷健全。轄區(qū)擁有各類醫(yī)療機構(gòu)296家，其中省級3家、市級7家，部隊2家，區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)284家。擁有床位4538張，其中城區(qū)床位4378張，每千人擁有醫(yī)生5.65名，護士10.12名。新建改建街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%。

九、環(huán)境保護

實施“藍天、碧水、綠地、靜音”生態(tài)建設(shè)工程，全年環(huán)保投入達315.9萬元。加強污水排放和揚塵污染治理，整治和關(guān)停環(huán)境污染企業(yè)12家，城市污水處理率達80%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在91.8%，比上年同期提高2.47個百分點。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推廣使用清潔燃料，推動技術(shù)創(chuàng)新，全年削減二氧化硫228.07噸，提前完成二氧化硫削減任務(wù)。建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達100%。

十、人口與人民生活

    人口和計劃生育工作穩(wěn)步推進。據(jù)公安部門統(tǒng)計，全區(qū)年末戶籍人口總數(shù)41.48萬人。按人口性別分：男：20.47萬人，女：21.02萬人；按戶口性質(zhì)分：非農(nóng)業(yè)人口32.88萬人，農(nóng)業(yè)人口8.6萬人。常住人口48.44萬人。全年出生3728人，人口出生率為7.36‰；死亡1809人，人口死亡率3.57‰。人口自然增長率為3.79‰。

     城鎮(zhèn)居民生活水平持續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，全年城市居民人均可支配收入19872 元，比上年增加1736元，同比增長9.6%。人均家庭總收入中，工資性收入10974元，與上年相比基本持平；經(jīng)營性收入為2302元，比上年增加33元，同比增長1.5%；財產(chǎn)性收入為863元，比上年增加441元，同比增長104.5%；轉(zhuǎn)移性收入為6716元，比上年增加1331元，同比增長24.7%。城市居民人均消費性支出14001元，比上年增加1078元，同比增長8.3%。其中，服務(wù)性消費支出3223元，同比下降4%。

勞動和社會保障工作穩(wěn)步發(fā)展。2009年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員23780人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1767人；安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)4580人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%：農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助100戶；培訓(xùn)各類就業(yè)人員10009人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)13.12萬人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保覆蓋率達99.8%和99.2%。

    注：1.本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。地區(qū)生產(chǎn)總值根據(jù)第二次全國經(jīng)濟普查資料修訂及2009年各項數(shù)據(jù)初步核算。

    2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值不包含物流企業(yè)，規(guī)模工業(yè)增加值中包含物流企業(yè)。

3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計算公式為：常住人口=戶籍人口－戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2009年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。

4、每千人擁有醫(yī)生、護士數(shù)按戶籍人口數(shù)計算。