農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《病死動物無害化處理技術規(guī)范》的通知 病死動物無害化處理技術規(guī)范（2013年35號）

農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《病死動物無害化
處理技術規(guī)范》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號　　

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：
　　為進一步規(guī)范病死動物無害化處理操作技術，有效防控重大動物疫病，確保動物產(chǎn)品質量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，我部組織制定了《病死動物無害化處理技術規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)　業(yè)　部　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年10月15日　　　

病死動物無害化處理技術規(guī)范

　　為規(guī)范病死動物尸體及相關動物產(chǎn)品無害化處理操作技術，預防重大動物疫病，維護動物產(chǎn)品質量安全，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律法規(guī)制定本規(guī)范。
　　1.適用范圍
　　本規(guī)范規(guī)定了病死動物尸體及相關動物產(chǎn)品無害化處理方法的技術工藝和操作注意事項，以及在處理過程中包裝、暫存、運輸、人員防護和無害化處理記錄要求。
　　2.引用規(guī)范和標準
　　《中華人民共和國動物防疫法》（2007年主席令第71號）
　　《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號）
　　《病死及死因不明動物處置辦法（試行）》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕25號）
　　GB16548　病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程
　　GB19217　醫(yī)療廢物轉運車技術要求（試行）
　　GB18484　危險廢物焚燒污染控制標準
　　GB18597　危險廢物貯存污染控制標準
　　GB16297　大氣污染物綜合排放標準
　　GB14554　惡臭污染物排放標準
　　GB8978　污水綜合排放標準
　　GB5085.3　危險廢物鑒別標準
　　GB/T16569　畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范
　　GB19218　醫(yī)療廢物焚燒爐技術要求（試行）
　　GB/T19923　城市污水再生利用 工業(yè)用水水質
　　當上述標準和文件被修訂時，應使用其最新版本。
　　3.術語和定義
　　3.1　無害化處理
　　本規(guī)范所稱無害化處理，是指用物理、化學等方法處理病死動物尸體及相關動物產(chǎn)品，消滅其所攜帶的病原體，消除動物尸體危害的過程。
　　3.2　焚燒法
　　焚燒法是指在焚燒容器內，使動物尸體及相關動物產(chǎn)品在富氧或無氧條件下進行氧化反應或熱解反應的方法。
　　3.3　化制法
　　化制法是指在密閉的高壓容器內，通過向容器夾層或容器通入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫、壓力的作用下，處理動物尸體及相關動物產(chǎn)品的方法。
　　3.4　掩埋法
　　掩埋法是指按照相關規(guī)定，將動物尸體及相關動物產(chǎn)品投入化尸窖或掩埋坑中并覆蓋、消毒，發(fā)酵或分解動物尸體及相關動物產(chǎn)品的方法。
　　3.5　發(fā)酵法
　　發(fā)酵法是指將動物尸體及相關動物產(chǎn)品與稻糠、木屑等輔料按要求擺放，利用動物尸體及相關動物產(chǎn)品產(chǎn)生的生物熱或加入特定生物制劑，發(fā)酵或分解動物尸體及相關動物產(chǎn)品的方法。
　　4.無害化處理方法
　　4.1　焚燒法
　　4.1.1　直接焚燒法
　　4.1.1.1　技術工藝
　　4.1.1.1.1　可視情況對動物尸體及相關動物產(chǎn)品進行破碎預處理。
　　4.1.1.1.2　將動物尸體及相關動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物，投至焚燒爐本體燃燒室，經(jīng)充分氧化、熱解，產(chǎn)生的高溫煙氣進入二燃室繼續(xù)燃燒，產(chǎn)生的爐渣經(jīng)出渣機排出。燃燒室溫度應≥850℃。
　　4.1.1.1.3　二燃室出口煙氣經(jīng)余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)處理后達標排放。
　　4.1.1.1.4　焚燒爐渣與除塵設備收集的焚燒飛灰應分別收集、貯存和運輸。焚燒爐渣按一般固體廢物處理；焚燒飛灰和其他尾氣凈化裝置收集的固體廢物如屬于危險廢物，則按危險廢物處理。
　　4.1.1.2　操作注意事項
　　4.1.1.2.1　嚴格控制焚燒進料頻率和重量，使物料能夠充分與空氣接觸，保證完全燃燒。
　　4.1.1.2.2　燃燒室內應保持負壓狀態(tài)，避免焚燒過程中發(fā)生煙氣泄露。
　　4.1.1.2.3　燃燒所產(chǎn)生的煙氣從最后的助燃空氣噴射口或燃燒器出口到換熱面或煙道冷風引射口之間的停留時間應≥2s。
　　4.1.1.2.4　二燃室頂部設緊急排放煙囪，應急時開啟。
　　4.1.1.2.5　應配備充分的煙氣凈化系統(tǒng)，包括噴淋塔、活性炭噴射吸附、除塵器、冷卻塔、引風機和煙囪等，焚燒爐出口煙氣中氧含量應為6～10%（干氣）。
　　4.1.2　炭化焚燒法
　　4.1.2.1　技術工藝
　　4.1.2.1.1　將動物尸體及相關動物產(chǎn)品投至熱解炭化室，在無氧情況下經(jīng)充分熱解，產(chǎn)生的熱解煙氣進入燃燒（二燃）室繼續(xù)燃燒，產(chǎn)生的固體炭化物殘渣經(jīng)熱解炭化室排出。熱解溫度應≥600℃，燃燒（二燃）室溫度≥1100℃，焚燒后煙氣在1100℃以上停留時間≥2s。
　　4.1.2.1.2　煙氣經(jīng)過熱解炭化室熱能回收后，降至600℃左右進入排煙管道。煙氣經(jīng)過濕式冷卻塔進行“急冷”和“脫酸”后進入活性炭吸附和除塵器，最后達標后排放。
　　4.1.2.2　注意事項
　　4.1.2.2.1　應檢查熱解炭化系統(tǒng)的爐門密封性，以保證熱解炭化室的隔氧狀態(tài)。
　　4.1.2.2.2　應定期檢查和清理熱解氣輸出管道，以免發(fā)生阻塞。
　　4.1.2.2.3　熱解炭化室頂部需設置與大氣相連的防爆口，熱解炭化室內壓力過大時可自動開啟泄壓。
　　4.1.2.2.4　應根據(jù)處理物種類、體積等嚴格控制熱解的溫度、升溫速度及物料在熱解炭化室里的停留時間。
　　4.2　化制法
　　4.2.1　干化法
　　4.2.1.1　技術工藝
　　4.2.1.1.1　可視情況對動物尸體及相關動物產(chǎn)品進行破碎預處理。
　　4.2.1.1.2　將動物尸體及相關動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物輸送入高溫高壓容器。
　　4.2.1.1.3　處理物中心溫度≥140℃，壓力≥0.5MPa（絕對壓力），時間≥4h（具體處理時間隨需處理動物尸體及相關動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物種類和體積大小而設定）。
　　4.2.1.1.4　加熱烘干產(chǎn)生的熱蒸汽經(jīng)廢氣處理系統(tǒng)后排出。
　　4.2.1.1.5　加熱烘干產(chǎn)生的動物尸體殘渣傳輸至壓榨系統(tǒng)處理。
　　4.2.1.2　操作注意事項
　　4.2.1.2.1　攪拌系統(tǒng)的工作時間應以烘干剩余物基本不含水分為宜，根據(jù)處理物量的多少，適當延長或縮短攪拌時間。
　　4.2.1.2.2　應使用合理的污水處理系統(tǒng)，有效去除有機物、氨氮，達到國家規(guī)定的排放要求。
　　4.2.1.2.3　應使用合理的廢氣處理系統(tǒng)，有效吸收處理過程中動物尸體腐敗產(chǎn)生的惡臭氣體，使廢氣排放符合國家相關標準。
　　4.2.1.2.4　高溫高壓容器操作人員應符合相關專業(yè)要求。
　　4.2.1.2.5　處理結束后，需對墻面、地面及其相關工具進行徹底清洗消毒。
　　4.2.2　濕化法
　　4.2.2.1　技術工藝
　　4.2.2.1.1　可視情況對動物尸體及相關動物產(chǎn)品進行破碎預處理。
　　4.2.2.1.2　將動物尸體及相關動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物送入高溫高壓容器，總質量不得超過容器總承受力的4/5。
　　4.2.2.1.3　處理物中心溫度≥135℃，壓力≥0.3MPa（絕對壓力），處理時間≥30min（具體處理時間隨需處理動物尸體及相關動物產(chǎn)品或破碎產(chǎn)物種類和體積大小而設定）。
　　4.2.2.1.4　高溫高壓結束后，對處理物進行初次固液分離。
　　4.2.2.1.5　固體物經(jīng)破碎處理后，送入烘干系統(tǒng)；液體部分送入油水分離系統(tǒng)處理。
　　4.2.2.2　操作注意事項
　　4.2.2.2.1　高溫高壓容器操作人員應符合相關專業(yè)要求。
　　4.2.2.2.2　處理結束后，需對墻面、地面及其相關工具進行徹底清洗消毒。
　　4.2.2.2.3　冷凝排放水應冷卻后排放，產(chǎn)生的廢水應經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理達標后排放。
　　4.2.2.2.4　處理車間廢氣應通過安裝自動噴淋消毒系統(tǒng)、排風系統(tǒng)和高效微粒空氣過濾器（HEPA過濾器）等進行處理，達標后排放。
　　4.3　掩埋法
　　4.3.1　直接掩埋法
　　4.3.1.1　選址要求
　　4.3.1.1.1　應選擇地勢高燥，處于下風向的地點。
　　4.3.1.1.2　應遠離動物飼養(yǎng)廠（飼養(yǎng)小區(qū)）、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿市場、生活飲用水源地。
　　4.3.1.1.3　應遠離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域、主要河流及公路、鐵路等主要交通干線。
　　4.3.1.2　技術工藝
　　4.3.1.2.1　掩埋坑體容積以實際處理動物尸體及相關動物產(chǎn)品數(shù)量確定。
　　4.3.1.2.2　掩埋坑底應高出地下水位1.5m以上,要防滲、防漏。
　　4.3.1.2.3　坑底灑一層厚度為2-5cm的生石灰或漂白粉等消毒藥。
　　4.3.1.2.4　將動物尸體及相關動物產(chǎn)品投入坑內，最上層距離地表1.5m以上。
　　4.3.1.2.5　生石灰或漂白粉等消毒藥消毒。
　　4.3.1.2.6　覆蓋距地表20-30cm，厚度不少于1-1.2m的覆土。
　　4.3.1.3　操作注意事項
　　4.3.1.3.1　掩埋覆土不要太實，以免腐敗產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。
　　4.3.1.3.2　掩埋后，在掩埋處設置警示標識。
　　4.3.1.3.3　掩埋后，第一周內應每日巡查1次，第二周起應每周巡查1次，連續(xù)巡查3個月，掩埋坑塌陷處應及時加蓋覆土。
　　4.3.1.3.4　掩埋后，立即用氯制劑、漂白粉或生石灰等消毒藥對掩埋場所進行1次徹底消毒。第一周內應每日消毒1次，第二周起應每周消毒1次，連續(xù)消毒三周以上。
　　4.3.2　化尸窖
　　4.3.2.1　選址要求
　　4.3.2.1.1　畜禽養(yǎng)殖場的化尸窖應結合本場地形特點，宜建在下風向。
　　4.3.2.1.2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的化尸窖選址應選擇地勢較高，處于下風向的地點。應遠離動物飼養(yǎng)廠（飼養(yǎng)小區(qū)）、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿市場、泄洪區(qū)、生活飲用水源地；應遠離居民區(qū)、公共場所，以及主要河流、公路、鐵路等主要交通干線。
　　4.3.2.2　技術工藝
　　4.3.2.2.1　化尸窖應為磚和混凝土，或者鋼筋和混凝土密封結構，應防滲防漏。
　　4.3.2.2.2　在頂部設置投置口，并加蓋密封加雙鎖；設置異味吸附、過濾等除味裝置。
　　4.3.2.2.3　投放前，應在化尸窖底部鋪灑一定量的生石灰或消毒液。
　　4.3.2.2.4　投放后，投置口密封加蓋加鎖，并對投置口、化尸窖及周邊環(huán)境進行消毒。
　　4.3.2.2.5　當化尸窖內動物尸體達到容積的3/4時，應停止使用并密封。
　　4.3.2.3　注意事項
　　4.3.2.3.1　化尸窖周圍應設置圍欄、設立醒目警示標志以及專業(yè)管理人員姓名和聯(lián)系電話公示牌，應實行專人管理。
　　4.3.2.3.2　應注意化尸窖維護，發(fā)現(xiàn)化尸窖破損、滲漏應及時處理。
　　4.3.2.3.3　當封閉化尸窖內的動物尸體完全分解后，應當對殘留物進行清理，清理出的殘留物進行焚燒或者掩埋處理，化尸窖池進行徹底消毒后，方可重新啟用。
　　4.4　發(fā)酵法
　　4.4.1　技術工藝
　　4.4.1.1　發(fā)酵堆體結構形式主要分為條垛式和發(fā)酵池式。
　　4.4.1.2　處理前，在指定場地或發(fā)酵池底鋪設20cm厚輔料。
　　4.4.1.3　輔料上平鋪動物尸體或相關動物產(chǎn)品，厚度≤20cm。
　　4.4.1.4　覆蓋20cm輔料，確保動物尸體或相關動物產(chǎn)品全部被覆蓋。堆體厚度隨需處理動物尸體和相關動物產(chǎn)品數(shù)量而定，一般控制在2-3m。
　　4.4.1.5　堆肥發(fā)酵堆內部溫度≥54℃，一周后翻堆，3周后完成。
　　4.4.1.6　輔料為稻糠、木屑、秸桿、玉米芯等混合物，或為在稻糠、木屑等混合物中加入特定生物制劑預發(fā)酵后產(chǎn)物。
　　4.4.2　操作注意事項
　　4.4.2.1　因重大動物疫病及人畜共患病死亡的動物尸體和相關動物產(chǎn)品不得使用此種方式進行處理。
　　4.4.2.2　發(fā)酵過程中，應做好防雨措施。
　　4.4.2.3　條垛式堆肥發(fā)酵應選擇平整、防滲地面。
　　4.4.2.4　應使用合理的廢氣處理系統(tǒng)，有效吸收處理過程中動物尸體和相關動物產(chǎn)品腐敗產(chǎn)生的惡臭氣體，使廢氣排放符合國家相關標準。
　　5.收集運輸要求
　　5.1　包裝
　　5.1.1　包裝材料應符合密閉、防水、防滲、防破損、耐腐蝕等要求。
　　5.1.2　包裝材料的容積、尺寸和數(shù)量應與需處理動物尸體及相關動物產(chǎn)品的體積、數(shù)量相匹配。
　　5.1.3　包裝后應進行密封。
　　5.1.4　使用后，一次性包裝材料應作銷毀處理，可循環(huán)使用的包裝材料應進行清洗消毒。
　　5.2　暫存
　　5.2.1　采用冷凍或冷藏方式進行暫存，防止無害化處理前動物尸體腐敗。
　　5.2.2　暫存場所應能防水、防滲、防鼠、防盜，易于清洗和消毒。
　　5.2.3　暫存場所應設置明顯警示標識。
　　5.2.4　應定期對暫存場所及周邊環(huán)境進行清洗消毒。
　　5.3　運輸
　　5.3.1　選擇專用的運輸車輛或封閉廂式運載工具，車廂四壁及底部應使用耐腐蝕材料，并采取防滲措施。
　　5.3.2　車輛駛離暫存、養(yǎng)殖等場所前，應對車輪及車廂外部進行消毒。
　　5.3.3　運載車輛應盡量避免進入人口密集區(qū)。
　　5.3.4　若運輸途中發(fā)生滲漏，應重新包裝、消毒后運輸。
　　5.3.5　卸載后，應對運輸車輛及相關工具等進行徹底清洗、消毒。
　　6.其他要求
　　6.1　人員防護
　　6.1.1　動物尸體的收集、暫存、裝運、無害化處理操作的工作人員應經(jīng)過專門培訓，掌握相應的動物防疫知識。
　　6.1.2　工作人員在操作過程中應穿戴防護服、口罩、護目鏡、膠鞋及手套等防護用具。
　　6.1.3　工作人員應使用專用的收集工具、包裝用品、運載工具、清洗工具、消毒器材等。
　　6.1.4　工作完畢后，應對一次性防護用品作銷毀處理，對循環(huán)使用的防護用品消毒處理。
　　6.2　記錄要求
　　6.2.1　病死動物的收集、暫存、裝運、無害化處理等環(huán)節(jié)應建有臺賬和記錄。有條件的地方應保存運輸車輛行車信息和相關環(huán)節(jié)視頻記錄。
　　6.2.2　臺賬和記錄
　　6.2.2.1　暫存環(huán)節(jié)
　　6.2.2.1.1　接收臺賬和記錄應包括病死動物及相關動物產(chǎn)品來源場（戶）、種類、數(shù)量、動物標識號、死亡原因、消毒方法、收集時間、經(jīng)手人員等。
　　6.2.2.1.2　運出臺賬和記錄應包括運輸人員、聯(lián)系方式、運輸時間、車牌號、病死動物及產(chǎn)品種類、數(shù)量、動物標識號、消毒方法、運輸目的地以及經(jīng)手人員等。
　　6.2.2.2　處理環(huán)節(jié)
　　6.2.2.2.1　接收臺賬和記錄應包括病死動物及相關動物產(chǎn)品來源、種類、數(shù)量、動物標識號、運輸人員、聯(lián)系方式、車牌號、接收時間及經(jīng)手人員等。
　　6.2.2.2.2　處理臺賬和記錄應包括處理時間、處理方式、處理數(shù)量及操作人員等。
　　6.2.3　涉及病死動物無害化處理的臺賬和記錄至少要保存兩年。