教育部關(guān)于印發(fā)《開展基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的意見》的通知關(guān)于開展基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的意見國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)名單（2002年20號(hào)）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2002-01-01 00:20

教育部關(guān)于印發(fā)《開展基礎(chǔ)教育新課程

實(shí)驗(yàn)推廣工作的意見》的通知

教基〔2001〕24號(hào)　　

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委：

為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)教育新課程體系，我部決定從2001年秋季起，開始進(jìn)行基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作。為切實(shí)做好新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作，現(xiàn)將《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的意見》印發(fā)你們，請(qǐng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際執(zhí)行，并就有關(guān)要求通知如下：

一、各級(jí)教育行政部門要組織廣大中小學(xué)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，轉(zhuǎn)變觀念，把對(duì)課程改革的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》上來(lái)，落實(shí)《綱要》提出的各項(xiàng)改革目標(biāo)。

二、省級(jí)教育行政部門要根據(jù)我部關(guān)于新課程實(shí)驗(yàn)工作的要求，承擔(dān)對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)先行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，為2002年開展省級(jí)新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作，發(fā)揮示范、培訓(xùn)和輻射的作用。我部將分階段對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作組織評(píng)估。

三、各省級(jí)教育行政部門按照國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理的要求，制訂本省(自治區(qū)、直轄市)推廣新課程的五年規(guī)劃，并組織實(shí)施。要通過(guò)新課程改革實(shí)驗(yàn)，提高本地區(qū)和學(xué)校的課程建設(shè)與管理能力。各級(jí)教研部門要把基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣作為中心工作。師范院校和各級(jí)師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新課程的要求作為師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

四、請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門今年11月底前將本省(自治區(qū)、直轄市)新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的規(guī)劃及2002年省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)名單以及參加實(shí)驗(yàn)的學(xué)生數(shù)報(bào)我部(基礎(chǔ)教育司)。

附件：1.關(guān)于開展基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的意見

　　　2.國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)名單

教　育　部　　　　　　　　　　　

二○○一年十月十七日　　　　

附件1：

關(guān)于開展基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的意見

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)教育新課程體系，教育部決定從2001年秋季開始，組織基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)，用五年左右的時(shí)間，在全國(guó)實(shí)行基礎(chǔ)教育新課程體系。為做好新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作，特提出以下意見：

一、基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)

基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作要以鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。并根據(jù)《綱要》要求，全面開展課程改革的實(shí)驗(yàn)，使素質(zhì)教育的思想真正落實(shí)到教育的實(shí)踐中，使素質(zhì)教育的實(shí)施取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

1、在《決定》的指導(dǎo)下，圍繞《綱要》提出的改革目標(biāo)，制定實(shí)驗(yàn)方案并組織實(shí)施；驗(yàn)證并修訂、頒發(fā)各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)。

2、形成教材編寫、審定、選用的有效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教材編寫、審查的管理，提高教材質(zhì)量，促進(jìn)教材的多樣化；建立有教育行政人員、教研人員及校長(zhǎng)、教師等參與的教材選用制度。

3、通過(guò)實(shí)驗(yàn)探索國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理的具體工作機(jī)制，提高地方、學(xué)校課程建設(shè)與管理的能力；探索課程發(fā)展的機(jī)制，開發(fā)多樣的課程資源，增強(qiáng)課程對(duì)促進(jìn)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的作用。在農(nóng)村中學(xué)試行“綠色證書”教育。

4、積極開展教育教學(xué)改革。做到師生教學(xué)相長(zhǎng)、共同發(fā)展；引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革。

根據(jù)新課程重視實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的要求，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、圖書館(室)，及體育、藝術(shù)、勞動(dòng)與技術(shù)等教育教學(xué)設(shè)施的建設(shè)并提高其使用效率，促進(jìn)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)。

形成與新課程實(shí)施相適應(yīng)的教學(xué)管理制度。逐步建立以學(xué)校為基地的教學(xué)研究制度，鼓勵(lì)廣大教師從自身教學(xué)實(shí)踐出發(fā)，提出問(wèn)題，研究問(wèn)題，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

5、探索中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試的改革，嘗試構(gòu)建符合素質(zhì)教育思想的評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，試行評(píng)價(jià)的新方法，逐步形成促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。積極探索對(duì)中小學(xué)校和教師的評(píng)價(jià)改革，嘗試建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與，促進(jìn)教師不斷提高的教師評(píng)價(jià)制度和促進(jìn)學(xué)校課程不斷發(fā)展的機(jī)制。

6、在課程改革的實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，促進(jìn)教育行政干部、教研人員、校長(zhǎng)和教師樹立新的教育觀念，提高管理水平、研究和指導(dǎo)的水平、教育教學(xué)的專業(yè)水平，形成一批骨干教師和優(yōu)秀校長(zhǎng)隊(duì)伍。

二、實(shí)驗(yàn)的組織與推進(jìn)

1、義務(wù)教育階段新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作

義務(wù)教育階段新課程實(shí)驗(yàn)工作于2001年啟動(dòng)，2003年基本完成。主要工作進(jìn)程如下：

2001年秋季，絕大多數(shù)義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)驗(yàn)教材在國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)開展實(shí)驗(yàn)；探索三級(jí)課程管理的具體工作機(jī)制，探索評(píng)價(jià)考試制度的改革。

2002年秋季，義務(wù)教育新課程體系(包括三級(jí)課程管理的運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)制度等)進(jìn)入全面實(shí)驗(yàn)階段，根據(jù)各地的具體條件，原則上，各省(自治區(qū)、直轄市)在所屬的每個(gè)地級(jí)市可確定一個(gè)省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)(以縣為單位)，全國(guó)實(shí)驗(yàn)規(guī)模達(dá)到同年級(jí)學(xué)生的10～15%。

2003年秋季，修訂義務(wù)教育階段課程設(shè)置方案、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、《地方課程管理指南》、《學(xué)校課程管理指南》和中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試的改革方案；在全國(guó)范圍內(nèi)，起始年級(jí)啟用新課程的學(xué)生數(shù)達(dá)到同年級(jí)學(xué)生的35%左右。

2004年秋季，進(jìn)入義務(wù)教育階段新課程的推廣階段。認(rèn)真總結(jié)國(guó)家和省兩級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面的評(píng)估和廣泛的交流，在此基礎(chǔ)上，正式頒布義務(wù)教育階段課程設(shè)置方案、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件，在全國(guó)范圍內(nèi)，起始年級(jí)啟用新課程的學(xué)生數(shù)達(dá)到同年級(jí)學(xué)生的65～70%左右。

2005年秋季，中小學(xué)階段各起始年級(jí)原則上都啟用新課程。

2、普通高中新課程的研制工作

2001年全面啟動(dòng)普通高中新課程的研制工作。2002年形成新的普通高中課程結(jié)構(gòu)與有關(guān)管理制度的方案，完成普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)的起草工作。2003年開始組織新高中課程的實(shí)驗(yàn)與推廣工作，計(jì)劃于2005年正式頒布普通高中課程計(jì)劃、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件。

3、幼兒教育改革實(shí)驗(yàn)工作

《幼兒教育指導(dǎo)綱要(試行)》于2001年正式頒布，教育部將對(duì)幼兒園教育的改革進(jìn)行全面部署，用3年左右的時(shí)間全面落實(shí)《幼兒教育指導(dǎo)綱要(試行)》。

4、新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的具體實(shí)施

教育部宏觀規(guī)劃并指導(dǎo)全國(guó)基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作。新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作采取“先立后破，先實(shí)驗(yàn)后推廣”的方針。2001年根據(jù)各地自愿申報(bào)、各省級(jí)教育行政部門的推薦，教育部已確定在27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的38個(gè)區(qū)(縣、市)(名單見通知附件2)為國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過(guò)先行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其示范、培訓(xùn)和輻射的作用，推動(dòng)基礎(chǔ)教育新課程的實(shí)施。

省級(jí)教育行政部門依據(jù)新課程的推進(jìn)規(guī)劃、課程管理政策和本地區(qū)實(shí)際，制訂本省(自治區(qū)、直轄市)五年左右實(shí)驗(yàn)推廣新課程的規(guī)劃，并組織實(shí)施。各省(自治區(qū)、直轄市)要成立課程改革實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組，由省級(jí)教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，小組成員應(yīng)包括省級(jí)教育行政部門相關(guān)處室、教研、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，及教育部在部分師范大學(xué)成立的“基礎(chǔ)教育課程研究中心”、實(shí)驗(yàn)區(qū)校長(zhǎng)、骨干教師代表。課程改革實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組應(yīng)制定本省(自治區(qū)、直轄市)推進(jìn)新課程的具體工作計(jì)劃，落實(shí)課程改革實(shí)驗(yàn)工作的組織、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)等有關(guān)措施。

各省(自治區(qū)、直轄市)課程改革實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組要按教育部的有關(guān)要求，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之成為本地區(qū)課程改革實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)基地。省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)于2002年秋季開始實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮國(guó)家和省兩級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)的作用，爭(zhēng)取到2005年，各地區(qū)基本完成基礎(chǔ)教育階段新課程的推廣工作。

中小學(xué)校是基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作中最基本、最重要的單位，各地要充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和教師參與新課程實(shí)驗(yàn)的積極性，鼓勵(lì)、支持并幫助、指導(dǎo)學(xué)校和教師發(fā)揮創(chuàng)造性實(shí)施新課程，及時(shí)總結(jié)學(xué)校和教師在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，反映存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

三、開展新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的要求

1、各省級(jí)教育行政部門要廣泛組織教育行政管理人員、教研員、中小學(xué)校長(zhǎng)及教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》和《綱要》，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入的研究和討論，樹立新的教育觀念。要有計(jì)劃地、持續(xù)不斷地利用各種形式和媒體向全社會(huì)宣傳《決定》和《綱要》的精神、改革的內(nèi)容，引導(dǎo)全社會(huì)參與并支持新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作，形成有利于推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的輿論氛圍。

2、做好基礎(chǔ)教育新課程的師資培訓(xùn)工作。各省級(jí)教育行政部門要切實(shí)做好師資培訓(xùn)的規(guī)劃，確保師資培訓(xùn)工作與新一輪課程改革的推進(jìn)同步進(jìn)行并適當(dāng)超前。要按照“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，將新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的核心內(nèi)容；要將新課程培訓(xùn)作為正在實(shí)施的“繼續(xù)教育工程”中各級(jí)骨干教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本次課程改革的指導(dǎo)思想、教育觀念、改革目標(biāo)以及相關(guān)的政策措施和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)等。在培訓(xùn)方式上，要倡導(dǎo)培訓(xùn)者與教師的平等交流、對(duì)話，了解他們的疑惑和困難，并結(jié)合教師的教學(xué)實(shí)際，具有針對(duì)性、實(shí)效性。

3、建立培訓(xùn)、教學(xué)和科研相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)工作方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決新課程實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；探索與實(shí)施新課程相適應(yīng)的教學(xué)方法改革；為新課程的推廣積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)工作質(zhì)量。

各級(jí)中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作，要與教育部設(shè)立在部分師范院校的“基礎(chǔ)教育課程研究中心”和其他有關(guān)基礎(chǔ)教育課程改革的研究機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，與各級(jí)師范院校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密切配合，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的專業(yè)指導(dǎo)力量，為中小學(xué)推進(jìn)課程改革服務(wù)。

4、為使新課程實(shí)驗(yàn)工作取得實(shí)效并順利推進(jìn)，教育部將組織力量對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作進(jìn)行跟蹤評(píng)估，以便于發(fā)現(xiàn)、研究解決實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的問(wèn)題并提出建設(shè)性的建議，同時(shí)，總結(jié)實(shí)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)并組織交流與推廣。

5、對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)給予政策上的保障。要安排必要的基礎(chǔ)教育課程改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證實(shí)驗(yàn)工作順利進(jìn)行；加大實(shí)驗(yàn)區(qū)在課程設(shè)置、選用教材、初中畢業(yè)(升學(xué))考試、高中畢業(yè)會(huì)考等方面的自主權(quán)；合理規(guī)定實(shí)驗(yàn)區(qū)教師的工作量并制定有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)教師的積極性；對(duì)參加基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)的集體和個(gè)人所取得的優(yōu)秀成果，各級(jí)教育行政部門應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

6、動(dòng)員社區(qū)、家長(zhǎng)共同參與，積極配合。新課程改革涉及面廣，工作難度大，要探索建立社區(qū)、家長(zhǎng)有效參與課程改革的新機(jī)制。應(yīng)積極利用社區(qū)內(nèi)各方面的資源，認(rèn)真聽取和咨詢有關(guān)意見，引導(dǎo)社區(qū)真正參與基礎(chǔ)教育課程改革；要賦予家長(zhǎng)委員會(huì)在課程改革實(shí)驗(yàn)中的積極的職能，使學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)在新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作中形成合力。

附件2：

國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)名單

山東省青島市　高密市

廣西壯族自治區(qū)南寧市　柳州市　玉林市

湖北省武漢市武昌區(qū)

山西省太原市迎澤區(qū)　曲沃縣

安徽省蕪湖市

貴州省貴陽(yáng)市　貴定縣

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)

四川省成都市郫縣

黑龍江省寧安市　大慶市

重慶市北碚區(qū)