關(guān)于申請和使用國家歷史文化名城保護專項資金有關(guān)問題的通知 國家計委、建設(shè)部、文物局(2002年24號)
關(guān)于申請和使用國家歷史文化名城保護
專項資金有關(guān)問題的通知
計社會〔2001〕2397號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委、建委(建設(shè)廳)、文物局:
自1982年以來,國務(wù)院先后公布了100座國家歷史文化名城,對保護我國城市優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)起了重要作用。“十五”期間國家繼續(xù)設(shè)立“歷史文化名城保護專項資金”,專項用于補助國家歷史文化名城中有重要價值歷史街區(qū)的保護整治工作?,F(xiàn)將此項資金的申請使用及管理的有關(guān)問題通知如下:
一、申請專項資金的條件
(一)歷史文化名城保護規(guī)劃已按規(guī)定程序批準。歷史街區(qū)已在歷史文化名城保護規(guī)劃中被認定為有重要歷史文化價值,并被明確劃為“歷史文化保護區(qū)”予以重點保護;
(二)歷史街區(qū)環(huán)境保存完整統(tǒng)一,能反映出當?shù)啬骋粴v史時期的典型風貌特色,且有較高歷史價值;
(三)歷史街區(qū)內(nèi)反映歷史上典型風貌的房屋建筑、構(gòu)筑物及環(huán)境(道路、河流、樹木、院墻等)基本是歷史的真實遺存;
(四)歷史街區(qū)面臨自然和人為破壞的威脅,需及時搶救;
(五)歷史街區(qū)保護整治工程已按基本建設(shè)程序立項且地方配套資金大部分已落實。
二、專項資金的使用范圍
專項資金用于補助歷史街區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。包括為保護街區(qū)歷史環(huán)境所需的供水(含消防)、排水、供熱、燃氣、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及改善;為恢復(fù)街區(qū)歷史原貌所做的環(huán)境改善。
三、申請專項資金的程序
(一)項目申請
由項目所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委、建委(建設(shè)廳)、文物局(文化廳)聯(lián)合提出項目申請,報國家計委、建設(shè)部、國家文物局。由上述部門對項目進行聯(lián)合審查并制定出三年規(guī)劃,項目申報截止日期為2001年12月31日。
項目申請應(yīng)附有項目建議書的批復(fù)文件、歷史街區(qū)的保護規(guī)劃和項目實施的規(guī)劃設(shè)計方案。
(二)專項資金的審批
各地上報的項目由建設(shè)部會同國家文物局組織有關(guān)專家審查后報國家計委,國家計委經(jīng)總體平衡后下達給各地。
四、項目實施與資金管理
歷史街區(qū)保護整治項目由各級城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負責實施,其中涉及文物保護的由文物行政主管部門負責實施。項目完成后,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)在3個月內(nèi)將項目實施報告(包括文字、照片)上報國家計委、建設(shè)部、國家文物局。
國家下達的專項資金要專款專用,不得挪用。資金到位后,歷史街區(qū)保護整治項目要按批準的方案在計劃期限內(nèi)完成。各級計劃部門要對專項資金的使用進行監(jiān)督檢查。
鑒于歷史文化名城保護是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級計劃、建設(shè)和文物部門要密切配合,通力協(xié)作,確保工程質(zhì)量,認真把這項工作做好。
國家計委
建 設(shè) 部
文 物 局
二○○一年十一月十六日
